Парламентская комиссия по экономике, бюджету и финансам дала положительное заключение на проект поправок в Конституцию, касающихся процедуры назначения генпрокурора. Согласно проекту, последнее слово в этом вопросе теперь будет за президентом, а не парламентом. Проект поддержали в том числе социалисты, которые в начале года не голосовали за закон «О прокуратуре», в котором прописана новая процедура назначения генпрокурора.
В экономической комиссии законопроект обсудили и одобрили в среду, 23 ноября. Как отметил глава комиссии Штефан Крянгэ, это было последнее необходимое заключение по проекту, и теперь документ передадут на рассмотрение парламента, которое может состояться уже на заседании в пятницу, 25 ноября.
Замминистра юстиции Николае Ешану, представлявший законопроект в парламентской комиссии, сказал, что этот законопроект — «завершающий аккорд реформы прокуратуры, который позволит деполитизировать процесс назначения генпрокурора, передав его в руки профессионалов».
Согласно проекту поправок в Конституцию, генпрокурора назначает президент по представлению Высшего совета прокуроров (ВСП) на семилетний срок без права продления мандата. Кроме того, законопроект более четко определяет функции прокуратуры и статус ВСП.
Депутат от Либерально-демократической партии Кирилл Лучинский во время обсуждения проекта отметил, что в нем не оговаривается, как действовать, если президент отклонит кандидатуру генпрокурора, выдвинутую ВСП (президент может отклонить предложенную кандидатуру один раз).
Замминистра Ешану на это заявил, что в Конституции такие вещи не прописываются, и в случае назначения судей, например, такая ситуация прописана в законе «О статусе судьи». «То есть это должно регулироваться законом, а не Конституцией», — подчеркнул Ешану, добавив, что ни в одной стране в Конституции такой механизм не предусмотрен.
Проект поправок в Конституцию, касающийся избрания генпрокурора, разработан в рамках реформы прокуратуры, первым законодательным шагом на пути к которой стал новый закон «О прокуратуре», принятый парламентом в феврале этого года. Именно в этом законе прописана новая процедура избрания генпрокурора, но для вступления ее в силу необходимо было внести соответствующие изменения в Конституцию, которые и предполагает предложенный минюстом проект поправок.
В феврале депутаты от Партии социалистов (ПСРМ) не голосовали за закон о «О прокуратуре», покинув заседание в знак протеста. Социалисты заявили, что в тексте закона много противоречий. Депутаты от ПСРМ также выразили недовольство тем, что новый закон не предусматривает обязательства генпрокурора защищать права человека и обеспечивать верховенство закона. Кроме того, социалисты были недовольны тем, что в результате реформы будет ликвидирована коллегия прокуроров, и генпрокурор сможет единолично принимать решения.
На сегодняшнем заседании экономической комиссии социалисты поддержали проект поправок в Конституцию, касающийся процедуры назначения генпрокурора.
Сегодня же состоялось заседание парламентской фракции социалистов, на котором, как следует из пресс-сообщения ПСРМ, избранный президент Игорь Додон заявил, что «назначенный президентом генпрокурор должен быть профессионалом, честным, неподкупным, смелым и независимым от олигархической системы и межпартийных сделок».
По словам Додона, новый генпрокуроро также должен довести до конца расследование дел о выводе миллиарда из банковской системы страны, передаче в концессию кишиневского аэропорта, о тайных голосованиях в правительстве по госкредитам трем ликвидируемым банкам, о разворовывании кредитов и грантов и других преступлениях правящего режима. «Это должно положить начало реформе системы юстиции и органов правопорядка в Республике Молдова для подлинной независимости судебной ветви власти в стране», — заявил Додон.
Изменения и дополнения в Конституцию принимаются двумя третями голосов депутатов (68). У правящей коалиции 57 голосов, у социалистов — 24.
Место генпрокурора Молдовы вакантно с февраля этого года, когда Корнелиу Гурин покинул пост. Во вторник, 22 ноября, ВСП сообщил, что отобрал шестерых кандидатов на эту должность, в числе которых и.о. генпрокурора Эдуард Харунжен, глава Антикоррупционной прокуратуры Виорел Морарь, глава прокуратуры Кишинева Игорь Попа, заместитель генпрокурора Юрие Гараба, заместитель врио генпрокурора Игорь Сербинов и прокурор из прокуратуры столичного сектора Чеканы Руслан Кашу. Члены ВСП проведут с ними собеседование 7 декабря. По его итогам будет определен кандидат, которого предложат на утверждение президенту.
