Кто неравнее. В Молдове увеличивается разрыв между уровнем жизни разных категорий населения


В Молдове растет неравенство между разными категориями населения. За последние пять лет существенно увеличился разрыв в доходах сельского и городского населения. Как следствие, в селах гораздо больше людей живут за чертой бедности. При этом наиболее социально и финансово уязвимы женщины, пожилые люди, люди с ограниченными возможностями и молодежь. Об этом говорится в Национальном отчете человеческого развития за 2015-2016 годы, представленном 14 июня в Кишиневе. 

Исследование подготовил Институт демократии и социальных инициатив IDIS Viitorul при поддержке ООН. Цель исследования — выявить, какие виды неравенства есть в молдавском обществе и какие категории людей больше всего этому подвержены. Авторы надеются, что  власти будут учитывать результаты исследования при разработке государственных политик.

В отчете говорится, что, несмотря на выросший в два раза средний доход граждан с 2010 по 2015 год, разрыв между уровнем жизни сельского и городского населения увеличился. Так, в сельской местности за чертой бедности живут 19% населения, а в городах — 5%. Если в 2010 году разница между доходами сельского и городского населения составляла 23,6%, то спустя пять лет она достигла 42%.

На презентации отчета резидент-координатор ООН в Молдове Дафина Герчева отметила, что неравенство в Молдове растет из-за отсутствия достойных оплачиваемых рабочих мест,  низкого качества государственных услуг, разделения на город и село, системной коррупции и пониженного социального взаимодействия. «Уменьшение разницы между богатыми и бедными, комплексный и независимый подход к проблемам […] требует общих усилий», — добавила Герчева.

Пока же, кроме разрыва между уровнем доходов города и села, есть различия и в доходах жителей центра, севера и юга страны. Самые большие зарплаты получают жители столицы, далее идут жители северных районов страны, а замыкают список южане. При этом для жителей столицы денежные переводы из-за рубежа составляют 6% доходов, для жителей севера — 20%, а для южан — 25%. Большую часть своих доходов жители Молдовы по-прежнему тратят на еду — более 42%, а на образование —0,6%.

Еще одна уязвимая категория молдавского общества — женщины. В среднем они зарабатывают на 12% меньше мужчин. Самые явные различия в зарплате мужчин и женщин зарегистрированы в сфере информации и коммуникаций (23%), промышленности (18,3%) и искусстве (15,1%).

Проявляется неравенство и в доступности основных услуг. В сельской местности восемь из десяти колодцев загрязнены. Это приводит к тому, что только у 43% сельских жителей есть доступ к питьевой воде, а в городах — у 90%. Как результат, самые бедные слои населения тратят 15% доходов на оплату питьевой воды и услуг канализации. В неравных условиях находятся и люди с ограниченными возможностями: более 70% госучреждений недоступны для пользователей кресел-колясок.
Авторы исследования рекомендуют властям ориентировать социальную политику на развитие среднего класса в Молдове, чтобы как можно больше людей могли пользоваться минимальными услугами для поддержания достойного уровня жизни.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

(ВИДЕО) Правительство Молдовы хочет сократить бюрократию и проверки для бизнеса: Что предлагает Тофан

Правительство Молдовы предлагает изменить или отменить несколько правил, разрешений и процедур, которые считает ненужными для бизнеса. Премьер-министр Василе Тофан 9 сентября представил пакет мер, который должен сократить бюрократию и изменить подход государства к проверкам компаний.

Предложения касаются около 100 нормативных актов. Их разделили на два проекта: один предусматривает изменения в законодательстве, второй — изменения или отмену отдельных постановлений правительства. Сейчас документы рассматривают министерство юстиции и Национальный центр борьбы с коррупцией.

Власти также анализируют около 80 разрешительных документов, чтобы определить, какие из них можно отменить или заменить простыми уведомлениями. Кроме того, они нашли еще 172 разрешительные процедуры, которых нет в установленном законом перечне. Их либо обоснуют и включат в перечень, либо упростят.

Среди предложений — отменить желтые регистрационные номера для автомобилей, которые перевозят пассажиров. По словам премьер-министра, они увеличивают расходы, но не делают перевозки безопаснее.

Санитарно-ветеринарные разрешения и регистрационные свидетельства в сфере безопасности пищевых продуктов больше не придется оформлять заново только из-за продления договора аренды. Если деятельность компании и условия работы не меняются, документы будут действовать бессрочно.

Штатное расписание больше не будет обязательным. Документы и инструктаж по охране труда и технике безопасности можно будет проводить онлайн.

Правительство также предлагает признавать европейские аккредитации медицинских лабораторий. Это позволит не проводить повторные проверки и сократить расходы.

Отдельно власти хотят упростить процедуры для небольших сельскохозяйственных и энергетических объектов. Здание и обслуживающие его сети можно будет согласовывать одновременно. Необходимые заключения и согласования будут получать сами органы власти, чтобы инвестору не приходилось ходить из одного учреждения в другое.

Меньше внеплановых проверок бизнеса

Еще одно направление реформы — государственные проверки компаний. Предприятия с низким уровнем риска и без повторных нарушений не будут проверять так же часто, как компании с высоким уровнем риска. Правительство предлагает увеличить число плановых проверок и ограничить внеплановые.

Сейчас на плановые налоговые проверки приходится около 4% от общего числа проверок. Власти хотят определять продолжительность и частоту проверок с учетом уровня риска. При незначительных нарушениях предпринимателям могут дать возможность исправить ситуацию до применения санкций.

«Эффективность работы учреждений не должна измеряться деньгами, которые они собрали в результате проверок. Показатели должны учитывать снижение рисков, соблюдение процедур и рост добровольного соблюдения требований. Контроль должен быть направлен на профилактику и соблюдение требований, а не на наказание», — заявили в правительстве.

С 22 июля по 6 сентября правительство получило 213 обращений от предпринимателей. 38 из них касались государственных проверок. Почти 74% жалоб в этой категории были связаны с Государственной налоговой службой и Национальным агентством безопасности пищевых продуктов.

В правительстве отмечают, что пакет мер пока не окончательный. Предложения по изменению постановлений рассмотрит правительство, а законодательные изменения передадут в парламент. В процессе рассмотрения некоторые меры могут изменить или исключить.

«Этот процесс не заканчивается сегодняшним пакетом. Мы продолжим пересматривать правила и разрешительные документы, устранять дублирование и цифровизировать процедуры там, где это возможно. Призываю вас комментировать и сообщать о других предложениях по упрощению. Требования, которые защищают здоровье, безопасность, окружающую среду и потребителей, останутся. Но процедуры, которые больше не нужны, должны исчезнуть», — заявил премьер-министр Василе Тофан.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: