sindicate.md

Учителя и школы. Куда уходят деньги. Часть 2

NM продолжает рассказывать, на что власти собираются потратить наши налоги в 2020 году. В первом материале мы рассказали, для кого выделят деньги на соцзащиту и почему доля социалки, несмотря на все инициативы нынешней власти, снизилась в общих расходах. Новая публикация — о расходах на образование: это это вторая по величине статья госбюджета.

На детские сады, школы и университеты в этом году по потратят более 13 млрд леев. Это 17% всех бюджетных расходов. И на миллиард леев, или на 8,7% больше, чем в 2019. При этом доля этих расходов в общей казне немного снизится, как и в случае с «социалкой» — с 17,3% до 17%.

Номинальный рост расходов связан с повышением зарплат учителям, директорам школ и их заместителям. Они вырастут за счет увеличения базовой ставки для дидактических кадров с 1600 до 1750 леев.

• Большая часть выплат пойдет из госбюджета — 12,4 млрд леев. Около 365 млн леев — из внешних источников.

Например, на средства доноров планируется внедрить несколько программ:

  • 13,4 млн пойдут на завершение строительства зданий образовательных учреждений по проекту II Фонда социальных инвестиций;
  • 50,5 млн леев за счет правительства Румынии на строительство учебного блока лицея Эминеску в Комрате;
  • Также речь о двух новых проектах — «Поддержка высшего образования» (43,9 млн леев) и «Поддержка образования правительством Польши» (1,6 млн леев).

Отметим, что три четверти расходов госбюджета на образование, или 9,3 млрд направят в местные бюджеты.

Капитальные инвестиции в образовании из госбюджета составят 452 млн леев. Это на 45% больше, чем выделили на эти цели в прошлом году. Они пойдут на окончание строительства зданий Образцовых центров, строительство Интегрированного центра МВД для подготовки исполнения закона и т.д.

Если сравнить расходы на детсадовца, школьника, студента и т.д., то дороже всего государству обходится содержание учащихся интернатов. Так, если на одного обычного школьника из бюджета тратят в среднем 14 тыс. леев, то на учащегося интерната — более 90 тыс. леев.

На высшее образование в целом из госказны выделят 1,1 млрд леев.

Отметим, что в Молдове более 3 тыс. образовательных учреждений — 1200 детсадов, 1400 школ, 23 интерната, 38 колледжей, 44 профшколы, 18 университетов и более 200 образовательных учреждений другого типа (музыкальные, художественные школы и т.д.).

В них учатся более 600 тыс. дошкольников, учеников и студентов.

Пройдемся по конкретным статьям расходов.

*На подготовку учителей пойдет 6 млн леев;

*На развитие школьных программ — 7 млн леев;

*На внедрение минимальных стандартов в образовании — 4 млн леев;

*На реформу образования — 157,7 млн леев из кредита Всемирного банка (ВБ);

*На обновление и ремонт школ — 97,8 млн через Фонд социальных инвестиций — тоже деньги ВБ.

Как уже говорилось, рост расходов связан в основном с зарплатами учителей. Их повысят в среднем на 10%, на что потребуется миллиард леев. Это значит, что на зарплаты педагогов образовательных учреждений уходит в целом более 80% всех расходов на образование.

• Остальные повышения — небольшие. Например, менее, чем на 5%, или 12 млн леев вырастут стипендии — до 288,2 млн леев.

Кроме того, деньги израсходуют на закупку учебников, подготовку учеников к Балканской олимпиаде по математике, на разработку национальной программы по изучении румынского языка, на внедрение программы международной оценки учащихся (PISA), на пилотный проект по реализации менторства в образовательных учреждениях.

• В 1,7 млрд леев обойдется госзаказ на подготовку педагогических кадров.

При этом 1,6 млн потратят на обеспечение функционирования языков и всего 1,3 млн — на организацию летнего отдыха детей.

На менеджмент и разработку политик в области образования пойдет 181 млн леев.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Moldova Fruct

ЕС создает зону свободной торговли с Южной Америкой. Как это отразится на молдавских фермерах?

Евросоюз собирается заключить торговое соглашение c МЕРКОСУР — таможенно-экономическим союзом стран Южной Америки. Соглашение подразумевает создание зоны свободной торговли между двумя крупными рынками и уже вызвало протесты европейских фермеров. NM разбирался, как это соглашение повлияет на молдавских фермеров, которые экспортируют продукцию в ЕС.

Что за соглашение с МЕРКОСУР?

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен уже 17 января может подписать торговое соглашение, предполагающее создание зоны свободной торговли с Южноамериканским общим рынком МЕРКОСУР, в который входят Бразилия, Аргентина, Уругвай, Парагвай и Боливия.

Переговоры между ЕС и МЕРКОСУР длились более 25 лет. После подписания соглашения будет создана одна из крупнейших в мире зон свободной торговли с населением около 700 млн человек. На Европейский союз, отметим, приходится более 20% экспорта стран МЕРКОСУР.

Неделю назад большинство стран ЕС одобрили соглашение. За него проголосовали как минимум 15 из 27 стран ЕС, представляющих не менее 65% населения союза. Против выступили Франция, Польша, Венгрия, Австрия и Ирландия. Бельгия воздержалась.

Европейская комиссия, а также такие страны как Германия и Испания, считают, что соглашение поможет компенсировать потери бизнеса от импортных пошлин США и снизить зависимость от Китая. Предполагается, что для ЕС наибольшие возможности появятся в автомобильной промышленности, машиностроении и фармацевтической отрасли.

Информация о готовящемся подписании Евросоюзом соглашения с МЕРКОСУР спровоцировала протесты европейских фермеров. Так, массовые протесты против соглашения прошли в Польше, Франции, Ирландии, Греции. Фермеры опасаются, что рынок ЕС наводнит дешевая продукция из стран МЕРКОСУР, из-за чего пострадают европейские аграрии.

Как это повлияет на Молдову?

Эксперт в области сельского хозяйства Юрие Рижа считает, что соглашение ЕС с МЕРКОСУР может обрушить цену на кукурузу в Молдове: «Массовый заход бразильской кукурузы с нулевой пошлиной в порты Испании или Нидерландов сразу окажет давление на котировки Euronext».

Эксперт пояснил, что цена на молдавскую кукурузу формируется не в вакууме, а рассчитывается, исходя из биржевой цены за вычетом затрат и риск-маржи. Если кукуруза из Бразилии будет дешевле, молдавской, то спрос на молдавскую продукцию резко упадет, отметил Рижа в своей публикации в Facebook,. Он также указал, что в последние годы наблюдается тенденция к обесцениванию бразильского реала (BRL) и аргентинского песо (ARS) по отношению к доллару США, что позволяет южноамериканским фермерам снижать экспортную цену в долларах, оставаясь прибыльными в национальной валюте.

Второй эффект, по словам Рижи связан с мясной продукцией. Он отметил, что Молдова в 2023 году импортировала мяса на $73,5 млн, из которых на Украину пришлось $28,1 млн, на Польшу — $18,4 млн, на Испанию — $7,5 млн и на Германию — $5 млн. «Если ЕС отменит пошлины на аргентинский соевый шрот в рамках соглашения МЕРКОСУР, стоимость кормов в Польше и Германии снизится.
Это означает, что польская свинина, поступающая в Молдову, станет еще дешевле, оказывая колоссальное давление на молдавских фермеров, использующих местную кукурузу [более дорогую в долларах в пересчете на питательную ценность]», — написал эксперт. https://www.facebook.com/iurie.rija/posts/pfbid02EqQnqNpoqaN8EMHqKWvv6MUHTiyM1qDoPKfLsk75arbqQjAii5gLVM3iXoEGJBZml

Исполнительный директор ассоциации производителей и экспортеров фруктов Moldova Fruct Юрие Фалэ сказал NM, что по фруктам прямой конкуренции между Молдовой и странами МЕРКОСУР нет. «Цитрусовые мы не экспортируем, в Бразилии производят виноград, но выходит с ним на рынок в конце февраля, когда у нас сезон почти закончен», — пояснил эксперт.

По его мнению, прямые эффекты пока не будут заметны для молдавских производителей. «Но будут [косвенные] эффекты: когда на прилавке очень много разных фруктов по доступным ценам, например, цитрусовых или экзотических, они все равно косвенно создают конкуренцию нашим производителям», — сказал Фалэ.

Бывший депутат парламента и экс-директор Moldova Fruct Алекснадр Слусарь отметил, что некоторые культуры в Южной Америке дают два урожая в год, что снижает себестоимость продукции. По его мнению, в Молдове следует рассматривать соглашение с МЕРКОСУР в контексте перспективы вступления Молдовы в ЕС и окончания переговоров к 2028 году.

«В Европе очень регламентировано использование пестицидов: какие можно применять, какие — нет. Молдова присоединилась к этим стандартам. В Южной Америке гораздо мягче правила по пестицидам, и как это будут регулировать и проверять — большой вопрос. Важны и экологические требования. Фермеры в Европе тратят много денег на их соблюдение. В Южной Америке этого нет. И мы должны смотреть на это через призму того, что к 2028 году мы тоже должны будем соблюдать эти требования, хотя, возможно, нам дадут переходный период», — сказал эксперт.

В министерстве сельского хозяйства считают, что соглашение между ЕС и МЕРКОСУР может лишь косвенно повлиять на Молдову. «Пока преждевременно говорить о конкретных рисках. Важно, чтобы импортируемая в ЕС продукция соответствовала принятым там строгим стандартам качества, безопасности и охраны окружающей среды, что остается ключевым элементом защиты рынка.

«Мы понимаем обеспокоенность европейских фермеров. Республика Молдова относится к этому вопросу с осторожностью и внимательно следит за дискуссией», — сказала NM госсекретарь минсельхоза Александра Шиян. При этом она подчеркнула, что ЕС «будет оставаться основным рынком сбыта для молдавской сельскохозяйственной продукции, а наш доступ на него основывается на качестве, прозрачности и соблюдении европейских стандартов».

По данным Нацбюро статистики, отметим, экспорт Молдовы за первые 11 месяцев прошлого года составил $3,4 млрд, из которых на рынок ЕС пришлось $2,3 млрд или 68%.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: