Жизнь

Минюст пересматривает план строительства в Молдове новой тюрьмы, чтобы уменьшить расходы

Вера Балахнова
| 3 апреля, 2023
12:39

Министерство юстиции намерено изменить проект строительства в Молдове новой тюрьмы. Как рассказали NM в ведомстве, к весне 2023 года запланированные на строительство расходы увеличились на 40%, и чтобы сократить их, власти намерены на 30% уменьшить число мест в новой тюрьме.

Отметим, что разговоры о строительстве нового, современного пенитенциарного учреждения в Кишиневе начались еще в 2008 году. Согласно инициативе властей, частный подрядчик должен был построить новую тюрьму в районе села Прункул, а взамен получить участок на улице Бернардацци в центре Кишинева, где сейчас расположена тюрьма № 13.

В 2011 году правительство Молдовы начало переговоры с Банком развития Совета Европы о финансировании строительства новой тюрьмы вместо тюрьмы № 13. И 13 июня 2013 года совет директоров Банка развития Совета Европы одобрил проект. Правительство объявило, что стоимость нового исправительного учреждения составит €44,5 млн, из которых €39 млн — кредит и еще €1 млн — грант, оба от Банка развития Совета Европы. Вклад правительства составил €4,5 млн. В 2019 году кредитное соглашение продлили до 31 декабря 2022 года, одобрив также дополнительный кредит €10 млн и пропорционально увеличили вклад правительства до €6,8 млн.

Однако план строительства так и остался на бумаге. А тем временем молдавские тюрьмы переполнены. Хуже всего ситуация в тюрьме № 13 в Кишиневе, где содержится почти на 400 заключенных больше запланированного числа. Кроме того, после вступления в 2019 году в силу правового механизма, позволяющего сократить срок заключения из-за плохих условий содержания, из тюрем освободили 163 человека, а сумма компенсаций составила почти 2 миллиона леев. Согласно отчету Promo-LEX за 2021 год, за последние 15 лет Молдова проиграла в ЕСПЧ более 40 дел из-за плохих условий содержания в тюрьме № 13.

Министерство юстиции заверило, что к концу 2023 года при поддержке Совета Европы разработает предложение для решения проблемы переполнения тюрем в Молдове.

В начале апреля 2023 году власти снова задумались о строительстве новой тюрьмы. Но старый проект планируется изменить, сократив вместимость нового учреждения. Так, если в первоначальном проекте тюрьма должна была быть на 1536 мест, то теперь, для экономии средств, ее хотят уменьшить до 1050 мест. В минюсте отмечают, что это позволит на 30% сократить расходы на строительство.

«В феврале 2022 года Банк развития Совета Европы приостановил тендер на строительство тюрьмы в связи с существенным увеличением стоимости строительных материалов. В июне с проектировщиком заключили контракт на обновление сметы, а в сентябре министерство юстиции получило обновленную смету, обнаружив увеличение стоимости строительства на 40%. В октябре 2022 года Банк развития организовал техническую миссию для мониторинга проекта, после чего рекомендовал сократить число мест в новом пенитенциарном учреждении, учитывая тенденцию к снижению числа заключенных в тюрьме № 13», — говорится в официальном ответе минюста для NM.

По данным минюста, в течение 2012-2022 годов в тюрьме № 13 содержали в среднем около 1 тыс. человек.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

главная, минюст, строительство, тюрьма

«Шериф» меняет маски? В чем интрига выборов в Приднестровье

Екатерина Дубасова
| 17 ноября, 2025
19:29

В Приднестровье через две недели пройдут выборы в местный парламент — Верховный совет непризнанной ПМР. Как и предыдущие выборы, нынешние пройдут практически без конкуренции. Тем не менее по их итогам в Верховном совете все же появятся новые лица. NM рассказывает, в чем интрига нынешних выборов, и могут ли они повлиять на расклад политических сил на Левом берегу.

Кого выбирает Приднестровье

Выборы в Приднестровье пройдут 30 ноября. Верховный совет (ВС) — это местный парламент, состоящий из 33 депутатов, которых избирают на основе мажоритарной системы. Приднестровье разделено на 33 округа, и от каждого выбирают одного депутата, набравшего большинство голосов.

Сегодня Приднестровьем де-факто управляет холдинг «Шериф», возглавляемый Виктором Гушаном. В Верховном совете 29 мест из 33 занимают депутаты от партии «Обновление», контролируемой «Шерифом». Нынешний президент непризнанной ПМР Вадим Красносельский — ставленник «Шерифа» и пользуется полной поддержкой «Обновления». А Верховный совет полностью лоялен президенту. Непризнанная республика Приднестровье — президентская, то есть у ее лидера значительно больше полномочий, чем у местного парламента. Отсюда можно сделать вывод, что предстоящие выборы в Верховный совет вряд ли изменят расклад сил на Левобережье. Однако политолог Анатолий Дирун, бывший депутатом ВС, не согласен с этим выводом. По его словам, «если у депутатов ВС появится другая позиция, а она всегда может появится, то откроется дискуссия [между Верховным советом и президентом]».

В истории непризнанной республики такие конфликты были. Так, в 2009 году депутаты ВС упразднили пост вице-президента, чтобы не допустить усиление влияние занимавшего этот пост Александра Королева. Тогдашний президент, основатель ПМР Игорь Смирнов резко отреагировал на это решение, что привело к противостоянию между президентом и ВС ПМР. Спикером Верховного совета тогда был Евгений Шевчук, также возглавлявший партию «Обновление». Шевчук тогда покинул пост спикера, а в 2010 году его отстранили от руководства партией «Обновление». После этого Шевчук возглавил движение против «Шерифа» и в 2011 году выиграл у Смирнова президентские выборы, баллотируясь как независимый кандидат.

Следующее противостояние разгорелось уже между президентом Шевчуком и спикером Верховного совета Вадимом Красносельским. История повторилась, и в 2016 году Красносельский выиграл президентские выборы у Шевчука.

Выборы без выбора

В предстоящих выборах в Верховный совет участвует 45 кандидатов. При этом только в 12 избирательных округах есть конкуренция — там баллотируются по два кандидата. В 21 округе должность депутата на баллотируется только один кандидат. Стоит отметить, что в Приднестровье нет порога явки, то есть для победы в 21 округе будет достаточно участия одного избирателя, проголосовавшего за единственного кандидата.

Однако на выборах в Приднестровье есть опция «против всех». До 2020 года она не пользовалась особой популярностью у избирателей. Предыдущие выборы в Верховный совет, прошедшие в 2020 году, тоже проходили безальтернативно, и на них популярность опции «против всех» выросла до 20,6%. В отдельных округах доля проголосовавших «против всех» перевалила за 30%. Например, в 15-м округе кандидат Андрей Сафонов набрал 1727 голосов, а опция «против всех» — 1056. На предстоящих выборах Сафонов тоже баллотируется, и на этот раз у него есть конкурент — Ирина Светлакова. На выборах в 2020 году в 16-м округе кандидат Яков Галак набрал 1882 голосов, а «против всех» — 1008 голосов. В нынешних выборах Галак — вновь единственный кандидат в своем округе. На предыдущих выборах 1033 избирателя проголосовали против сына основателя «Шерифа» Виктора Гушана Евгения Гушана, а за него — 1941 избиратель. В нынешних выборах Гушан-младший — не участвует.

Как отметил Анатолий Дирун, интрига предстоящих выборов в Верховный совет — не кто победит, а кто выдвинулся и не выдвинулся в депутаты. В 11 округах не выдвинулись действующие депутаты, а, значит, даже при безальтернативных выборах новые лица в Верховном совете Приднестровья все же появятся.

Предыдущие выборы, кроме рекордного голосования «против всех», отличились рекордно низкой явкой — 27,7%. По мнению Анатолия Дируна, учитывая схожий характер прошлых и нынешних выборов, эта тенденция может сохраниться, с той лишь разницей, что в прошлую кампанию оппозиция призывала голосовать против всех. «Сейчас подобной активности я не наблюдаю», — добавил Дирун.

Зато на днях появилась информация, что холдинг «Шериф» к новогодним и рождественским праздникам предоставит всем пенсионерам по 200 рублей. Их получат 150 тыс. приднестровцев, а всего «Шериф» выделит на это 30 млн приднестровских рублей (более 30 млн леев)

Все только начинается?

Нынешнюю избирательную кампанию в Приднестровье можно назвать лишь «тренировкой» перед гонкой 2026 года, когда в непризнанной республике должны состояться выборы президента. Нынешний лидер Вадим Красносельский, завершающий в 2026 году свой второй президентский мандат, больше не может баллотироваться, а, значит, нужен другой кандидат. «Сейчас надо смотреть на ситуацию и делать выводы на будущий год. Если за депутата голосуют чуть больше 1000 человек в округе, это еще куда ни шло, а если за президента проголосуют 1всего 10 тыс. — это уже проблема», — отметил эксперт.

Пока явных кандидатов в президенты Приднестровья нет. Дирун напомнил, что после продержавшегося на посту президента четыре срока Игоря Смирнова в Приднестровье президентами избирали спикеров Верховного совета: сначала Шевчука, потом Красносельского. Нынешний спикер ВС Александр Коршунов баллотируется в первом округе, и у него есть конкурент — Михаил Бабий. Фигура спикера — небольшая, но интрига нынешних выборов, считает Дирун.

В публичном пространстве Приднестровья ходят слухи, что следующим лидером непризнанной республики может стать глава внешнеполитического ведомства Приднестровья Виталий Игнатьев. По словам Анатолия Дируна, пока нет указывающих на это признаков: «Игнатьев — все же карьерный дипломат». Однако все еще может измениться.

***

30 ноября в Приднестровье пройдут выборы депутатов всех уровней, то есть не только депутатов Верховного совета, но и местных советов, а также глав сельских и поселковых администраций. Единый день выборов в Приднестровье установили 10 лет назад.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Поддержи NewsMaker!