Парламент 12 июля принял в окончательном чтении закон «Об информаторах о коррупции», разработанный правительством. Он достаточно подробно регулирует процедуру оповещения о коррупционной деятельности в государственных и частных учреждениях, а также описывает возможные гарантии защиты осведомителей. Закон настолько скрупулезен, что предусматривает подробный бланк доноса, который работник должен заполнить, чтобы получить статус осведомителя по неподкупности.
За законопроект практически без обсуждения проголосовали 52 депутата парламента. Докладчику по этому вопросу, председателю комиссии по обороне и общественному порядку Еуджену Карпову депутаты не задали ни одного вопроса.
Документ устанавливает механизм оповещения о незаконных практиках (т.е. любых коррупционных проявлениях, нарушениях основных прав и свобод человека, национальной безопасности и т.п.), гарантии осведомителям и систему сбора и учета информации о проявлениях коррупции.
По закону, информацию о незаконной практике можно сообщать работодателю, правоохранительным органам, или публично, через гражданское общество и средства массовой информации.
Работодатели, которые получат информацию о незаконных практиках, должны будут внести ее в специальный реестр. Если информация содержит признаки состава преступления или правонарушения, работодатель обязан передать ее правоохранительным органам.
При этом документ запрещает раскрывать личность информатора до начала уголовного преследования. В случае получения статуса свидетеля в уголовном деле, когда скрывать личность осведомителя от участников процесса невозможно, информаторы смогут претендовать на меры, предусмотренные в Законе о защите свидетелей.
Работник, которому мстят из-за сообщения о коррупционном акте, сможет потребовать у работодателя или народного адвоката защиты. По закону, они будут нести ответственность за несоблюдение конфиденциальности и необеспечение мер защиты.
Авторы законопроекта прилагают к нормативному акту и бланк доноса, который должен будет заполнить осведомитель, чтобы получить легальный статус информатора о коррупции. Они же надеются, что документ поможет реализовать Национальную стратегию по неподкупности и борьбе с коррупцией на 2017 — 2020 гг., а также привести законодательство РМ в соответствие с международными стандартами в этой области.
