Во втором туре выборов башкана Гагаузии выиграла кандидат от партии «Шор» Евгения Гуцул. Еще несколько месяцев назад ее никто не знал, а сейчас она может стать руководителем единственной в Молдове автономии. О том, как так получилось, как это повлияет на взаимоотношения Комрата и Кишинева, и почему пока еще нельзя со стопроцентной вероятностью сказать, что Гуцул будет башканом — в материале NM.
Коррупция или народ? Кто победил в Гагаузии
Илан Шор уже прокомментировал победу своей подопечной Евгении Гуцул: на своей странице в Facebook он написал, что «народ Гагаузии победил» и очень скоро его ждут изменения.
Эксперты же склонны думать, что в Гагаузии победила коррупция. Такого мнения придерживается политический аналитик Алексей Тулбуре, который обращает внимание на нарушения в избирательной кампании и на пробелы в гагаузском Кодексе о выборах.
«Мы думали, что в 2019 году перешли на новый этап, но нет — мы видим, что на юге продолжается все то, что было при Плахотнюке и Филате. Мы выяснили, что, оказывается, электоральное законодательство Гагаузии в некоторых аспектах отличается от национального, и это позволяет совершать махинации. Но этот вопрос, скорее, находится в компетенции Народного собрания Гагаузии (НСГ), или может стать темой для диалога между Кишиневом и Комратом», — говорит эксперт.
Доктор политических наук Анжела Колацки считает, что в Гагаузии победили специфические «шоровские» аргументы — то есть «хрустящие аргументы», деньги. Свою роль, по мнению эксперта, сыграл и падающий рейтинг лидера Партии социалистов (ПСРМ) Игоря Додона, за счет которого хотел преуспеть второй кандидат в башканы Григорий Узун.
«Плохо то, что проевропейские партии там себя никак не проявляют. Да, конечно, они получили бы мало голосов, но хотя бы заявили о себе. А так получается, что Гагаузия — сама по себе, а Молдова — сама по себе», — добавила эксперт.
В правительстве появился человек Шора и Кремля
Нельзя забывать, что башкан — не просто глава Гагаузии, но и член правительства Молдовы. Одним из первых заявлений Гуцул после победы стало обещание наладить взаимоотношения с Россией и открыть представительство Гагаузии в Москве. Получается, что в нынешней ситуации в правительстве появляется пророссийский игрок, человек Шора. Однако это не удивляет экспертов. И Колацки, и Тулбуре говорят, что такой исход был бы в любом случае — ведь на этих выборах абсолютно все кандидаты были пророссийскими.
При этом Алексей Тулбуре предполагает, что позиция Гуцул вполне может измениться. «Обычно мы видим, что в предвыборной кампании используют одну риторику, а после — другую. Вспомним пример Партии коммунистов (ПКРМ), которые в 2001 году шли на выборы под лозунгом присоединения к Союзу Беларуси и России, а потом объявили приоритетом европейскую интеграцию. Это — поворот на 180 градусов», — говорит эксперт.
Он добавляет, что Гагаузия — развивающийся регион, и туда вкладывают огромные деньги, «и это деньги не из России, а из Европы, США и Турции».
«Новому башкану необходимо продолжать процесс модернизации региона. Как она будет это делать? Используя деньги Шора? Деньги у него заберут, как я полагаю. А из России денег не будет. Нет окна возможностей, связанного с Россией, есть только окно возможностей, связанное с Кишиневом и с Западом. Поэтому, если Гуцул захочет сохранить популярность и поддержку, — ей придется смягчить риторику, настроение, взгляды и выйти на сотрудничество с Западом. Это абсолютно объективный процесс», — объяснил Тулбуре.
Что же касается отношений Кишинева с Комратом, то они, по словам Тулбуре, могут ухудшиться, потому что партия «Шор» — это партия, которая не идет на диалог: «Они думают лишь о своих интересах. Как с ними можно обсуждать приоритеты развития страны?»
Анжела Колацки предполагает, что будет много шумихи, так как «Таубер проведет Гуцул краткий курс поведения во власти». Однако она отмечает, что работать над отношениями Кишинева и Комрата необходимо. «Центральные власти в 1994 году очень обрадовались решению гагаузского вопроса, но потом, к сожалению, очень плохо работали с автономией. И в итоге мы с вами имеем то, что имеем — постоянные пророссийские настроения в регионе».
Также Колацки не исключает возможности проведения досрочных башканских выборов. «Я не исключаю, что, если партию „Шор“ признают неконституционной, Гуцул рискует потерять большую часть политической поддержки. Что она будет без нее делать? Вполне возможно, это приведет к досрочным выборам башкана» — говорит эксперт.
О взаимоотношениях с Комратом после победы Гуцул в Кишиневе пока высказываются сухо. Депутат парламента от партии «Действие и солидарность» (PAS), член совместной комиссии с Народным собранием Гагаузии (НСГ) Лилиана Николаеску-Онофрей в разговоре с NM сказала, что надо подождать признания выборов действительными. Председатель межпарламентской комиссии НСГ и депутат от PAS Лариса Волох на звонки редакции не ответила.
Депутат от PAS Раду Мариан тоже заявил, что партия власти выскажется о результатах и легитимности выборов в Гагаузии, после того как их итоги утвердит или не утвердит суд.
«Демократия означает свободные и честные выборы, а легитимность народного волеизъявления прямо связана с соблюдением норм и процедур. К сожалению, есть многочисленные доказательства, в том числе представленные правоохранительными органами и гражданским обществом, которые указывают на подтасовки, подкуп избирателей и грубые нарушения избирательного кодекса, которые не совместимы с демократией», — пояснил Мариан.
NM также направил запрос в администрацию президента и в правительство с просьбой прокомментировать результаты выборов в Гагаузии. Ко времени публикации ответы не пришли.
Захватит ли Шор города и села?
За полгода до всеобщих местных выборов партия «Шор» выиграла выборы не просто в селе или в городе, а в целой автономии. Насколько это показательно для Молдовы, и ждать ли триумфа Шора осенью на местных выборах? Тут мнения экспертов расходятся.
Алексей Тулбуре считает, что, если молдавская юстиция не займется искоренением методов, которые использует Шор, то «мы увидим, как партия „Шор“ будет захватывать город за городом, село за селом».
«Я не говорю о запрете партии „Шор“. Это не решит задачи. Должны быть наказания за коррупцию. Это — феномен не только Гагаузии», — добавил Тулбуре.
Анжела Колацки считает, что партия «Шор» заняла поле социалистов, но ей не удастся заполучить электорат в традиционно проевропейских районах.
Это еще не конец?
Результаты выборов есть, но они еще не признаны. Согласно Кодексу о выборах Гагаузии, ЦИК автономии должен в течение 72 часов подать в Апелляционную палату (АП) Комрата все данные для признания результатов выборов. Однако у АП Комрата есть и другие опции: признать выборы несостоявшимися или недействительными.
Несостоявшимися выборы не признают, так как порог явки в ⅓ избирателей был преодолен, а вот недействительными их признать могут. Для этого необходимо доказать нарушения, выявленные в ходе избирательной кампании и которые могли повлиять на ход выборов. Генеральный инспекторат полиции Молдовы утверждает, что такие нарушения есть. В ходе обысков в штабах выигравшего кандидата Гуцул, по информации полиции, нашли доказательства подкупа избирателей и доставки электората к избирательным участкам. Полиция уведомила об этом ЦИК Гагаузии.
Говорила о нарушениях и ЦИК Молдовы. Она также направила в ЦИК Гагаузии письма, но они остались без ответа. Заместитель председателя ЦИК Молдовы Павел Постика сообщил NM, что официальный ответ от ЦИК Гагаузии не пришел.
Председатель ЦИК Гагаузии Яна Коваленко заявила, что в ходе избирательной кампании не выявили нарушения, которые могли бы повлиять на ход выборов.
Впрочем, если АП Комрата признает выборы действительными, ее решение можно обжаловать в Высшей судебной палате.
Если признают, что закон нарушал только победивший кандидат, состоится повторный второй тур выборов — с кандидатами, занявшими второе и третье место в первом туре: Григорием Узуном и Виктором Петровым. Если выборы признают недействительными, потому что законодательство нарушали оба кандидата — тогда есть риск проведения новых выборов.
Стоит отметить, что в воскресенье, в день голосования, корреспондент NM побывала в Етулии и в Вулканештах. Там местные жители говорили о подкупе и со стороны партии «Шор», и со стороны ПСРМ. Несмотря на это, жалобы на подкуп в ЦИК не поступали. Не стал обжаловать результаты выборов и проигравший кандидат Григорий Узун.
Репортаж NM о том, как проходил второй тур голосования на малой родине обоих кандидатов-финалистов, читайте здесь:
«Мужчина – голова», но «Шор обещал нам дешевый газ». Репортаж NM из родного села избранного башкана Гагаузии
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
