procuratura.md

Понять и простить? Как в Молдове (не) наказывают прокуроров

По итогам прошлогодних проверок в специализированных прокуратурах Молдовы дисциплинарные дела завели против 25 прокуроров. В итоге двум прокурорам сделали «замечания», девять проверок прекратили, а остальные еще не закончены или их результаты пытаются оспорить. NM разбирался, как и за что прокуроры в Молдове могут получить дисциплинарное наказание, почему процесс затянулся на год, и зачем было проверять прокуроров, которые уже уволились из системы.

Что за проверки

Генпрокурор Александр Стояногло после вступления в должность в конце 2019 года распорядился провести проверки в Антикоррупционной прокуратуре и Прокуратуре по борьбе с организованной преступностью (PCCOCS). В январе 2020 года Стояногло сообщил, что во время проверок выявили «серьезные нарушения»: немотивированные задержания, аресты, обыски, прослушки, незаконную слежку, затягивание рассмотрения дел в суде.

По итогам проверок Генпрокуратура открыла дисциплинарные дела против 25 прокуроров (15 из Антикоррупционной прокуратуры и 10 из PCCOCS) и передала их в Инспекцию прокуроров при  Генпрокуратуре. Как сообщили NM в Высшем совете прокуроров, спустя год дисциплинарные проверки против 14 прокуроров еще не закончены или их результаты оспаривают, а двум прокурорам PCCOCS Сергею Рошу и Иону Нигурицэ вынесли «замечания» (по закону «замечание» — это письменное предупреждение прокурора о том, что он совершил нарушение, и рекомендация в дальнейшем соблюдать правовые нормы).

Проверку еще девяти прокуроров прекратили. В ноябре 2020 года коллегия по дисциплине и этике при Высшем совете прокуроров выяснила, что экс-прокуроры Адриана Бецишор, Лилиан Рудей и Лилиан Бакалыма совершили дисциплинарные нарушения. Но их проверки прекратили, так как все трое уволились из прокуратуры (Бецишор — летом 2019 года, Бакалым и Рудей — зимой 2019 года). Выявили нарушения и в работе прокурора Антикоррупционной прокуратуры Адриана Попенко и прокурора PCCOCS Алины Кауя. Но их тоже не наказали, так как истек срок привлечения к дисциплинарной ответственности (год с момента совершения нарушения). А проверку прокуроров Евгения Бордоса (PCCOCS), Стеллы Барбэ (PCCOCS), Алексея Буценко (PCCOCS) и Виктора Мунтяну (Антикоррупционная прокуратура) прекратили, так как «не нашли оснований для привлечения их к дисциплинарной ответственности».

Как и за что наказывают прокуроров

Прокурора могут наказать за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, неправильное применение закона, вмешательство в работу другого прокурора, грубое нарушение закона и «недостойное поведение». Сначала информация о возможном нарушении поступает в Инспекцию прокуроров, которая проверяет, есть ли основания для привлечения прокурора к ответственности. Если основания есть, то дисциплинарное дело рассматривает Коллегия по дисциплине и этике при Высшем совете прокуроров, которая принимает решение.

Самое мягкое наказание, предусмотренное законом — это «замечание». Также прокурору могут вынести выговор (высказать претензию в письменной форме), снизить зарплату от 15% до 30% на срок от трех месяцев до года, понизить в должности или уволить.

В то же время прокурор, которого Коллегия по дисциплине и этике признала виновным, может обжаловать это решение в Высшем совете прокуроров, а затем в суде.

Что говорят в Высшем совете прокуроров

Как пояснила NM член Высшего совет прокуроров Инга Фуртунэ, дисциплинарные дела против прокуроров заводят за нарушение служебных обязанностей. А когда речь идет о том, что прокурор нарушил уголовный закон, против него могут начать уголовное дело. При этом, как отметила Фуртунэ, во время уголовного расследования могут выявить и дисциплинарные нарушения и уведомить об этом Инспекцию прокуроров.

«Он [тот, кто ведет расследование против прокурора] предполагает, что было дисциплинарное нарушение, но не может решить, было ли оно. Он передает информацию в Инспекцию прокуроров, и она уже решает, есть ли повод для привлечения к дисциплинарной ответственности. Но расследование против прокурора продолжается [независимо от решения инспекции]», — сказала Фуртунэ.

При этом она отметила, что в одном дисциплинарном деле может идти речь сразу о нескольких нарушениях. Если все нарушения выявили, до того как выскажется Коллегия по дисциплине и этике, их обязаны объединить в одно дисциплинарное дело.

Независимо от того, какое дисциплинарное наказание получил прокурор, в течение года он не может претендовать на повышение и не может получать премии. «Через год прокурор считается реабилитированным. Но это [дисциплинарное наказание] в любом случае оставляет след. Когда он будет участвовать в каких-то конкурсах, это тоже учтут», — отметила Инга Фуртунэ.

Говоря об открытии дисциплинарных дел против бывших прокуроров, Фуртунэ пояснила, что дисциплинарное нарушение могут констатировать и после отставки прокурора. Она подчеркнула, что по закону экс-прокурора не могут наказать за дисциплинарные нарушения, но могут констатировать, что он их совершил. «Он остается дисциплинарно виновным. Если выяснится, что он не совершал дисциплинарного нарушения, он считается реабилитированным», — заключила член Высшего совета прокуроров

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

фото из открытых источников

Во Владивостоке избили гражданку Румынии — сотрудницу представительства ЕС в России

Во Владивостоке в конце мая избили сотрудницу представительства Евросоюза в России. Об этом сообщает издание Der Spiegel со ссылкой на источники. Имя пострадавшей не называют, известно, что она — гражданка Румынии.

По данным издания, сотрудница представительства ЕС в России находилась во Владивостоке в командировке. Утром 26 мая она вышла из отеля на прогулку. Вскоре рядом с ней остановился автомобиль, из которого вышли двое мужчин. Они стали угрожать женщине, а затем избили ее.

Имя пострадавшей не называется, известно, что она — гражданка Румынии. После нападения дипломата эвакуировали из России. В каком состоянии она находится, не уточняется.

Пресс-секретарь Еврокомиссии Анитта Хиппер подтвердила факт нападения на дипломата, но не стала раскрывать подробности случившегося. По ее словам, после инцидента представителя России в Бельгии вызвали для объяснений.

Кто напал на сотрудницу представительства ЕС, точно неизвестно. По данным Der Spiegel, европейские дипломаты не исключают, что за нападением могли стоять российские спецслужбы.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: