Минюст предлагает освобождать предпринимателей от уголовной ответственности за экономические преступления в обмен на возмещение ущерба и выплату штрафа. Такой законопроект опубликован 31 октября на сайте министерства. В ведомстве заверили, что нововведения позволят уменьшить давление на бизнес и покончить со злоупотреблениями контролирующих органов.
О содержании законопроекта на брифинге в офисе Демпартии сообщил министр юстиции Владимир Чеботарь. Министр заверил, что инициатива кардинально изменит взаимоотношения предпринимателей с представителями силовых структур — полицией и другими подразделениями МВД, а также с Национальным центром по борьбе с коррупцией (НЦБК).
Главное новшество — освобождение от уголовной ответственности виновных в совершении экономических преступлений в обмен на полное возмещение причиненного ущерба.
Список преступлений внушительный: нарушение авторских прав, получение кредита обманным путем, нарушение правил кредитования, мошенническое управление банком, нецелевое использование внутренних займов и внешних фондов, незаконное занятие предпринимательской деятельностью, псевдопредпринимательство, уклонение от уплаты налогов, манипулирование на рынке ценных бумаг, незаконное получение и разглашение коммерческой тайны, недобросовестная конкуренция и фальсификация продукции, умышленная несостоятельность, обман заказчиков, недоброкачественное строительство и др.
Освобождать от уголовной ответственности за эти преступления предлагается, если:
• преступление совершено впервые;
• обвиняемый устранил нарушения и в срок возместил причиненный ущерб;
• нарушитель выплатил государству сумму, равную причиненному ущербу, но не меньшую, чем удвоенный максимальный штраф за такое преступление;
• преступление совершено без психического и физического насилия, без создания преступной группы и не причинило вреда жизни и здоровью людей.
Законодательная инициатива также предусматривает исключение наказания в виде лишения свободы для следующих преступлений: псевдопредпринимательство, устроенные пари, незаконное занятие финансовой деятельностью и некоторые другие.
Кроме того, согласно проекту, констатировать нарушения и устанавливать степень их тяжести будут контролирующие органы, а не полиция и НЦБК. Контролирующие органы также будут обязаны предоставить экономическим агентам срок для устранения выявленных нарушений.
С момента принятия инициативы правоохранительным органам будет запрещено изымать документацию и электронные носители информации, вместо этого правоохранители должны будут делать копии.
Также минюст предлагает лишить НЦБК полномочий для расследования экономических преступлений, чтобы антикоррупционное ведомство сосредоточилось исключительно на борьбе с коррупцией. Министр Чеботарь отметил, что в этом случае центр из карательного органа превратится в адвоката предпринимателей.
В Демпартии давно говорят о необходимости снижения давления государства на бизнес. Правительство Павла Филипа в 2016 году начало свою работу с введения моратория на проверки на предприятиях. Недавно о необходимости реформирования законодательства и создания условий для развития бизнеса говорил лидер демократов Владимир Плахотнюк.
