Политика

«Мы узаконим коррупцию в день голосования». Парламент в первом чтении одобрил отмену «дня тишины»

| 8 ноября, 2018
15:06

Депутаты приняли в первом чтении законопроект демократов об отмене запрета на агитацию в день выборов и «день тишины». Проект поддержали депутаты Демпартии, Народной европейской группы и Партии социалистов. Либералы, либерал-демократы и коммунисты проект раскритиковали. По мнению депутатов, не желая признавать истинные причины отмены выборов в Кишиневе, власти пытаются свалить вину на проблемы законодательства.

Проект разработала группа депутатов Демпартии на основании отчета юридической комиссии парламента, составленного по итогам экспертизы избирательного законодательства, «положения которого привели к отмене результатов выборов мэра Кишинева». Он отменяет существующий запрет на агитацию в день выборов и за день до выборов. Единственным местом, где запретят агитацию в день выборов, станут избирательные участки и территория на расстоянии 100 метров от них.

По мнению одного из авторов проекта, депутата Депмартии и главы юридической комиссии Раисы Апольски, это решение учитывает «лучшие зарубежные практики» в области избирательного права и стало результатом серьезной работы группы юристов. Как утверждается в отчете, снять запрет на агитацию в день выборов комиссии предложила ассоциация Promo-Lex. Организация, в свою очередь, 8 ноября опубликовала пресс-релиз, в котором говорится, что рекомендация отменить запрет на агитацию была единственной принятой во внимание из 25 рекомендаций организации.

Во время обсуждения проекта депутаты-коммунисты Елена Боднаренко и Инна Шупак обвинили руководство парламента в том, что отчет не был должным образом опубликован на сайте парламента.

Депутат от ЛП Ион Апостол заявил, что, вместо того, чтобы признать, что выборы отменили из-за сомнительного решения суда, правящее большинство пытается свалить вину на законодательство.

В своем выступлении депутат-либерал Лилиан Карп заявил, что этот проект создает возможности для нарушения закона. «Этот проект призван узаконить коррупцию в день выборов. Кто-то будет стоять за 101 метр от участка со списком госслужащих и призывать голосовать», — считает депутат.

Либерал-демократ Юрие Цап полагает, что депутаты неверно идентифицировали главную причину непризнания выборов. «Проблема в другом — в функционировании юстиции в Молдове, точнее, в ее зависимости. Проблемы неверно идентифицированы. Снятие запрета на агитацию — это инструмент, который будет использовать власть. Что сможет противопоставить независимый кандидат, когда власть контролирует все госструктуры?», — спрашивал Цап.

Вице-спикер парламента Валериу Гилецкий, наоборот, назвал анализ очень нужным, хоть и признал, что «наверное, в нем должна быть более жесткая оценка юстиции в Молдове». «Если бы в ближайшей избирательной кампании суды действовали так, как мы все этого хотим, может, это изменение и не потребовалось бы. Но парламент не может давать указания судебным инстанциям. Как мы сможем избежать такого в дальнейшем? Только убрать возможные причины отмены выборов», — объяснил Гилецкий.

Гилецкий предложил также дополнить проект ко второму чтению. Включить в него нормы, которые четко предусматривают непрерывность избирательного процесса. То есть в случае отмены выборов необходимо организовать новые выборы и исчерпывающий список субъектов, которые могут требовать отмены выборов.

newsmaker.md/rus/novosti/ni-dnya-tishiny-yuridicheskaya-komissiya-parlamenta-predlagaet-razreshit-agitatsiy-39916

Напомним, 2 ноября та же парламентская комиссия представила отчет по итогам экспертизы избирательного законодательства, положения которого привели к отмене результатов выборов мэра Кишинева. В документе комиссия рекомендует парламенту снять запрет на агитацию в день выборов и день, предшествующий выборам, рекомендует Центризбиркому изучить международную практику регулирования агитации в интернете и предложить необходимые изменения законодательства. Спустя несколько дней в парламенте появился проект закона, отменяющий запрет на агитацию в день выборов и день ему предшествующий.

В июле парламент поручил юридической комиссии провести «анализ, экспертизу и оценку избирательного законодательства, чтобы выявить предпосылки и юридически обосновать признание выборов недействительными».

Единственное заседание комиссии, посвященное юридическим предпосылкам отмены выборов, прошло уже после истечения отведенного на экспертизу срока. Главной темой обсуждения тогда стала необходимость регулирования агитации в интернете, главным образом, в соцсетях.

Мунтяну и Санду разошлись в принципах? Ждут ли Молдову досрочные выборы после отставки премьера

Екатерина Дубасова
| 3 июля, 2026
21:25

После отставки премьер-министра Александру Мунтяну Молдова оказалась в ситуации политического кризиса. Президенту и правящей партии PAS будет непросто найти «премьера-камикадзе», как уже окрестили будущего главу правительства эксперты. О том, что происходит и как события могут развиваться дальше — в материале NM.

Внезапная или ожидаемая отставка?

Утром в пятницу 3 июля премьер-министр Александр Мунтяну заявил о своей отставке. Он написал об этом в социальных сетях, отметив, что принял предложение возглавить правительство Молдовы с огромной ответственностью и твердой уверенностью в том, что может способствовать изменению ситуации к лучшему. Но когда понял, что больше не может исполнять обязанности в соответствии со своими принципами и убеждениями, он принял решение уйти в отставку. Это все, что Мунтяну сообщил по поводу своего ухода.

Через час после этого сообщения Мунтяну президент Майя Санду провела пресс-конференцию. Санду сказала, что получила заявление премьера об отставке, и отметила, что Мунтяну всегда действовал из лучших побуждений.

После отставки главы правительства президент, согласно закону, должен выдвинуть кандидата в премьеры, предварительно проведя консультации с парламентскими фракциями. На пресс-конференции Санду ничего не сказала о возможных кандидатах, отметив, что консультации пройдут на следующей неделе.

Кстати, когда в отставку ушел кабмин Натальи Гаврилицы, кандидатуру следующего премьера — Дорина Речана объявили практически сразу. Нынешняя ситуация может указывать на то, что в партии власти и администрации президента к такой срочной смене премьера не были готовы.

Между тем о возможной отставке Мунтяну в кулуарах говорили давно. Его правительство утвердили в ноябре 2025 года. Тогда назначение Мунтяну стало неожиданностью. Он долгое время жил в Украине, не принимал участия в политической жизни Молдовы и не был известен широкой публике. Полгода премьерства не принесли ему заметных очков среди населения. Рейтинг доверия премьера Мунтяну, согласно опросам, был немногим более одного процента.

Доктор политических наук Анжела Колацки назвала отставку Мунтяну ожидаемой. «Он не смог создать команду. Так часто бывает с так называемыми технократами», — отметила эксперт, подчеркнув, что должность премьер-министра в Молдове — политическая.

Политический аналитик Ян Лисневский тоже считает отставку премьера ожидаемой, так как во власти Молдовы давно существуют системные проблемы: «Они были и до Мунтяну. Зная это, многие эксперты, когда его назначили, задались вопросом — надолго ли?».

Расколы и принципы

Кроме самого факта отставки Мунтяну, внимание привлекла его формулировка причины отставки — «невозможность «исполнять обязанности в соответствии со своими принципами и убеждениями».

Премьер, напомним, подал в отставку на фоне громкого скандала вокруг госпредприятия MoldATSA. Его директора уволили из-за ложных данных в CV. К тому же выяснилось, что его зарплата превышала 100 тыс. леев, а пресс-секретарь MoldATSA, кузина президента Майи Санду, получала еще большую зарплату. После появления этой информации Наццентр борьбы с коррупцией провел в MoldATSA обыски и сообщил о множестве выявленных нарушений.

А партия PAS начала «чистить ряды» и потребовала отставки главы госпредприятия Metalferos. В минсельхозе тоже прошли обыски НЦБК, госсекретаря минсельхоза задержали по подозрению в коррупции. А министр окружающей среды Георгий Хаждер потребовал отставки главы заповедника «Пэдуря Домняскэ» из-за долгов.

Майя Санду, однако, отвергла подозрения в том, что Мунтяну ушел из-за пресечения его намерений бороться со злоупотреблениями. На пресс-конференции глава государства отметила, что и она, и премьер-министр в своей работе руководствовались принципами честности. Санду также заявила, что Мунтяну был волен руководить кабмином, как считал нужным.

Отвергла Санду и разговоры о расколе во власти. По ее словам, между министром образования Даном Перчуном и премьером Александру Мунтяну возник межличностный конфликт, не более. Это подтвердил и Перчун. По его словам, он только высказал премьеру недовольство недостаточным обсуждением налоговой реформы.

Впрочем, бывший постпред Молдовы в ООН и Совете Европы, политический обозреватель Алексей Тулбуре считает, что «дело не в Перчуне». «Дело в той коррупционной каракатице, которая развилась. И в том, что государственные институты не работают. Представители власти в Молдове всегда стремились к полному контролю над госинститутами. И PAS не исключение. Вот только госинституты никак не развиваются», — сказал эксперт.

Тулбуре считает главной ошибкой PAS попытку свести все к скандалу вокруг MoldATSA. «Но это не так. Это системная проблема и просто так замести ее под ковер не получится. Некоторые процессы уже закончились. И их не остановить», — отметил эксперт. Он допускает, что Мунтяну ушел, так как ожидал от властей более радикальных шагов в этом направлении, но Майя Санду продолжила прежнюю линию: «Санду надо перестать защищать людей, которые этого не заслуживают. Ситуация очень серьезная».

Эксперт считает, что в нынешней ситуации необходим центр борьбы с коррупцией под патронажем иностранных партнеров. «И пусть офицеры этого центра начнут стучаться в двери. И тогда мы все очень удивимся, какими будут эти двери и в каких учреждениях. Иначе… Абсурдно слышать от главы государства про чистку системы, когда последние пять лет они были у власти. От кого зачищать тогда?», — задался вопросом Тулбуре.

Премьер-жертва и премьер-камикадзе

Майя Санду между тем не связывает череду скандалов с уходом Мунтяну. Она видит причину в налоговой реформе, которую раскритиковали и оппозиция, и гражданское общество, и эксперты, и некоторые члены правительства. Санду сказала, что рассчитывала на большее участие и больший диалог в процессе принятия таких сложных реформ.

Правительство Мунтяну действительно должно было реализовывать сложные и непопулярные реформы начиная от налогов на посылки с маркетплейсов и заканчивая налоговой и административно-территориальной. Учитывая, что 2026 год — единственный год без выборов (в 2027 пройдут всеобщие местные выборы, в 2028 — президентские, в 2029 — парламентские) сейчас лучшее время для проведения непопулярных реформ без политических последствий. «Можно сказать, что кабмин Мунтяну принесли в жертву. Правда, сам Мунтяну не дотянул и не завершил реформы», — отметила Анжела Колацки.

Она считает, что теперь всю ответственность за происходящее в стране должна взять на себя партия PAS. «В парламентских демократиях, которой Молдова и является, премьер-министр — это политический лидер, глава мажоритарной партии. В нынешней ситуации ответственность должен взять глава PAS, спикер парламента Игорь Гросу».

По словам Яна Лисневского, следующий премьер возглавит антирейтинг кабмина Молдовы: «На него свалятся все проблемы, накопившееся за годы правления PAS. Сейчас сложно предположить, кто будет премьером. Но это будет премьер-камикадзе».

Будут ли досрочные выборы?

Алексей Тулбуре считает, что следующего премьера назначить будет гораздо сложнее, чем предыдущих. По его словам, над Молдовой нависает риск досрочных парламентских выборов. Согласно Конституции, у парламента есть две попытки назначить главу кабмина в течение 45 дней. У PAS в парламенте большинство — 53 мандата из 101. Тем не менее два депутата фракции PAS представляют партию «Платформа DA». Если допустить, что некоторые депутаты фракции PAS не будут согласны с линией партии и откажутся поддержать кандидатуру, предложенную президентом, появится риск раскола парламентского большинства.

Анонимные телеграм-каналы уже пишут, что фракцию PAS собираются покинуть несколько депутатов. Эту информацию, правда, не подтверждают официальные источники. Но как будут развиваться события, покажет время.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.