Юстиция

Судей не судят строго? Почему второй этап vetting-а стал успешнее первого

Александр Нугманов
| 19 марта, 2024
19:28

В Молдове продолжается второй этап внешней оценки профессиональной этики и неподкупности (Vetting) судей и прокуроров. Комиссия уже заслушала два десятка судей и кандидатов в члены Высшей судебной палаты. Большинство из них успешно прошли проверку в отличие от первого этапа (Pre-vetting), когда большинство ее провалили. NM сравнил результаты и попытался разобраться, почему они столь разные, и стала ли проверка менее строгой.

Vetting судей и кандидатов в Высшую судебную палату может показаться менее строгим по сравнению с первым этапом, когда проверяли кандидатов в Высший совет магистратуры и Высший совет прокуроров. На это указывает процент успешного прохождения проверки. Первый этап, называемый Pre-vetting, вызвал критику со стороны кандидатов, которые провалили оценку, а также со стороны части юридического сообщества Молдовы. Критики говорили, что проверка является вмешательством в судебную систему, не учитывает местные культурные и исторические особенности и проводится слишком строго.

Сравнение результатов Pre-vetting и Vetting

Для удобства сравнения мы будем подсчитывать только первоначальные решения комиссий, без учета решений, принятых после обжалований и повторных интервью с кандидатами в рамках Pre-vetting. Так, в Высший совет магистратуры свои кандидатуры выдвинули 49 человек, из которых успешно прошли проверку лишь 28%. Несколько лучше ситуация с Высшим советом прокуроров: из 20 кандидатов успешно прошли проверку 45%. Тут разница может объясняться тем, что проверка кандидатов в ВСП стартовала после начала оценивания кандидатов в члены ВСМ. Другими словами, у прокуроров была возможность лучше подготовиться к этапу интервью. К примеру, прокурор и кандидат в ВСП Елена Рошиор во время интервью так и сказала, что видела, как кандидаты до нее проходят проверку, поэтому собрала дополнительные документы о доходах мужа во время работы за границей.

Для прохождения Vetting-а в Высшую судебную палату зарегистрировались 35 человек, из которых только трое — действующие судьи этой судебной инстанции. К 19 марта комиссия успела заслушать и опубликовать интервью с 18 кандидатами. По восьми кандидатам уже подготовлены отчеты, из которых шесть — об успешном прохождении проверки. Это означает, что пока доля успешного прохождения проверки составляет 75%.

Pre-vetting и Vetting проводят по разным правилам

Прокурор Юрий Лялин, который ранее успешно прошел Pre-vetting как кандидат в ВСП, сказал NM, что второй этап проверки действительно можно считать не таким строгим, как первый. Он пояснил, что проверки кандидатов в Совет прокуроров (первый этап) и оценка кандидатов в Высшую судебную палату (второй этап) проводят на базе разных критериев, которые прописаны в двух разных законах.

Если сравнить эти критерии, то можно заметить, что судьи и кандидаты в Высшую судебную палату проходят проверку по более конкретным и понятным правилам. К примеру, в законе для Vetting-а четко указано, что судья не проходит проверку, если разница между имуществом, расходами и доходами за последние 12 лет превышает суммарно 20 средних заработных плат по экономике. В законе для Pre-vetting-а предусмотрено, что кандидат проходит проверку, если имущество, приобретенное за последние 15 лет, соответствуют задекларированному доходу. Другими словами, Vetting допускает расхождения.

Это же отметил и глава Центра юридических ресурсов Молдовы (CRJM) Илие Киртоакэ: «Основное различие между критериями предварительного отбора (Pre-vetting) и отбора (Vetting) заключается в том, что требования Pre-vetting более строгие и детализированные, при этом временные рамки различаются (например, 15 лет против 12 лет). В процессе Vetting-а применяют более специфичные критерии, такие как сомнения комиссии на основании разницы между активами, расходами и доходом, превышающими в 20 раз среднюю зарплату в экономике».

По его словам, важное отличие также в том, что провал проверки Pre-vetting-а не имеет никаких последствий для кандидата. Этих кандидатов Общее собрание судей/прокуроров просто не сможет включить в список для выборов новых членов ВСМ или ВСП. В случае Vetting провал проверки означает увольнение. «Логично, что условия должны быть такими, чтобы только серьезное нарушение, например, разница в 20 средних зарплат или больше, приводило к увольнению из системы», — сказал Киртоакэ.

Юрист экспертного сообщества WatchDog.md Александру Бот также обратил внимание на тот факт, что в случае Pre-vetting-а решения комиссии были обязательными для Общего собрания судей/прокуроров, а вот вторая комиссия, которая занимается оценкой кандидатов в Высшую судебную палату, может только рекомендовать ВСМ утвердить положительный или отрицательный отчет об оценке профессиональной этики и неподкупности.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

vetting, главная, проверка судей и прокуроров, реформа юстиции

Поступление 2025 на специальности по электронике – сделай первый шаг к карьере

P.
| 10 июля, 2025
16:19

С 21 июля начинается прием документов в университеты и колледжи Республики Молдова. Как и в прошлом году, документы можно подать онлайн через национальную платформу eadmitere.gov.md с использованием электронной подписи.

Основная сессия завершится 27 июля, а промежуточные результаты будут опубликованы 5 августа. В период с 6 по 10 августа кандидаты должны подать оригиналы документов, а окончательные списки зачисленных будут опубликованы 12 августа.

Дополнительная сессия пройдёт с 13 по 24 августа и даст второй шанс тем, кто не успел подать документы на первом этапе или решил изменить свои предпочтения.

Электроника – перспективное направление. Куда поступать

В Молдове есть широкий выбор для тех, кто увлекается электроникой — от профессиональных школ и колледжей до университетов. Учебные заведения оснащены современными лабораториями, предоставляют возможности для реальных стажировок и активно сотрудничают с компаниями из отрасли.

Основные учебные заведения в области электроники:

UTM – ядро инженерного образования

Технический университет Молдовы (UTM) – место, где увлечение электроникой становится профессией. Здесь действуют современные лаборатории, а студенты участвуют в различных проектах, таких как TUMnanoSAT – первый молдавский наносателлит, выведенный на орбиту. В 2025 году университет предлагает 1 600 бюджетных мест, организует оплачиваемые стажировки в сотрудничестве с компаниями являющимися членами Ассоциации компаний электронной промышленности Молдовы (ACEM), а более 90% выпускников находят работу в течение первых шести месяцев после окончания учёбы.

На Факультете электроники и телекоммуникаций представлены три бакалаврские программы: «Технологии и программное обеспечение в сетях связи», «Инженерия и менеджмент в электронных коммуникациях» и «Безопасность электронных коммуникаций». В 2025 году были открыты современные лаборатории цифровых коммуникаций и антенн, созданные при финансовой поддержке Всемирного банка, Европейского Союза и Министерства образования и исследований. В том же году был запущен проект по созданию первой в Молдове учебно-исследовательской лаборатории 5G. Факультет сотрудничает с 27 профильными компаниями, среди которых Moldtelecom, Moldcell, Ericsson, Informbusiness, StarNet и другие. Молодёжь проявляет всё больший интерес к этой сфере, а в 2024 году доля девушек среди первокурсников достигла 30%. Студенты регулярно проходят международные стажировки в Румынии, Греции и других странах.

Другим важным факультетом UTM является Факультет вычислительной техники, информатики и микроэлектроники, который уже более 60 лет готовит востребованных и признанных специалистов. Он предлагает 12 программ обучения, включая «Микроэлектронику и нанотехнологии», «Прикладную электронику» и «Биомедицинскую инженерию». В 2025 году лаборатории факультета были модернизированы при поддержке Европейского союза, Министерства образования и исследований, а также за счёт частных инвестиций. В этом же году был запущен двусторонний проект по созданию программы двойного диплома в области прикладной электроники в партнёрстве с Ясским университетом имени Георге Асаки. Регулярные embedded-хакатоны, организуемые совместно с ACEM, помогают студентам найти своё призвание ещё до окончания учёбы.

Профессионально-техническое образование – быстрый путь к карьере

Если университеты дают будущим инженерам углублённые теоретические знания, то профессионально-техническое образование – это быстрый и прямой путь к стабильному и обеспеченному рабочему месту. Уже с первого года обучения студенты попадают в мастерские и производственные цеха крупных компаний, а часть занятий проводятся непосредственно инженерами из отрасли. Такая форма обучения называется дуальным образованием, где учащиеся посвящают около 50–70% времени практике и реальной работе в компании, а остальное — теоретическим занятиям. В сравнении с классическими программами обучения, эта модель эффективно решает проблему дефицита специалистов и позволяет быстрее подготовить рабочую силу.

В частности, Политехнический колледж в Бельцах предлагает восемь программ подготовки в таких сферах, как компьютерные сети, бытовая радиоэлектронная аппаратура, автоматизация и роботизация. С 2023 года программы «Электромеханика» и «Промышленное технологическое оборудование и комплектующие» реализуются в формате дуального образования. Колледж на постоянной основе инвестирует в модернизацию лабораторий и организует тематические визиты для будущих студентов на такие предприятия, как Magnetec Components, Elektromanufacturing и Draxlmaier. В 2025 году колледж предложит 221 учебное место, из которых 140 – за счёт государственного бюджета.

Электроника – отрасль с будущим

Электронная промышленность становится одним из ключевых направлений экономического развития Республики Молдова. В секторе уже работают более 136 активных компаний и около 13 800 специалистов, а продукция с высокой добавленной стоимостью экспортируется в десятки стран. Темпы роста поддерживаются за счёт европейских инициатив, таких как EU Chips Act, платформ, как Moldova Electronics Forum, и национальных программ, например, GEAR 4.0, направленных на поддержку инноваций, цифровизации и непрерывного обучения. Благодаря современным моделям образования, включая дуальное обучение, студенты начинают работать в отрасли ещё во время учёбы, а многие получают свой первый трудовой контракт до окончания обучения.

Растущий спрос на специалистов, поддержка со стороны государства и широкие карьерные возможности делают профессию в сфере электроники надёжной инвестицией, которая начинает приносить плоды уже с первого рабочего места. Сделай первый шаг и подай документы онлайн в период с 21 по 27 июля, чтобы стать частью будущего электронной индустрии.

Подробнее об ACEM

Ассоциация компаний электронной промышленности Молдовы (ACEM) — это некоммерческая организация, основанная в мае 2019 года с целью представления интересов своих членов перед национальными органами власти, содействия обмену передовым опытом, а также повышения конкурентоспособности и развития электронной отрасли. ACEM способствует созданию устойчивых партнёрств между частными компаниями, государственными структурами и другими национальными и международными организациями. В ассоциацию входят 33 компании отрасли, в которых работают более 2200 сотрудников, а общий оборот превышает 100 миллионов долларов.