В Молдове могут отменить льготный НДС и увеличить общую налоговую нагрузку на многие сектора экономики. NM пообщался с бизнесменами и рассказывает, почему, по их мнению, это может иметь обратный эффект и негативно сказаться на бизнесе, гражданах и экономике.
С 2027 года в Молдове может значительно измениться налоговое законодательство. Минфин предложил отказаться от льготного НДС (0%, и 8%) и повысить его до стандартных 20%, в том числе на медикаменты, недвижимость, сельхозпродукцию, HoReCa и энергоносители. Параллельно бизнесу предложили нулевой налог на прибыль при ее инвестировании, при этом сам налог на прибыль и дивиденды повысят (подробнее о том, что предусматривает проект налогово-бюджетной политики (НБП) на 2027 год, можно почитать здесь и здесь).
А мы рассказываем, что об этом думают представители бизнеса.
Сельское хозяйство
Глава ассоциации сельхозпроизводителей Forța Fermierilor Александр Слусарь о налоговых новшествах затрагивающих фермеров:
Мы категорически против налоговой реформы, касающейся фермеров. Единственный компромисс, если [власти] настаивают на НДС 20%, то мы предлагаем такой вариант: 8% мы будем перечислять в бюджет, а 12% будут оставаться на счету аграриев как субсидия.
В проекте есть еще много новшеств, но все они меркнут по сравнению с 20-процентным НДС. Есть еще проблема с поденщиками (zilieri). Сейчас фермеры с платят с их зарплаты 12% подоходного налога и 6% в соцфонд. Предлагается увеличить взнос в соцфонд до 21%. Поденщиков только вывели из тени, и сейчас их обратно туда загоняют.
Также, согласно проекту НБП, аннулируется льгота на ввоз тракторов и техники. Это значит еще 20% НДС при импорте для тех, кто пока еще может себе позволить ввозить технику.
Есть проблема крестьянских хозяйств. Они сейчас платят налог на прибыль 7%, в новой редакции НБП предлагается 7% при доходе до 1 млн леев и 15%, если более 1 млн леев. При этом у фермеров не будет нулевого налога на прибыль, как у АО или ООО. Но на эти формы бизнеса они перейти не могут, потому что дорого.
Сейчас фермер платит в соцфонд взнос с работников 18% (6% субсидирует госбюджет), и взнос в фонд медстрахования 9%. Эту льготу предлагают аннулировать и оставить 21% в соцфонд и 7% на медицину.
Для фермеров [в проекте НБП] все негативно, кроме разве что нулевой ставки на реинвестируемую прибыль. А в целом для населения и малого и среднего бизнеса это удар. Богачам все равно, сколько будут стоить продукты. Бедным хоть что-то компенсируют, а что будет со средним классом?
В Румынии НДС в сельском хозяйстве подняли с 9% до 11%, после чего спрос упал на 25%.
HoReCa (кафе, рестораны, отели)
Ресторатор, основатель Национальной ассоциации ресторанов и мест отдыха (MĂR) Думитру Чеботареску:
Думаю, что предложенные налоговые нововведения негативно отразятся и на HoReCa, и на клиентах. Фактически это просто повышение цен при снижении покупательской способности граждан Молдовы.
Обратимся к истории этого вопроса у нас и в других странах. У нас был период снижения НДС. Это привело к росту нобъема собранных налогов. Сейчас, думаю, будет обратный эффект, и больше всего пострадают крупные компании, которые работают честно. Часть компаний уйдет в серую зону, часть просто закроется, потому что не смогут оставаться на плаву.
В Германии тоже повышали НДС, и через один-два года 30-40% заведений общепита закрылись. После этого там вернулись к ставке НДС 7%.
HoReCa, кроме прочего, является составной частью туристической отрасли. Если мы повышаем цены, то мы становимся неконкурентоспособными с другими странами, с той же Румынией. У нас НДС выше, чем в Румынии. Туристы считают деньги и смотрят, где дешевле. Молдова станет дороже, чем Румыния, и это не приведет к росту туризма у нас. Мы в международном плане потеряем от этого.
Что касается наших граждан, то с учетом предложенных новшеств семья, которая раз в неделю посещала кафе-ресторан, должна будут платить на 200-300 леев больше за счет, но у них может и не быть такой возможности. Также подорожает еда для студентов и офисных работников, которые пользуются столовыми.
Я думаю, цены вырастут даже больше, чем на разницу НДС (% и 20%). Должен быть анализ последствий, а его нет. Мы знаем, что продажи упадут, а некоторые затраты останутся стабильными, которые нужно перебрасывать на добавленную стоимость.
Все эти налоговые изменения приведут к повышению налоговой нагрузки на предприятия: дивиденды, НДС на помещения, на землю. В итоге налоговые поступления снизятся, так как экономика будет сжиматься.
Недвижимость
Эксперт агентства недвижимости Acces Imobil Виктор Черноморченко:
Если примут проект НБП в нынешней версии, то есть с НДС на продажу квартир в новостройках, то цены [на квартиры] еще больше вырастут. На сколько, пока сложно сказать. Надо посмотреть, как поведут себя строительные компании, если у них будут покупатели. Потому что у строителей сейчас завышенные цены. Но я думаю, рост будет где-то на 10%.
Если цены на первичном рынке растут, то всегда дорожает и вторичный рынок. Речь о покупателях, которые живут в старом фонде, но хотят улучшить свои условия, купив квартиру в новострое. Они хотят продать свое жилье, но понимают, что если не поднимут цену, им не хватит на новое жилье.
Теперь о предлагаемом налоге 15% на прирост капитала при продаже жилья. Сейчас этот налог 6% (в Молдове действует налог 12%, но облагается половина суммы прироста капитала, то есть фактически налог составляет 6%). Таких [низких] налогов нет нигде, и этим активно пользовались на рынке недвижимости, платили маленькие налоги и много зарабатывали. Мы допускали, что государство уберет эти 50% суммы, и налог будет 12%, но 15% — это очень много. Это может привести к уходу от налогов.
Даже при налоге 6% есть немало предпринимателей, склонных уходить от налогов, спрашивая: «Что мне дало государство?». А при налоге 15% таких людей будет больше, либо они будут закладывать сумму налога в цену. Главный шок — это 15-процентный налог на прирост капитала на основное жилье.
Допустим, человек купил двух-трехкомнатную квартиру, когда цены на жилье были ниже, а теперь хочет купить себе дом. Он в любом случае должен оплатить этот налог-на прибыль (в случае основного жилья облагается прирост капитала свыше 1 млн леев). Все продажи двух-трехкомнатных квартир будут по-любому облагаться этим налогом. Но это не должно касаться этих сделок. Потому что люди, которые продают свое жилье, не будут понимать, почему они должны платить этот налог.
У нас сейчас очень мало продаж на рынке, при этом цена стоит на уровне €1720 за 1 кв. метр. Если бы мы еще полгода просидели с малыми продажами, то цена должна была бы корректироваться. Но с введением новых налогов люди не захотят продавать квартиры, и цены не упадут. Думаю даже, цены могут пойти вверх на 5%-10%. По зарплатам такого роста не будет, поэтому будет очень-очень мало сделок.
Налог на недвижимость после переоценки жилья тоже ударит по гражданам. Сейчас в Кишиневе налог на недвижимость составляет 0,185% кадастровой стоимости. Чтобы город получал больше денег, но при этом люди не очень ощущали повышение (например, налог увеличился бы не более чем на 100-200 леев), налог должен быть на уровне 0,07%-0,08%. А минимальный уровень налога 0,01%, заложенный в проекте НБП, приведет к росту суммы налога на 500-700 леев.
Еще вводят реестр недвижимости, что приведет к снижению числа агентов, то есть тех, кто продвигает рынок недвижимости.
Ритейл
Ритейлер, настоявший на анонимности:
Я считаю, что на энергоресурсы (электроэнергия, теплоноситель, газ) НДС повысить надо. Но при этом хотелось бы прозрачности в том, по какой цене мы покупаем эти ресурсы. Потому что введение НДС при непрозрачных закупках и ценах будет не очень понятно населению.
Нулевой налог на инвестируемую прибыль — это правильная и запоздалая мера. Мы это будем использовать, будем инвестировать, это плюс для нас.
Было бы хорошо, чтобы власти обратили внимание и на развитие нересурсоемких производств, таких как микроэлектроника.
Теперь о повышении налога на прибыль и дивиденды. Я понимаю, что эта мера вынужденная, она компенсирует недополученную прибыль. Высокая ставка за вывод капитала [из оборота] не сильно привлекает иностранных инвесторов. Молдавский инвестор устроен так, что он заработал и инвестирует дальше. А иностранный инвестор хочет выводить дальше. Это будет сдерживающим фактором.
Что касается НДС на коммерческую землю и НДС на квартиры — это неправильное решение, потому что нельзя доить мертвую корову. Знаю, что люди в панике начали покупать квартиры, но это временно. НДС поднимет стоимость, эта мера может быть внедрена, но сначала должен восстановиться рынок, а с учетом стагнации рынка это неправильно.
Чем это опасно? Не надо сразу вводить НДС. Кто-то в панике будет покупать квартиры, но после нового года рынок просто ляжет. Стагнация этого рынка приведет к стагнации смежных рынков: стройматериалов, мебели, бытовой техники. Плюс есть риск отъезда высококвалифицированных специалистов.
А если бы дали три года [ввели НДС через три года], то человек знал бы, что цена вырастет, и планировал бы за это время покупку жилья.
О льготной ставке НДС [на продукты, которая действует сейчас]. Предлагается НДС повысить до стандартных 20%. Я выскажу сейчас странную позицию с точки зрения ритейлера. Зачем нужен льготный НДС на продукты? Чтобы защитить малоимущих? Вот я не малоимущий, но покупаю продукты с льготным НДС. Тут должна работать система адресных компенсаций.
Я понимаю, что у государства нет денег, но страна должна существовать и работать. Низкий НДС (8%) — это некорректно, так как люди с низкими доходами получают такую же льготу, как и я. К тому же льготный НДС у нас не на все (молочка, сельхозпродукция).
Но что касается медикаментов, я бы льготный НДС не трогал. Это жизненно важная вещь. И надо понимать, что человек не всегда может попасть к врачу и получить компенсированное лекарство. Бывает, кому-то срочно надо и он просто идет в аптеку (минфин обосновывает повышение НДС на лекарства расширением системы компенсации лекарств в рамках программы страхования — NM). В общем я согласен с минздравом, [который дал отрицательное заключение на повышение НДС на медикаменты].
НДС на автомобили — возможно, но, если мы столько говорим об экологии, странно вводить НДС на электромобили. Их стоит освободить на несколько лет от НДС и разрешить ездить по полосам общественного транспорта.
Еще для меня загадка — рост акцизов на дизтопливо, учитывая, что основные потребители дизтоплива — это сельхозпроизводители, транспортники и армия.
Но когда речь идет о налогово-бюджетной политике, понятно, что нужны компромиссы. Я понимаю, что им (властям) нужно залатать бюджетные дыры. Дефицит бюджета растет, постоянно жить на грантах мы не можем. И надо с чего-то пополнять бюджет.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
