Правительство готово поддержать инициативу парламентской фракции «Альтернатива» отменить минимальную ставку налога на недвижимость. С таким предложением фракция выступила после прошедшей в Молдове переоценки жилья. NM рассказывает, почему эксперты называют эту инициативу «палкой о двух концах».
Министерство финансов дало положительное заключение на законопроект депутатов фракции «Альтернатива» Иона Кику и Лилианы Якони, предусматривающий отмену минимальной ставки налога на недвижимость. На заседании завтра, 22 апреля, кабмин, вероятно, поддержит это заключение. Законопроект депутаты зарегистрировали в конце февраля.
Сейчас Налоговый кодекс предусматривает, что для жилой недвижимости, дачных участков и гаражей минимальный размер налога составляет 0,05% кадастровой стоимости, а для сельхозземель — 0,1%. Налоговые ставки определяют местные власти, а поступления от налога на недвижимость идут в местные бюджеты.
Что предусматривает законопроект?
Законопроект Кику и Якони предполагает отмену минимальных налоговых ставок для жилой недвижимости, а также гаражей и дачных участков. В пояснительной записке авторы объясняют необходимость этого переоценкой недвижимости, о результатах которой объявили в начале этого года (о том, как проходила переоценка, NM подробно рассказал здесь).
В законопроекте депутаты также приводят несколько примеров, отмечая, что в большинстве случаев местные власти устанавливают налог на жилую недвижимость на уровне 0,1%. В этом случае для трехкомнатной квартиры в новом доме налог вырастет примерно с 600 леев до 1500 леев в год, а для квартиры в старом фонде — с 410 леев до 1200 леев.
«Даже в случае снижения ставки, например, с 0,1% до 0,05%, все равно будут случаи существенного увеличения налога на недвижимость. Соответственно, такой подход не позволит обеспечить постепенную адаптацию граждан к новой кадастровой стоимости жилья и создаст резкое финансовое давление на семейные бюджеты», — говорится в пояснительной записке.
В своем заключении минфин предлагает отменить минимальный размер налога также для сельхозземель. В обоих случаях ставки должны утверждать местные власти.
«Устранение этого порога позволило бы адаптировать налоговые ставки к экономическим и социальным реалиям […]. Одновременно эта мера предоставила бы органам местного публичного управления дополнительный правовой инструмент для снижения воздействия периодических переоценок недвижимости на налогоплательщиков», — говорится в заключении минфина.
Кроме того, минфин сообщил, что в налогово-бюджетной политике на 2027 год планирует пересмотреть нормативную базу, связанную с возможным повторным введением максимальных ставок, а также предоставить местным властям возможность применять индивидуальные льготы для физлиц при уплате налога на недвижимость.
Что с этим не так?
Исполнительный директор Конгресса местных властей (CALM) Виорел Фурдуй отметил, что решение властей — «палка о двух концах». «На первый взгляд, это соответствует принципам местной автономии, поскольку дает право местным властям устанавливать, в том числе, и минимальную ставку. Но в нынешних условиях это может негативно повлиять на местные бюджеты», — говорит Фурдуй.
По его словам, на практике местные советы, будучи политическими органами, могут устанавливать даже нулевую ставку — в интересах отдельных «заинтересованных лиц» или бизнеса. «Есть местные заинтересованные лица и бизнесмены, которые могут оказывать значительное влияние на советы. Это может привести к конфликтам между мэрами и советами», — отметил глава CALM.
Он добавил, что организация предложила альтернативный вариант: сохранить минимальную ставку, но дать местным властям право при наличии обоснований (например, для инвесторов) снижать ее. «Мы предложили такую формулу, и это будет определенный барьер против использования ситуации в недобросовестных целях», — подытожил Фурдуй.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!