Парламент принял в первом чтении законопроект о проверке на неподкупность кандидатов в Высший совет магистратуры (ВСМ) и Высший совет прокуроров (ВСП). Таким образом, кандидатов в органы самоуправления судей и прокуроров будет проверять спецкомиссия, в которую войдут молдавские и международные эксперты.
Что за проект
С трибуны парламента проект представил министр юстиции Сергей Литвиненко. Он отметил, что поправки важны, и чтобы очистить органы самоуправления судей и прокуроров, и чтобы обеспечить успешную аттестацию судей и прокуроров. Отметим, оба органа самоуправления состоят из представителей гражданского общества, судей (ВСМ) и прокуроров (ВСП). Судьи и прокуроры выбирают своих представителей на общих собраниях, а представителей гражданского общества выбирает парламент. Мандаты членов ВСМ и ВСП истекли в 2021 году.
Согласно плану минюста, проверку проведет спецкомиссия, в которую войдут три местных и три международных эксперта. Проверять будут не только имущество самих кандидатов, но и их родственников: родителей, свекров и совершеннолетних детей. При этом, если кандидат получил что-то в дар, контроль распространяется и на дарителя. У экспертов будет доступ к публичным базам данных. Также у них будет право запрашивать необходимую им информацию у правоохранительных органов, банков и частных компаний. Ответы им должны предоставить в течение 10 дней. Кроме того, комиссия проверит, соблюдали ли кандидаты нормы этики и как проявляли профессионализм.
Кандидаты смогут опротестовать решение комиссии в Высшей судебной палате. Для этого создадут специальную коллегию, членов которой предложит действующий ВСМ. Комиссия проверит и кандидатов, которых выбирают депутаты, и тех, кого выбирают сами судьи и прокуроры. Тех, кто не получит положительное заключение комиссии, не допустят к участию в конкурсе.
Как обсуждали проект
Литвиненко заверил депутатов, что проект планируют внедрить в сжатые сроки, чтобы к началу лета обновить и состав Высшего совета магистратуры, и Высшего совета прокуроров. Министр юстиции отметил, что надеется, что уже в мае проект получится воплотить в жизнь. Он отметил, что сейчас на работу в советах претендуют около 60 судей и прокуроров. Депутат от PAS Василий Грэдинару отметил, что проект «вылечит гниющую голову рыбы».
Другой депутат от PAS Адриан Белый спросил Литвиненко, что делать, если очень много кандидатов решат оспорить заключение комиссии и затянут этим внедрение проекта. Литвиненко отметил, что «долго анализировал» этот вопрос, в том числе, когда обсуждал законопроект с членами Венецианской комиссии (ВК). Литвиненко подчеркнул, что, по мнению членов ВК, опротестование заключения комиссии — не повод откладывать проведения конкурса. «Опротестование — это способ снять пятно с репутации», — процитировал Литвиненко экспертов ВК.
У представителей оппозиции вопросов не было. Глава юридической комиссии парламента и депутат от PAS Олеся Стамате сообщила, что проект получил положительное заключение. За проект проголосовали 57 депутатов от PAS.
