Квартиры не сдают «не молдаванам»? Где, кого и как чаще всего дискриминируют в Молдове

В Молдове по-прежнему сохраняется дискриминация при трудоустройстве и доступе к услугам: людей не берут на работу из-за предрассудков о ВИЧ-статусе, владельцы квартир не хотят сдавать их «не молдаванам», а местные власти отключают уличное освещение по политическим мотивам. Об этом говорится в отчете за 2025 год Совета по вопросам равенства, который представили 6 мая в парламентской комиссии по правам человека и межэтническим отношениям. Рассказываем о главных выводах правозащитников.

Дискриминация на работе

В 2025 году сфера труда оставалась основной областью, в которой Совет по предупреждению дискриминации и обеспечению равенству фиксировал случаи дискриминации. За год Совет вынес 40 решений по таким делам. Практика показывает, что исключение или неравное отношение чаще всего проявляется на этапах найма, повышения по службе или при попытках сохранить рабочее место.

Согласно данным статистики, основным поводом для дискриминации на работе остается пол или гендер — на эту категорию пришлось 45% доказанных нарушений. Второй по частоте фактор — возраст сотрудников (1% всех случаев). В отчете также фигурируют жалобы, связанные с состоянием здоровья, инвалидностью, политическими взглядами, ВИЧ-статусом, выходом на пенсию, семейным положением, религией и местом жительства.

Как пример, авторы отчета приводят случай, когда кандидатам на должность администратора муниципального предприятия выставили жесткое условие: они обязаны были быть жителями этого населенного пункта. Как подчеркнули в Совете по вопросам равенства, требование о наличии местной прописки в течение как минимум 10 лет не является профессиональным критерием и никак не вытекает из специфики самой работы.

Еще один показательный пример — дело, связанное с дискриминацией из-за предполагаемого ВИЧ-статуса. Женщина, претендовавшая на должность кассира в магазине, успешно прошла испытательный срок, имела релевантный опыт и даже предоставила медицинскую справку с отрицательным результатом на ВИЧ. Однако работодатель все равно отказал ей в трудоустройстве, обвинив кандидатку в том, что она якобы скрыла свой статус.

Рассмотрев эту жалобу, Совет пришел к однозначному выводу: решение об отказе было продиктовано исключительно предрассудками и стигматизацией, а не реальной оценкой профессиональных навыков женщины по итогам стажировки.

Не сдаем квартиры «не молдаванам»

Вторым по частоте нарушений стала сфера доступа к товарам и услугам. За 2025 год Совет по вопросам равенства официально подтвердил 15 ситуаций, когда граждан необоснованно ограничивали в праве воспользоваться благами, открытыми для широкой общественности. Такие дела составляют 20% от всех вынесенных решений.

Чаще всего поводом для дискриминации становилась инвалидность — 33% от всех доказанных нарушений в этой сфере. Этническое происхождение и язык общения стали причиной ущемления прав в равной степени — по 17% случаев.

К примеру, в одном из ситуаций человек попытался снять квартиру через агентство, однако риелтор ответил отказом. Причиной стало специфическое требование владельца жилья. Он категорически не хотел сдавать жилье людям, которые не являются молдаванами и не владеют румынским языком.

Рассмотрев эту жалобу, Совет постановил, что риелторское агентство не имеет права прикрываться личными предпочтениями арендодателя, отказывая клиентам в доступе к публичной услуге. В ведомстве подчеркнули, что право собственника распоряжаться своим имуществом не является абсолютным — как только жилье появляется на открытом рынке, процесс сдачи в аренду должен строго подчиняться принципам равноправия. В итоге отказ в обслуживании официально признали фактом прямой дискриминации по национальному и языковому признакам.

Еще в одном случае жители трех сел, входящих в состав города Чимишлия, пожаловались на отключение уличного освещения. По словам сельчан, кромешная темнота на улицах стала угрожать их безопасности, особенно по ночам, когда люди возвращались с работы. При этом в остальных районах Чимишлии фонари продолжали работать как обычно. Местные жители обвинили мэрию в непрозрачности и связали такой шаг властей со своей национальной принадлежностью и политическими взглядами.

Проверяя версию о политической мотивации, Совет поднял протоколы второго тура президентских выборов по всем одиннадцати избирательным участкам Чимишлии и ее пригородов. Выяснилась показательная деталь: кандидат, которого поддерживал мэр города, проиграл исключительно на тех участках, которые располагались в оставленных без света селах.

Опираясь на эти факты, Совет пришел к выводу, что местные власти подвергли жителей необоснованному и неравному обращению. Действия мэрии ударили по местным сообществам, которые в основном состоят из представителей этнических меньшинств. Ведомство официально признало этот инцидент фактом прямой дискриминации при предоставлении публичных услуг на почве этнического происхождения и политических убеждений.

Власти лишь частично выполняют решения Совета

В 2024 году Совет предложил внести 21 поправку в действующие законы и подзаконные акты. Большинство инициатив касалось трудовых отношений и доступа к общественным услугам. Из всех предложенных поправок пять успешно внедрили, еще пять оспорили, при этом две из них суд в итоге аннулировал. Параллельно Совет анализировал новые законопроекты и вынес 123 рекомендации по их улучшению, из которых почти половину власти приняли во внимание.

Решения Совета по вопросам равенства, отметим, являются обязательными для исполнения.

Что касается 2025 года, Совет сформулировал 18 новых предложений по изменению действующих норм. Основной акцент сместился на сферу доступа к товарам и услугам, а также на вопросы образования и защиты человеческого достоинства. Кроме того, эксперты Совета существенно увеличили объем работы с текущими законопроектами, подготовив за год 132 рекомендации по их доработке с точки зрения соблюдения принципов недискриминации.

Отчет Совета по вопросам равенства должны заслушать и утвердить на заседании парламента.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Игорь Чекан/NewsMaker

Господин Никто против Чебана. Как PAS планирует брать мэрию Кишинева с малоизвестным кандидатом

Предложение столичной организации PAS выдвинуть в мэры Кишинева нынешнего мэра Ставчен Александру Ворнику стало для многих сюрпризом. Ранее в партии власти называли более известные имена. И хотя кандидатуру Ворнику пока не утвердили официально и до местных выборов больше года, эксперты уже говорят об особой стратегии PAS на этих выборах. О том, зачем правящей партии выдвигать малоизвестного кандидата против столичного градоначальника Иона Чебана (если он будет баллотироваться), да еще более чем за год до выборов — в материале NM.

Кандидат-«сюрприз»

«В следующем году мы увеличим число мэрий, возглавляемых представителями PAS. И главное. — представитель PAS должен возглавить мэрию Кишинева. У столицы должен быть проевропейский мэр», — заявил лидер PAS Игорь Гросу на юбилейном съезде партии по случаю ее десятилетия, прошедшем 14 июня. Уже на следующий день, 15 июня, территориальная организация PAS в Кишиневе объявила о выдвижении в мэры столицы мэра Ставчен Александру Ворнику, который уже поблагодарил коллег за оказанное доверие.Правда, речь пока о предложении. Для официально выдвижения его кандидатуру должно утвердить постоянное бюро партии.

Инициатива о выдвижении Ворнику стала для многих сюрпризом. В апреле министр образования и вице-председатель PAS Дан Перчун говоря о возможных кандидатах от партии в мэры столицы, называл имена министра инфраструктуры Владимира Боли и министра окружающей среды Георге Хаждера.

Перчун сказал, что PAS рассматривает несколько кандидатур, но окончательное решение на этот счет еще не приняли. Боля в интервью Ziarul de Gardă отметил, что выбор партийного кандидата на пост столичного мэра — долгий процесс, который должен завершиться голосованием внутри политформирования, А Хаждер, отвечая на вопросы журналистов, сказал, что ему необходимо сосредоточиться на проблемах Днестра и продолжении реформы Moldsilva. В итоге PAS, вероятно, решила не выдвигать фронтменов партии, а сделала ставку на местного избранника.

Столица остается для PAS стратегической целью. Но партии власти до сих пор не удавалось выиграть выборы в Кишиневе. Мэр Чебан первый раз выиграл выборы в 2019 году. Тогда он во втором туре обошел кандидата от блока ACUM (PAS+Платформа DA) Андрея Нэстасе. На прошлых местных выборах, в 2023 году, от PAS баллотировался депутат Лилиан Карп. Он набрал 28,23% и проиграл Чебану в первом же туре.

Чебан достаточно последовательно критикует правящую партию. И использует мэрию Кишинева, в том числе, как политичпский трамплин в общенациональную политику. Выиграв первый раз выборы мэры, Чебан покинул Партию социалистов (ПСРМ) от которой баллотировался, а позже создал свою партию — «Национальное альтернативное движение» (MAN), которая позиционирует себя как проевропейская.

Судя по национальным выборам, Кишинев — проевропейски ориентированный город, поэтому велика вероятность, что основная борьба во втором туре выборов развернется между Чебаном и кандидатом от PAS. Однако эксперты допускают и другие сценарии.

Кандидат «с земли»

Александру Ворнику первый раз стал мэром кишиневского пригорода Ставчены в 2019 году. Тогда он баллотировался от блока ACUM (PAS + Платформа DA) и набрал во втором туре 53,84%, обойдя кандидата от Либеральной партии. В 2023 году он выиграл с первого тура набрав 78,73% голосов избирателей. В PAS Ставчены называют «витриной», а Ворнику — примером того, как следует управлять европейским городом.

Видимо, поэтому партия решила выдвинуть его на пост столичного мэра, предполагает доктор политических наук Анжела Колацки. «В PAS решили руководствоваться тем, что местные выборы — не политические. Люди выбирают не партию, а конкретного человека. Поэтому там, по всей видимости, сделали ставку на кандидата „с земли“», — предположила эксперт.

Но, по ее мнению, такая стратегия несет много рисков, так как выборы мэра небольшого населенного пункта и мэра столицы сильно отличаются: «В Кишиневе все-таки сохраняется элемент политики».

Ворнику — человек в столичной политике малоизвестный. И теперь от партии власти зависит, какой имидж ему создадут за оставшийся год до намеченных на осень 2027-го местных выборов. Традиционно PAS сохраняет интригу дольше, теперь же имя потенциального кандидата назвали заблаговременно. «Возможно, они пока что будут тестировать этого кандидата. Посмотрят на реакцию общественности, на то, какое впечатление он создает. Не исключаю, что они могут поменять кандидата», — считает Колацки. Более того, эксперт допускает, что в борьбу может включиться и более сильный кандидат от других политформирований, но называть конкретные имена пока еще очень рано.

Кандидат-«громоотвод»

Политический аналитик Ян Лисневски и вовсе предполагает, что Ворнику — отвлекающий кандидат, «громоотвод для Чебана». «На выборах в столице или ставишь на 100-процентную победу или выдвигаешь кандидата, который не будет мешать другому удобному кандидату. Учитывая, что PAS и MAN в Кишиневе претендуют на один и тот же электорат, я допускаю, что Ворнику нужен для отвлечения Чебана от реального кандидата, которого партия власти будет поддерживать из тени», — считает Лисневский.

Он предполагает, что ближе к избирательной гонке мы увидим другого, по-настоящему сильного кандидата, которого противопоставят Чебану без прямой связи с партией власти. «И у этого кандидата будет все: и фотографии с Майей Санду, и встречи с европейскими партнерами», — заключил эксперт.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: