Директор Службы информации и безопасности (СИБ) Михай Балан считает основными угрозами безопасности Молдовы банковско-финансовый кризис, коррупцию, существование «сепаратистского режима в Приднестровье» и «подрывные действия иностранных спецслужб». Об этом Балан заявил в интервью государственному информационному агентству «Молдпрес». NM публикует выдержки из интервью, с полной версией можно ознакомиться здесь.
Об угрозах молдавской безопасности
Среди наиболее значимых угроз я бы отметил банковско-финансовый кризис, последствия подрывного климата, вызванного сепаратистским режимом в Приднестровье, подрывные действия иностранных спецслужб, коррупцию и контрабанду.
Я хотел бы обратить особое внимание на проблемы безопасности в регионе. Я имею в виду конфликт в восточной части Украины. Среди вызовов, влияющих на национальную безопасность, мы может перечислить организованную преступность, в том числе трансграничную, сети незаконной торговли наркотиками, людьми и оружием, нелегальную миграцию, распространение оружия массового уничтожения. В последнее время существующие угрозы накладываются на риски, связанные с энергетической безопасностью, киберпреступностью и угрозой транснационального терроризма.
О терроризме
Оценки и прогнозы по ключевым областям национальной безопасности указывают на то, что у международных террористических организаций вырос интерес к Молдове, они включают национальную территорию в схемы транзитных маршрутов в/из театров террористических операций. В этом контексте СИБ проводит комплексные действия, чтобы не допустить использования национальной территории членами экстремистско-террористических структур. Здесь я имею в виду и активизацию отношений сотрудничества и взаимодействия с разведслужбами партнеров, как восточных, так и западных, в рамках которых мы обмениваемся данными и оперативной информацией о людях и организациях.
О полномочиях спецслужбы
В настоящее время СИБ наделен полномочиями по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений путем мер вне уголовного преследования, что позволило нам предложить создание мандата безопасности, который позволил бы проводить специальные следственные мероприятия вне уголовного дела. Мандат безопасности может выдаваться в случае наличия информации о планировании или совершении деяний, представляющих особую угрозу безопасности государства.
Среди них я бы упомянул шпионаж, измену родине, действия, направленные на насильственное свержение законных властей, террористические акты и др. Области, по которым ведется расследование, зачастую крайне сложны и представляют собой чувствительные для госбезопасности материи, однако не всегда вписываются в положения Уголовного кодекса. Я уверяю вас, что СИБ делает свое дело — выявляет угрозы, находит решения и доводит информацию до сведения тех, кому по закону надлежит все это знать.
О сотрудниках и гендерном равенстве
Ведомство состоит в основном из молодых людей, средний возраст которых составляет 35 лет. Такая ситуация генерирует институциональную энергию, необходимую для модернизации и непрерывной адаптации. Из общего числа работников более 30% составляют женщины, и это не только ради соблюдения гендерного равенства. Женская половина ведомства — это ценные специалисты, которые умеют сочетать интеллект, творческие методы и передовые технологии.
О прикреплении офицеров СИБ к госинститутам
Это предложение («прикрепить» к ряду госучреждений офицеров СИБ — NM) поступило после констатации того, что многие опасности и угрозы национальной безопасности исходят из множества постоянных слабых мест в государственных учреждениях. Я имею в виду и тех, кто работает в экономической и бюджетной, энергетической, социальной сферах, в здравоохранении, банковско-финансовой системе, внешней политике. Государственные власти смотрят на сферы своей компетенции строго и узко, без оценки влияния того или иного решения на национальную безопасность.
Учреждение прикрепленных офицеров — законная практика, широко применяемая разведслужбами в странах с консолидированной демократией. Я уверен, что если у СИБ были бы прикрепленные сотрудники, например, в Национальном банке Молдовы, то они незамедлительно отреагировали бы в контексте произошедшего банковско-финансового кризиса.
О реакции властей на рекомендации спецслужб
Я уверен, что если бы на добытые нами сведения реагировали быстрее, сегодня в нашей стране безопасность была бы на более высоком уровне. Здесь хотелось бы особо отметить банковско-финансовый сектор, внешнеэкономические отношения, территориальную целостность, стабильность в обществе, и не в последнюю очередь — коррупцию. Аналогично обстоят дела в сфере неподкупности и борьбы с коррупцией. Офицеры ведомства, согласно действующему законодательству, выносят заключения о неподкупности того или иного чиновника или судьи, но так как эти документы носят консультативный характер, власти пренебрегают ими.
Более того, наши заключения обжалуются в судебных органах. Ни в одной европейской стране вы не встретите случаев пренебрежения заключениями спецслужб, не говоря уже об их обжаловании в судах. Меня также беспокоит утечка кадров. Уже сформировавшиеся профессионалы идут работать в частный сектор, где им предлагают более выгодные условия, и где они не обременены ограничениями офицеров спецслужб.
