В этом году Молдова вступает в зимний период с почти рекордными ценами на энергоносители. NM рассказывает, что известно об этом энергосезоне.
С чем стартует Молдова в этом отопительном сезоне?
В этом году в Молдове отопительный сезон стартовал с практически рекордными ценами на энергоресурсы. Тариф на газ составляет 26,14 лея за кубометр, 1 Гкал отопления в Кишиневе стоит 3277 леев, а в Бельцах — 3374 лея. Более того, в обозримом будущем, скорее всего, подорожает электроэнергия. Premier Energy обратилась в Национальное агентство регулирования в энергетике (НАРЭ) с просьбой повысить тариф с 3,56 лея за 1 кВт·ч до 4,64 лея за 1 кВт·ч.
Хотя чаще всего НАРЭ не в полной мере удовлетворяет запросы поставщиков, тарифы на электроэнергию, скорее всего, вырастут.
Выше, чем в этом году, тарифы были лишь в отопительном сезоне 2022/2023 годов. Тогда стоимость кубометра газа доходила до 29,27 лея, 1 кВт·ч электроэнергии для клиентов Premier Energy — до 4,77 лея, а 1 Гкал — до 3577 леев.
Как энергетика переплетается с политикой?
Последние несколько лет тема энергетики стала одной из самых важных и обсуждаемых в Молдове. Особенно заметно это стало после 2021 года, когда тарифы на газ выросли более чем в два раза, а затем еще несколько раз в 2022 году. Таким образом, за два года тариф для потребителей вырос с чуть более 4 леев до почти 30 леев за кубометр газа.
В этот же период правобережье Молдовы ушло от закупок газа у российского «Газпрома» и перешло на поставки из других источников, а весь объем российского газа перенаправили в Приднестровье.
Тогда же возник и первый скандал, связанный с закупками газа. Тогдашнего вице-премьера и министра инфраструктуры и регионального развития Андрея Спыну неоднократно обвиняли в том, что он закупил слишком много газа по высоким ценам. Спыну, в свою очередь, все обвинения отрицал. Он утверждал, что Молдове было важно обеспечить энергетическую независимость от России и закупить столько газа, чтобы страна могла пережить зиму при любых условиях.
Тариф на газ снизили лишь к лету 2023 года — примерно до 18 леев, при том что закупочная цена, заложенная в тариф, тогда была в два раза выше рыночной.
Второй крупный газовый скандал возник в 2024 году. Тогда Молдова упустила возможность закупить газ по низким ценам в начале года и была вынуждена закупать его на зимний период позже, когда цены значительно выросли. Это привело к тому, что тариф перед отопительным сезоном вырос на 27%, а Минэнергетики, Energocom и Moldovagaz кивали друг на друга, утверждая, что сделали все возможное для подготовки к зиме.
Как закупали газ в этом году?
Третий громкий скандал возник в этом году. Тарифы в Молдове выросли на фоне конфликта на Ближнем Востоке, который привел к мировому росту цен на энергоносители. В результате тариф на газ в Молдове вырос сначала примерно с 14 до 20 леев за кубометр в сентябре, а затем до 26 леев в октябре.
Повышение цен сопровождалось протестами оппозиции, участники которых то требовали отменить НДС на газ, то обвиняли руководство Energocom в высоких расходах и зарплатах. Власти, в свою очередь, утверждали, что эти расходы и зарплаты практически не влияют на тариф.
Впрочем, премьер-министр Василе Тофан признал проблемы в механизме закупок Energocom. Более устойчивой моделью он считает сочетание закупок по среднесрочным и долгосрочным контрактам с приобретением газа на бирже. По мнению премьера, часть объемов следует приобретать по среднесрочным и долгосрочным контрактам.
«Сейчас мы не можем позволить себе долгосрочные контракты. Нас интересуют как минимум среднесрочные контракты — на три или пять лет, — чтобы зафиксировать цену. И здесь мы берем на себя определенный риск», — говорил Тофан.
В ответ на это экс-президент, глава Партии социалистов Игорь Додон заявлял, что якобы договорился о поставках газа от «Газпрома» по $350 за 1 тыс. кубометров.
Правительство не комментировало заявление Игоря Додона. Однако эксперт в сфере энергетики Сергей Тофилат считает это нереальным с технической точки зрения. «Они не могут в Левобережье поставить газ, у них нет технических возможностей. Во-первых, места в трубе „Турецкого потока“ нет, во-вторых, с сентября 2027 года вступают в силу санкции ЕС на российский газ», — говорил эксперт.
Пока что Кишинев закупил 2 млн кубометров газа в Украине по цене примерно на €10 за 1 МВт·ч ниже рыночной (для сравнения: средняя цена в ноябре составила около €87 за 1 МВт·ч). Василе Тофан заявлял, что следующий этап предусматривает расширение закупок на украинском рынке и поиск предложений, которые позволят снизить затраты на снабжение.
Министр энергетики Дорин Жунгиету сообщил, что Energocom ведет переговоры с несколькими поставщиками газа из Украины. Объемы закупок будут зависеть от того, сколько топлива смогут предложить компании и по какой цене. «В зависимости от того, какие контракты будут подписаны, речь может идти об объемах от 10 до 50 миллионов кубометров. Многое зависит от наличия газа, но в конечном счете — и от согласованной формулы цены», — отметил Жунгиету.
А что в Приднестровье?
В Приднестровье, где в 2025 году произошел самый масштабный энергокризис, сейчас, похоже, ситуация стабилизировалась. Во всяком случае, представители Кишинева, Тирасполя и Москвы говорили об отопительном сезоне для региона в оптимистичном ключе, а на этой неделе в городах на Левом берегу включили центральное отопление.
Так, вице-премьер по реинтеграции Валериу Киверь заявил в интервью изданию «Мост», что есть обязательства, согласно которым поставки будут продолжаться до конца года. «И есть определенные сигналы, что это состоится и на весь холодный период, на всю зиму. То есть с этой точки зрения, если, скажем так, политика санкций Евросоюза не повлияет на поставки газа, наверное, этот зимний холодный период мы пройдем без потрясений», — заявил Киверь.
Переговорщик со стороны Тирасполя Виталий Игнатьев также в октябре этого года в интервью РИА «Новости» заявил о продолжении поставок газа. «Есть основания исходить из того, что поставки в предстоящий осенне-зимний период будут продолжены, обеспечивая потребности населения и по возможности — экономических агентов», — сказал Виталий Игнатьев.
Затем назначенный посол России в Молдове Олег Озеров, будучи в Тирасполе, заявил, что Россия продолжит помогать Приднестровью с поставками газа.
В следующем году тарифы на энергоресурсы в регионе вырастут на несколько процентов. Так, газ после Нового года будет стоить 1,75 местного рубля за кубометр (около 1,96 лея), электроэнергия — 1,59 рубля за 1 кВт·ч (около 1,78 лея за 1 кВт·ч), а отопление — 691–754 рубля за 1 Гкал (775–846 леев).
Как сделать Молдову устойчивее к энергетическим шокам?
Эксперт в сфере энергетики Сергей Тофилат считает, что с точки зрения снабжения газом и электроэнергией Молдова подготовилась хорошо. «Но у нас энергоинтенсивность, то есть сколько денег тратится на ВВП или на отопление одного квадратного метра жилья, в три раза выше, чем в среднем по ЕС. Хуже только в Болгарии. В такой ситуации никакие скидки на газ не помогут. Надо заняться вопросом энергоэффективности», — отметил эксперт.
По словам эксперта, властям необходимо заняться стратегией закупки газа. «Легче всего закупать газ на бирже с котировками на следующий месяц. У тебя нет никаких рисков ни у покупателя, ни у продавца. Только у потребителя — цены могут вырасти. И никто не хочет [менять] и брать на себя ответственность. Вся стратегия — пусть Energocom закупает, а мы будем сидеть и критиковать», — пояснил Тофилат.
Эксперт считает, что нужно изменить законодательство так, чтобы в нем были прописаны источники снабжения: часть объемов закупать и хранить в газовых хранилищах, часть закупать на рынке, но хеджировать риски, а закупки по биржевым ценам использовать дополнительно в периоды пикового потребления.
При этом Тофилат раскритиковал идею долгосрочных контрактов. «В последнем договоре с „Газпромом“ цена тоже зависела от биржевых цен. При этом ты обязан покупать определенные объемы газа либо платить штраф. Если же цена фиксированная, тогда другой риск. В контракте предусмотрены санкции в 5% за неисполнение. Что это значит на практике? Если цены сильно растут, то поставщику проще заплатить 5% неустойки и не поставить газ», — сказал эксперт.
Эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ, в свою очередь, считает, что после ухода от «Газпрома» Молдова не смогла компенсировать отказ от него с точки зрения закупочных цен.
«Мы работаем по краткосрочным контрактам. Наша закупочная цена в 2023–2026 годах была выше, чем среднеевропейская. У нас очень слабый конкурентный рынок», — говорит Ионицэ. По его мнению, в этом году мелкие компании могли закупить газ дешевле, чем Energocom.
При этом, по его мнению, Молдова начала работу по улучшению ситуации. «Нужна работа биржи, конкурентный рынок, долгосрочные контракты, о которых говорил премьер-министр [Василе Тофан]», — резюмировал эксперт.
