В Кишиневе новый градостроительный скандал. Национальный совет по историческим памятникам отклонил проект благоустройства сквера Гибу у Национального музея искусств, предложенный гражданскими активистами. Лидер инициативной группы проекта Виктор Киронда уверен, что благоустроенный сквер важнее для горожан, чем «склад» музея, который планируется возвести на этом месте. NM разбирался, в чем не сходятся мнения гражданских активистов и минкультуры и что все-таки будет со сквером.
Сквер для горожан
Проект, который разработал архитектор бюро MIEZ Андрей Ватаманюк и продвигает гражданский активист Виктор Киронда, предполагает благоустройство «сквера Гибу» на улице Пушкина у Национального музея искусств. Инициативная группа предлагает сделать эту территорию более удобной для горожан: установить скамейки, мусорные корзины, стоянки для велосипедов и уложить там новую тротуарную плитку. Идея вошла в число проектов, которые, по решению муниципального совета Кишинева, необходимо реализовать на средства мэрии в рамках парципативного бюджета. По предварительным расчетам, на благоустройство дворика нежно потратить 45 тыс. леев, из них 30 тыс. леев — из бюджета мэрии.
Как предусматривает Закон о проведении строительных работ и благоустройстве в историческом центре Кишинева, 22 сентября 2017 года авторы передали проект на утверждение в Национальный совет по историческим памятникам. Первое препятствие, однако, возникло еще до заседания.
Дело в том, что в ноябре 2015 года мунсовет передал эту территорию Национальному музею искусств. 26 июля 2017 года мунсоветники проголосовали за отмену этого постановления, чтобы вернуть сквер Гибу в ведение мэрии. Уже 25 сентября министерство образования, культуры и исследований направило в мунсовет и мэрию Кишинева просьбу вернуть решение 2015 года. Заявление подписали министр Моника Бабук и гендиректор музея Тудор Збырня. Авторы прошения объясняли свою просьбу тем, что музей нуждается в дополнительном «хранилище», а пока его построят, планируется создать там публичное пространство для проведения детских образовательных мероприятий.
Ответа на письмо министерства культуры еще нет. Однако 5 октября Нацсовет по историческим памятникам отказался принять проект активистов. По словам главы инициативной группы Виктора Киронды, совет никак не объяснил свой отказ. «Они сказали, что отклонили проект до разрешения судебного разбирательства между министерством культуры и мэрией Кишинева. Однако министерство еще не подало исковое заявление», — рассказал NM Киронда. Он уверен, что ухоженный удобный сквер больше отвечает потребностям горожан, чем «склад» музея.
Музейный комплекс
Как рассказал NM зампредседателя Нацсовета по историческим памятникам, глава управления культурного наследия в министерстве просвещения, культуры и исследований Серджиус Чокану, эскизный проект благоустройства «не отклонили». Его вернули авторам, посоветовав для дополнения и усовершенствования эскиза пообщаться с руководством музея и архитектором, который занимается его реставрацией и реновацией. По словам Чокану, активисты утверждали, что учли потребности музея. Однако оказалось, что они не говорили с его руководством и не знали о его ближайших планах.
«Примерно через месяц не менее половины этого пространства оградят строительным забором: начнется реновация здания музея. Этот забор там простоит по меньшей мере три-четыре года. Авторы эскиза этого не учли», — рассказал Чокану. Отметим, план реновации, который противоречит реализации проекта Киронды, тоже утверждала мэрия.
Зампредседателя совета также заявил, что проекта постройки нового здания музея, о котором говорит активист, еще нет. Когда музей начал процедуру возвращения в свое ведение земли на улице Пушкина, он, по требованию мэрии, должен был предоставить свое видение развития этой территории. Именно тогда, уточнил Чокану, проектный институт Chisinau Proiect разработал зональный градостроительный план с так называемым зданием хранилища музея, которое на самом деле планировалось использовать как выставочное пространство.
«Музей предлагал восстановить исторический вид этого места и возвести здесь двухуровневое здание, то есть схожее по высоте с нынешними музейными постройками. Оно должно было доходить до красной линии улицы, а внутри, между нынешним и новым зданием музея, предлагали устроить открытый двор для проведения мероприятий или выставок с экспонатами большой высоты», — уточнил чиновник. В 2014 году план представили в министерство культуры, его единогласно одобрили члены Нацсовета по историческим памятникам.
На основании этого плана и других документов мунсовет Кишинева принял в 2015 году решение передать эту территорию музею. На сбор всех документов у музея ушло около трех лет. Когда мунсовет проголосовал за отмену этого решения, юридическая процедура передачи еще не была завершена. Окончательный переход сквера в ведение музея должно было утвердить постановление правительства.
Гендиректор Национального музея искусств Тудор Збырня подтвердил отсутствие окончательного проекта нового здания. По его словам, «нет даже его эскиза». Новое строение входило в долгосрочный план развития сквера Гибу — его планировали возвести в течение 25-30 лет. «До постройки хранилища и выставочных залов мы сами настаивали на обустройстве этой территории для общественного пользования», — рассказал Збырня. Он также хотел выставить в сквере скульптуры из музейных фондов.
По его словам, территория этого дворика всегда была «проблемной». В частности, музей настаивал, чтобы эту землю передали ему, потому что мэрия не раз пыталась «пустить» туда экономических агентов, и была опасность появления там других построек.
«Что касается предложенного проекта — сейчас будет реновация здания и бессмысленно тратить деньги на обустройство территории, на которой будут идти ремонтные работы. Авторы проекта должны были согласовать его, в том числе с архитектором, который руководит реновацией музея», — уверен директор музея. Возникшее противостояние с гражданскими активистами он считает «абсурдным».
«Если они будут настаивать, то теперь мэрия будет облагораживать эту территорию на собственные средства. Непонятно только по каким соображениям. Музей собирался сделать то же самое, но только из собственных фондов и на деньги привлеченных спонсоров», — рассказал Збырня. «Люди больше хотят создавать скандалы, чем делать добрые дела. Хотя у нас с активистами, по сути, одни и те же цели — сделать что-то хорошее для общества. Мы, например, хотим сделать доступными музейные фонды. Есть и сквер, который нужно облагородить тоже для общества», — удивлялся директор музея.
Законно ли решение?
Решение отклонить проект, продвигаемый Кирондой, вызвало разногласия в самом Нацсовете по историческим памятникам. Член совета, глава Агентства инспектирования и реставрации памятников Ион Штефэницэ подал в отставку и больше не намерен участвовать в работе совета. «Этот совет — тормоз в развитии города, группа бюрократов», — написал он на своей странице в Facebook. Штефэницэ также заявил, что решения совета «нелегальны», так как трехлетний мандат нынешнего состава истек в июле 2017 года, а приказ министра о новых назначениях еще не подписан.
Зампредседателя совета Серджиус Чокану подтвердил, что мандат нынешнего состава истек в июле 2017 года. «Но господин Штефэницэ должен был помнить, что предыдущий совет проработал после окончания своего мандата еще полгода. Это обычная практика — орган работает до избрания нового состава», — уточнил Чокану. По его словам, утверждение новых членов совета осложняется реформированием министерства: большую часть сотрудников вывели за штат, и пока не ясно будущее распределение должностей. Чокану уверен, что нецелесообразно в таких условиях принимать решение о новом составе совета.
Тем не менее Киронда вместе с другими активистами намерен реализовать задуманный проект. «Этот отказ незаконен. Мандат совета по историческим памятникам истек. Плюс к этому территория принадлежит мэрии, и у нас есть поддержка и согласие главного архитектора города и мунсовета. Мы не будем консультироваться со Збырней», — заявил активист, очевидно, не приняв во внимание рекомендации совета по историческим памятникам.
По его словам, скоро в сквере появятся скамейки и другие объекты, купленные на деньги мэрии из средств парципативного бюджета. Параллельно инициативная группа подаст в мэрию прошение выдать градостроительный сертификат и разрешение на строительство, чтобы полностью реализовать задуманный проект.
Киронда также требует отставки всех членов совета по историческим памятникам из-за их «некомпетентности». Главе профильного министерства Монике Бабук он направил открытое письмо с просьбой найти другое здание для хранилища музея и с напоминанием о том, сколько исторических зданий в центре города уже пострадало из-за небрежного отношения и как не хватает в Кишиневе общественных пространств. Киронда предупредил Бабук, что независимо от планов музея или министерства он продолжит благоустраивать сквер согласно проекту.
К моменту публикации 132 человека поделились в Facebook постом активиста со ссылкой на письмо министру .
