json.tv

В Молдове могут запретить российские фильмы и программы. Кто и почему против?

В Молдове могут запретить весь аудиовизуальный контент, произведенный в России, включая фильмы и развлекательные программы. NM рассказывает, почему власти хотят ввести этот запрет, и почему телевизионщики и профильные НПО выступают против.

Проект закона, запрещающий показ в Молдове любого аудиовизуального контента, произведенного в России, парламент принял в первом чтении на прошлой неделе. Поправку в Кодекс об аудивизуальных медиауслугах включили в пакет мер, направленных на борьбу с электоральный коррупцией.

Авторами законопроекта выступили 18 депутатов от правящей партии «Действие и солидарность» PAS, в числе которых Алина Бандара, Евгений Синкевич, Георге Кожок, Ион Бабич, Наталья Давидович и другие.

Поправка предполагает, что молдавские телеканалы и кабельные операторы не смогут показывать «аудиовизуальные программы» из стран, которые «ведут незаконную и необоснованную военную агрессию против других государств». Факт этой агрессии должен быть зафиксирован решением парламента или присоединением Молдовы к санкциям. Под такую формулировку подпадает только Россия.

Как это объясняют власти

В пояснительной записке к законопроекту депутаты от PAS, объясняя запрет, ссылаются на решение конституционного суда 2018 года, согласно которому власти обязаны обеспечивать корректное информирование граждан, а также на необходимость защищать возможное влияние «гибридных техник» на общественное мнение.

Авторы проекта также ссылаются на отчет ЦИК, в котором говорится, что во время проведения референдума о евроинтеграции на телеканалах и в онлайне была предпринята серия шагов для дезинформации. Эта кампания, как отмечают авторы законопроекта, создала множество ложных нарративов о ЕС и о перспективах вступления Молдовы в ЕС с целью манипулирования избирателями.

Такой запрет, по мнению PAS, необходим, чтобы предотвратить дезинформирование граждан.

За что критикуют проект

Профильный надзорный орган — Совет телевидения и радио (СТР) выступил против инициированного PAS запрета. В заключении на законопроект, подписанном главой СТР Лилианой Вицу, говорится, что для предотвращения дезинформации в Молдове уже действует запрет на произведенные в России новости, информационно-аналитические и военные программы, а полный запрет российского контента там назвали «непропорциональным» и «несоответствующим международным практикам».

Также в СТР отметили, что есть контент, созданный до начала войны, который не содержит дезинформации или ложной информации, например, детский, комедийный или музыкальный.

Часть молдавских телеканалов, отметим, продолжает показывать российский контент, например, фильмы и сериалы. Какова доля российского контента в структуре вещания молдавских каналов, неизвестно. В СТР NM сообщили, что у них нет таких данных.

На долю российских каналов, транслируемых в Молдове кабельными операторами, согласно реестру СТР, приходится почти половина — 186 из 402 телеканалов.

В СТР затруднились ответить на вопрос, будет ли запрет распространяться на советский контент, посоветовав обратиться за комментарием к авторам законопроекта.

Депутат Вероника Рошка, указанная на сайте парламента ответственной за законопроект, на звонки и SMS-сообщение NM не ответила.

Директор телеканала N4 Валентин Афтени в беседе с NM рассказал, что для его канала (на канале показывают российские телесериалы) не было бы проблемой отказаться от российского контента. «Всегда можно найти замену в Украине или Турции. Но есть проблема для отрасли в целом: один канал сможет, а все сразу не смогут. В Украине и Турции нет такого количества контента, чтобы он не повторялся», — сказал Афтени.

Он назвал инициированный PAS запрет «очень большой проблемой», отметив при этом, что с точки зрения популярности контента разницы между российским и украинским кино нет.

Афтени добавил, что проблемы возникнут и у операторов платного телевидения. «Цифровое телевидение технически ограничено 200 каналами, из которых по закону половина должна быть на румынском языке. Когда [в 2022 году] в Молдове закрыли первые шесть телеканалов, у кабельщиков пошел вал отключений клиентов. Сейчас, когда интернет развит повсеместно, [в случае запрета российского контента] многие зрители уйдут в неконтролируемый сегмент», — считает телевизионщик.

Исполнительный директор Ассоциации независимой прессы (API) Петру Маковей в беседе с NM отметил, что «любая форма запрета порождает обратный эффект». «Если запретят такого рода контент, найдется такой же контент, который будут делать не в России. Известно, как «хорошо» работает российская пропаганда. Она может исходить не из самой России, она может быть и в Румынии, что мы видели на минувших выборах президента Румынии», — сказал Маковей.

Он также указал на тот факт, что пропаганда может влиять через развлекательный контент, например, продвигать какие-то нарративы можно через юмор, а «фильмы могут восхвалять российскую армию, мощь российского оружия или саму идею русского мира». «В контексте противодействия электоральной продукции запретом проблему не решить. Вполне могут найти способы, благодаря которым можно обойти запреты. Нужно провести анализ и подготовить долгосрочные меры», — заключил эксперт.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Tudor Mardei / NewsMaker

Чебану закрыли путь на Запад. Он теперь главный лидер оппозиции PAS?

Мэру Кишинева, лидеру MAN Иону Чебану запретили въезд в Румынию. NM рассказывает, как это произошло, действует ли запрет на все страны ЕС, как это отразится на предстоящей предвыборной кампании, и почему Чебану это может быть только на руку.

Как Чебану запретили въезд в Румынию

Некоторыпе румынские и молдавские СМИ сообщили 9 июля со ссылкой на свои источники, что мэру Кишинева, лидеру партии «Национальное альтернативное движение» (MAN) и одному из лидеров блока «Альтернатива» запретили въезд в Румынию и страны Шенгенской зоны. Другие СМИ эту информацию опровергли. А затем появилось официальное подтверждение: министерство иностранных дел Румынии сообщило, что Иону Чебану и еще двум неназванным гражданам Молдовы запретили въезд.

В блоке «Альтернатива» назвали запрет на въезд «политическим заказом режима Санду». «Сегодня по заказу властей Республики Молдова примару столицы Республики Молдова запрещен въезд в страны Европейского союза. Мы знаем, что действующий в Кишиневе режим на ближайшие дни подготовил целую серию специальных карательных мероприятий против Иона Чебана, блока Альтернатива в целом. Мы польщены столь высокой оценкой режимом Санду вклада генерального примара Кишинева в преобразование нашей столицы из депрессивного и деградирующего поселения в современный и развитый город. Мы польщены, что наш коллега и соратник Ион Чебан воспринимается нынешней властью как единственная угроза своему бездарному правлению», — говорится в пресс-релизе блока.

Сам Ион Чебан записал видеообращение, в котором заявил, что предстоящая парламентская избирательная кампания «самая грязная», но властям «не удастся поставить его на колени». Чебан отметил, что власти таким образом «выпрашивают возврат долгов». (Дело в том, что на прошедших в Румынии президентских выборах президент Молдовы Майя Санду и правящая партия PAS открыто поддержали победившего в итоге кандидата Никушора Дана.

Почему ввели запрет?

В сообщении МИД Румынии говорится, что Иону Чебану запретили въезд по соображениям национальной безопасности. МИД не уточнил, на основании какого закона или нормативного акта принято это решение. Однако в Румынии действует постановление правительства о режиме пребывания иностранцев, один из пунктов которого как раз и позволяет запретить въезд в страну по причинам, связанным с безопасностью.

В частности, во въезде могут отказать, если международные организации (членом которых является Румыния) или специализированные учреждения по борьбе с терроризмом считают, что это лицо финансирует или поддерживает террористическую деятельность. Кроме того, в праве на въезд может быть отказано при наличии признаков связи с организованными преступными группами. Постановление также предусматривает запрет для лиц, которых обоснованно подозревают в совершении военных преступлений.

Запрет распространяется на все страны ЕС?

Решение властей Румынии не означает автоматического запрета на въезд в другие страны Шенгенской зоны, но может стать основанием для отказа. Это связано с тем, что страны Шенгена, полноправным членом которого Румыния стала 1 января 2025 года, обмениваются информацией.

Общий регламент Европейского союза о Шенгенской информационной системе (SIS) прямо указывает, что государства-члены обязаны оповещать об отказе во въезде и пребывании. Это касается случаев, когда государство приходит к выводу, что присутствие гражданина третьей страны на его территории представляет угрозу общественному порядку или национальной безопасности.

Таким образом, если МИД Румынии внес данные о Чебане в Шенгенскую информационную систему, другие страны-участницы тоже могут отказать ему во въезде. Однако регламент предусматривает возможность оспорить такое решение.

Чебан и политики Румынии

В отличии от Санду и PAS Чебан и его партия и блок открыто никого не поддержали в недавней президентской кампании в Румынии. Но перед первым туром Чебан опубликовал фотографию с одним из кандидатов — бывшим премьером Румынии Викором Понтой

Тогда победивший в итоге кандидат Никушор Дан раскритиковал Понту за фотографию с «агентом Кремля», после чего Понта обвинил Дан в незнании геополитических тонкостей.
В ноябре 2023 года, напомним, появилась информация о возможном объединении партии MAN и PSDE (бывшей Демпартии). Объединение якобы должна была курировать одна из системных партий Румынии — PSD. Тогда Чебан был достаточно рукопожатен в Румынии.

Майя Санду тогда даже призывала румынских мэров-партнеров Чебана «лучше изучить ситуацию в Кишиневе». Отметим, что Кишиневу выделял деньги уездный совет города Бузэу, который возглавляет член PSD. Петре Эманоил Нягу. А вот мэр румынского города Констанца Верджил Кицак отменил подписание договора о побратимстве с Кишиневом.

Но объединения партий тогда не произошло. Если вспомнить «послужной список» Чебана, он — выходец из пророссийской Партии социалистов (ПСРМ), а до того был членом Партии коммунистов. Будучи кандидатом от ПСРМ, он выиграл выборы мэра в 2019 году. За время своего членства в ПСРМ оЧебан неоднократно критиковал евроинтеграцию и подерживал евразийскую перспективу. Затем риторика Чебана изменилась. Он покинул ПСРМ, создал собственный политический проект, который объявил проевропейским. В частности, он заявлял, что представители MAN будут участвовать в собрании за евроинтеграцию, которое организовала президент Майя Санду весной 2023 года, фотографировался с флагом ЕС и предлагал всем проевропейским партиям подписать документ в поддержку евроинтеграции, аналогичный румынскому «пакту Снагова». В итоге подписание подобного пакта «За Европейский Союз» инициировал блок «Impreuna». Партия Чебана пакт подписала.

Блок «Альтернатива» тоже позиционирует себя как проевропейский. На одной из первых пресс-конференций лидеры блока отметили, что «они знают, что в Украине война, что язык в Молдове румынский, и что они выступают за Европейский союз».

Новый лидер оппозиции?

Эксперты считают, что запрет на въезд в Румынию сыграет на руку Чебану. Доктор политических наук Анджела Колацки предполагает, что блок «Альтерантива» постарается «выжать максимальную пользу» из запрета, и это уже видно из их первого заявления. «Они говорят, что выступают за некий „другой“ Европейский союз и некую „другую“ европейскую интеграцию. Не совсем понятно, какую. Но теперь они активнее будут давить именно на это», — сказала эксперт.

Политический аналитик Ян Лисневский тоже считает, что запрет на въезд сделает из Чебана политическую жертву, а это тактика всегда выигрышная: «В свое время это сработало и с Андреем Нэстатсе и с самой Майей Санду». Теперь, по словам эксперта, Чебан может претендовать на лидера оппозиции, создавая образ некого «мессии, который борется с властью».

При этом Лисневский отметил, что Чебан не потеряет проевропейский настрой, потому что его и так у него почти нет. «Избиратели Чебана — это в основном центристский, а не проевропейский электорат. Так что решение о запрете на въезд в Румынии только мобилизует его устойчивого избирателя», — полагает эксперт.

По его словам, чтобы избежать подобного эффекта, властям надо больше объяснять свои решения, особенно когда речь идет о каких-то запретительных мерах.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: