На заседании комиссии по формированию одномандатных округов 10 октября не смогли прийти к общему знаменателю, откуда лучше начать создавать округа — с юга или севера республики. В этой связи члены комиссии запросили у института экологии и географии электронную административно-территориальную карту и договорились провести расчеты на следующем заседании.
На заседании нацкомиссии 10 октября полемика развернулась вокруг того, с каких районов лучше начать формирование округов.
Вначале председатель комиссии Юрие Чокан сообщил, что на прошлом заседании было решено сформировать в муниципии Кишинев 11 округов, а в Бельцах — два. Таким образом, в Кишиневе на один округ будет приходиться почти 60 тыс. избирателей (по данным Центризбиркома на 1 сентября 2017 — NM), а на один округ в Бельцах — около 55 тыс. граждан с правом голоса.
В беседе с NM Чокан пояснил, что, возможно, число округов в Кишиневе изменят. «Но это база, от которой мы отталкиваемся», — уточнил он.
В то же время, по его словам, по Тараклии уже принято окончательное решение — там сформируют один округ.
Согласно законодательству, на один округ должно приходиться от 55 до 65 тыс. избирателей. Исключение составляют регионы, в которых компактно проживают нацменьшинства. «Для Тараклии и Гагаузии не применяются общие правила», — сказал Чокан.
На заседании комиссии обсуждали, какой механизм применять при формировании округов в административно-территориальных единицах, которые насчитывают более 55-65 тыс. избирателей или меньше этого числа.
Например, в Дрокии живет 70688 избирателей, во Флорештах — 71992, Яловенах — 84389. Их невозможно поделить на два округа, необходимо формировать один округ за счет присоединения избирателей из населенных пунктов других районов.
В то же время, отметил на заседании Юрие Чокан, есть районы, в которых недостаточное число избирателей. Он напомнил, что было принято решение сформировать в Тараклии один округ, несмотря на то что там живут 35236 избирателей. «Это было сделано согласно международной практике и с учетом рекомендаций Венецианской комиссии в отношении национальных меньшинств», — уточнил он.
Однако исключения возможны только для регионов, в которых компактно проживают представители нацменьшинств.
Чокан отметил, что, например, Бессарабку (насчитывает около 24 тыс. избирателей) придется объединять с населенными пунктами из Чимишлийского или Каушанского районов. Кагул (99944 избирателей), предложил он, можно объединить с населенными пунктами Леовского или Кантемирского районов.
Члены комиссии между тем долго дискутировали, откуда лучше начать формировать округа — «сверху или снизу». Часть членов предлагали отталкиваться от северных районов, другие настаивали, что надо начать с юга.
Депутат от Партии социалистов Василий Боля заявил в этой связи, что не имеет значения «сверху или снизу начинать по карте». «Вы можете снизу или сверху, справа или слева в любом случае остаются „островки“. Надо исходить из цифры 65 тыс. на один округ», — сказал он.
«Мы говорим обо всем и ни о чем», — заметил депутат от Демпартии Евгений Никифорчук. «С севера на юг или с юга на север — неважно. Давайте уже поставим конкретную задачу и представим на следующем заседании конкретные примеры, как можно сформировать округа», — предложил он.
Чтобы заняться реальными подсчетами, комиссия запросила у Марии Недялков (Институт экологии и географии) электронную административно-территориальную карту. Решили, что с помощью карты на следующем заседании комиссии произведут конкретные расчеты.
Между тем ключевой вопрос о числе одномандатных округов в Приднестровье и за рубежом на предстоящих парламентских выборах, которые пройдут по смешанной системе, остается открытым.
