Конгресс местных властей Молдовы (CALM) призвал власти остановить процесс нормативного объединения мэрий. В организации утверждают, что некоторые мэрии могут заставить объединиться без их согласия и при отсутствии необходимой законодательной базы. Правительство отвергает обвинения и заявляет, что на этом этапе не принимает решений о реорганизации населенных пунктов, а лишь готовит и обсуждает предложения, которые затем направят парламенту.
«Целые сообщества — в том числе те, которые выполнили требования, и те, которые вообще не обязаны были объединяться, — вынуждают принимать в свой состав другие населенные пункты без их согласия, без консультаций и без ресурсов. Это не реформа. Это дискриминация и коллективное наказание», — сообщили в CALM 25 августа.
Организация также сообщила, что направила официальное обращение и юридический анализ администрации президента, парламенту, правительству и Государственной канцелярии.
По данным CALM, несколько мэрий получили уведомления, в которых им представили графики реорганизации, варианты объединения населенных пунктов и административные центры, где должны будут работать будущие мэрии.
В Конгрессе утверждают, что процесс затрагивает в том числе населенные пункты, которые уже прошли добровольное объединение, а также мэрии, которые, по оценке CALM, обладают достаточными демографическими, финансовыми и административными возможностями для самостоятельной работы.
В связи с этим CALM призвал руководство страны «немедленно» прекратить рассылку уведомлений о «нормативном объединении до принятия соответствующей законодательной базы».
Кроме того, Конгресс требует создать площадку для диалога между правительством, парламентом и местными властями, провести консультации с населением, в том числе посредством местных референдумов, а также обеспечить необходимые ресурсы для возможной реорганизации.
Реакция правительства: Мы предлагаем, а парламент решает
В правительстве пояснили, что ранее сообщали как об этапе добровольного объединения, так и о последующем нормативном этапе, а мэров и местных избранников информировали и консультировали.
«Критерии, лежащие в основе процесса, представили публично, а мэров и местных избранников проинформировали и проконсультировали. Правительство неоднократно объясняло, что последует после добровольного этапа и каковы следующие шаги реформы, — уточнили в правительстве.
Кабмин также отверг обвинения в том, что действует за пределами своих полномочий. В правительстве отметили, что, хотя окончательное решение принимает парламент, правительство обладает правом законодательной инициативы.
Таким образом, кабмин может анализировать нынешнюю ситуацию, оценивать возможности административно-территориальных единиц, определять варианты реорганизации, консультироваться с местными властями и готовить законопроект для последующего внесения в парламент.
«Таким образом, подготовка вариантов реорганизации, их представление местным властям и проведение консультаций не означают, что правительство принимает решение о реорганизации территории. Окончательное юридическое решение принадлежит парламенту и вступит в силу только после принятия соответствующего закона. Юридическую формулу можно сформулировать четко: правительство анализирует, обосновывает, консультирует и предлагает, а парламент принимает решение и закрепляет его законодательно», — рассказали в кабмине.
Правительство заверило, что продолжит консультации с мэрами, местными избранниками и жителями населенных пунктов.
Цель реформы, как подметили в кабмине, остается прежней — укрепление потенциала местных мэрий и повышение качества госуслуг для граждан.
Напомним, что правительство объявило об административно-территориальной реформе в апреле 2026 года. Тогда Бузу сообщил, что небольшие мэрии будут объединять, а населенные пункты, которые решат объединиться добровольно, получат втрое больше средств на инфраструктурные проекты. Тогда же он заявил о планах сократить число районов с нынешних 32 до 10.
31 июля, когда истек срок добровольного объединения, Бузу сообщил, что из 892 мэрий 60 изначально отказались участвовать в этом процессе. При этом 400 мэрий уже утвердили окончательные решения о добровольном объединении, еще около 200 находятся на завершающих этапах процесса.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
