Максим Андреев, NewsMaker

Минюст предложил внести поправки в Конституцию Молдовы. Как это скажется на работе судей?

В Молдове судей могут лишить абсолютного иммунитета, а из состава Высшего совета магистратуры(ВСМ) исключить генпрокурора и министра юстиции. Об этом говорится в проекте поправок в Конституцию, который 25 июня опубликовало министерство юстиции. Проект выставили для публичного обсуждения, а затем отправят на одобрение в парламент.

Что предлагают изменить для судей?

Поправки предполагают, что судей будут назначать на должность сразу до достижения ими 65 лет. Сейчас судей сначала назначают на пятилетний срок, и, если судья за это время хорошо себя проявит, его могут назначить на эту должность до достижения им 65 лет. Авторы проекта отметили, что международное сообщество активно критиковало то, что судей назначают сначала на пять лет. По мнению международных экспертов, это серьезно нарушало независимость судей.

Так, судей будет выбирать Высший совет магистратуры (ВСМ) и отправлять на одобрение президента. При этом авторы поправок предложили закрепить в Конституции, что президент может только один раз отказаться назначать судью.

Кроме того, проект предусматривает, что назначение судей Высшей судебной палаты (ВСП) тоже будет одобрять президент. Сейчас эту функцию выполняет парламент. Авторы проекта считают, что судей всех инстанций должны назначать одним и тем же способом, чтобы «уменьшить влияние политиков».

Что предлагают изменить в Высшем совете магистратуры?

Авторы проекта хотят закрепить в Конституции положение о том, что ВСМ — это «гарант независимости судей». Также они планируют исключить из состава ВСП министра юстиции и генпрокурора, которые входили в совет по праву должности. В Конституции хотят прописать, что в ВСМ входят 12 человек. Шестерых из них должны выбирать из представителей судейского корпуса на общем собрании судей. Еще шестерых должен назначить парламент. Согласно действующему законодательству, новых членов ВСМ выбирали из числа преподавателей права. Теперь авторы предлагают, чтобы в ВСМ выбирали представителей юридических профессий с хорошей репутацией и не связанных с политикой. Кроме того, в Конституции хотят прописать, что за назначение членов ВСМ должны проголосовать три пятых депутатов парламента. Это хотят сделать, чтобы избавить ВСМ от политического влияния.

Также мандат членов ВСМ хотят продлить с четырех до шести лет. При этом им запретят дважды подряд участвовать в выборах в состав ВСМ.

***
Напомним, 22 июня Венецианская комиссия (ВК) и Управление Совета Европы по правам человека положительно оценили проект поправок в Конституцию. Они отметили, что поправки могут «укрепить независимость, ответственность и эффективность судебной системы». Также ВК предлагает, чтобы после внесения поправок в Конституцию, членов ВСМ из числа преподавателей права переизбрали по новой процедуре. При этом ВК и Управление подчеркнули, что не сомневаются в «профессиональной квалификации» четырех преподавателей права, которых парламент назначил в марте 2020 года. Они отметили, что им могут дать возможность снова принять участие в конкурсе.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Moldova 1

«Задания были очень высокой сложности». В Молдове запустили петицию и требуют аннулировать экзамен по математике. Реакция минобразования

В Молдове запустили онлайн-петицию, которая уже собрала более 700 подписей в связи с экзаменом на степень бакалавра по математике для учащихся реального профиля. Авторы утверждают, что в тесте были задания очень высокой сложности, и сравнивают их с задачами на олимпиадах или университетских экзаменах. Они требуют снизить проходной балл, скорректировать систему оценивания или организовать новый экзамен. Учительница математики из Фалештского района сказала, что «этот тест изначально создали для провала экзамена». В министерстве образования сообщили, что экзаменационные задания разработали в соответствии с национальным учебным планом. В ведомстве пояснили, что понимают обеспокоенность по поводу сложности отдельных заданий, и пообещали детально проанализировать результаты экзаменов.

Что требуют авторы петиции

Петицию запустили от имени «учеников, родителей и учителей Молдовы». Ее адресовали министерству образования и исследований и Национальному агентству по куррикулуму и оценивания (ANCE).

Авторы петиции выразили «глубокое недовольство уровнем сложности экзамена по математике для реального профиля».

«Мы считаем, что предложенные задания значительно превысили средний уровень национального экзамена на степень бакалавра. Вместо того чтобы объективно оценивать знания и навыки, полученные за годы обучения, в тесте были задания очень высокой сложности, сопоставимые с задачами олимпиад или университетских экзаменов. Одной из самых серьезных проблем является то, что экзамен не оставил реальных шансов даже ученикам среднего уровня (оценка 5–6) набрать необходимое количество баллов для успешной сдачи. Экзамен на степень бакалавра должен позволять всем ученикам, освоившим минимально необходимые знания, получить проходную оценку за счет выполнения базовых и средних по сложности заданий», — написали в петиции.

Авторы потребовали «срочно проанализировать ситуацию» и принять одну или несколько мер: снизить проходной балл или скорректировать систему оценивания, пересмотреть уровень сложности заданий, а также, «если это признают необходимым, аннулировать текущую сессию и организовать новый экзамен со сбалансированным и доступным уровнем сложности».

Что говорит учитель математики

Учитель математики одного из лицеев Фалештского района Габриела Дьячук в соцсетях написала, что для многих учеников этот экзамен стал «тяжелым психологическим потрясением».

«Как педагог, я ясно вижу главную проблему: этот тест изначально создали для провала экзамена. У меня складывается глубокое ощущение, что цель авторов теста заключается не в том, чтобы проверить, чему ребенок научился за годы учебы, а в том, чтобы поймать его на ошибке, ввести в заблуждение и искусственно занизить оценку. Саму структуру заданий построили таким образом, чтобы ученик спотыкался на каждом шагу», — сказала преподаватель.

Учитель также высказалась за необходимость пересмотра структуры экзамена по математике.

Реакция министерства образования

В министерстве образования сообщили, что совместно с Национальным агентством по куррикулуму и оценивания ознакомились с содержанием петиции.

«Мы ценим вовлеченность учеников, родителей и педагогов в обсуждение национальных экзаменов и считаем, что аргументированные мнения способствуют постоянному совершенствованию образовательного процесса», — пояснили в ведомстве.

При этом министерство подчеркнуло, что «экзаменационные задания разработали в соответствии с национальным учебным планом по математике, с соблюдением всех процедур подготовки».

«В то же время мы понимаем озвученную обеспокоенность по поводу уровня сложности отдельных заданий и их влияния на результаты. ANCE проанализирует результаты экзамена, включая вопросы, поднятые в петиции, чтобы определить, имеются ли аспекты, требующие методических разъяснений. Если анализ покажет необходимость дополнительных мер, их примут в рамках действующего законодательства. Оценивание проведут профессионально, объективно и с учетом интересов детей и принципов справедливости экзаменационного процесса», — уточнили в министерстве.

***

Напомним, что экзамены на степень баклавара начались 2 июня и продлится до 19 июня. По всей стране работают 92 центра сдачи экзаменов, из которых 31 находится в Кишиневе. В сессии участвуют более 18 800 кандидатов, в том числе 1 866 выпускников прошлых лет, которым предстоит пересдача. Результаты экзаменов опубликуют 25 июня.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: