facebook.com/ParliamentRM

Закрытый монолог. Как в комиссии по «делу Козловской» отреагировали на неявку Санду и Нэстасе


Председатель парламентской комиссии по расследованию «обстоятельств вмешательства фонда „Открытый диалог“ во внутреннюю политику Молдовы» демократ Игорь Время назвал несерьезными причины, по которым лидеры оппозиции Майя Санду и Андрей Нэстасе отказались участвовать в парламентских слушаниях. Депутат подчеркнул, что слушания проходят в закрытом режиме «из-за характера имеющейся информации».

В парламенте 12 ноября прошли закрытые слушания, организованные комиссией по расследованию «обстоятельств вмешательства фонда „Открытый диалог“ во внутреннюю политику Молдовы». После заседания председатель комиссии, депутат от Демпартии Игорь Время сообщил журналистам, что лидеры партий «Действие и солидарность» (PAS) и «Платформа Достоинство и Правда» (DA) Майя Санду и Андрей Нэстасе препятствуют работе комиссии. Он назвал причины, по которым Санду и Нэстасе отказались участвовать в слушаниях, несерьезными.

Время добавил, что слушания уже переносили по просьбе Санду, так как она находилась за границей и не могла принять в них участие. «Тот факт, что комиссия проводит заседания в таком виде (закрытые слушания — NM), — это не каприз. Это обусловлено характером информации, которую нам предоставили следственные органы», — пояснил Время.

Члены следственной комиссии, продолжил он, хотели услышать позицию Нэстасе и Санду. «Речь идет о вмешательстве этой организации в политическую жизнь Молдовы. Поэтому мы и хотели узнать, известно ли им [Санду и Нэстасе] о вмешательстве и финансировании. Но, к сожалению, нас не удостоили такой чести», — посетовал Время.

Он также уточнил, что обстоятельства не позволяют проводить открытые слушания, так как расследование деятельности фонда затрагивает не только Молдову. По его словам, по этому делу проходят проверки и в других странах.

«Речь идет о вмешательстве зарубежной компании, если хотите, и в проблему, которая поднимается каждый день — кражу миллиарда, Поэтому мы должны все проверить», — пояснил Время.

Он сказал, что на слушания пришли только представители Promo-Lex. «Далее комиссия будет работать с учетом собранной информации, а затем представит отчет парламенту», — сказал Время.

newsmaker.md/rus/novosti/my-mozhem-dokazat-zakonnost-proishozhdeniya-kazhdogo-bana-v-nashem-byudzhete-sandu-40064

Санду и Нэстасе, напомним, требуют, чтобы заседания комиссии были открытыми. 12 ноября оппозиционные лидеры встретились с журналистами у входа в парламент и сообщили, что не пойдут на заседание комиссии, так как в ней состоят «одни преступники». Оппозиционные лидеры требуют открытого процесса, допуска журналистов на слушания, а также предоставления информации о финансировании Демократической партии, Партии социалистов и Народной европейской партии.

Напомним, что в начале октября парламент по предложению депутатов от Демпартии создал специальную следственную комиссию. Ей поручено расследовать «обстоятельства вмешательства во внутренние дела Молдовы фонда „Открытый диалог“ и ее руководителя Людмилы Козловской», а также проверить их причастность к финансированию молдавских оппозиционных партий.

Людмила Козловская и ее фонд «Открытый диалог» оказались в центре внимания в Молдове, после того как в середине августа молдавские СМИ, считающиеся близкими к Демпартии, сообщили о ее депортации из ЕС. В каждой такой новости сообщалось также о тесных связях Козловской с молдавской проевропейской оппозицией — партиями PAS и DA. Козловская считает, что молдавская правящая партия пытается дискредитировать ее организацию, потому что она поддерживает принятие «закона Магнитского» и включение в санкционный список лидера Демократической партии Владимира Плахотнюка.

На прошлой неделе Санду потребовала открытого заседания, однако спикер парламента Андриан Канду заявил, что на открытом заседании комиссия не сможет задавать ей вопросы, основанные на секретных доказательствах. Он также добавил, что комиссия обязана сообщить Санду конфиденциальную информацию, но это может произойти только в закрытом режиме. А если заседание будет открытым, то депутаты нарушат закон и понесут за это ответственность.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Максим Андреев, NewsMaker

Памятники разрушаются, закон устарел, защита не работает. Как спасти монументы в Молдове, и что делают власти

В Молдове спустя более 30 лет после принятия закона об охране памятников предлагают пересмотреть систему их защиты. Власти признают, что действующее законодательство остается неэффективным, а многие объекты находятся в плохом состоянии и теряют свою ценность. NM рассказывает, какие проблемы накопились в этой сфере и как власти предлагают их решать.

Новый закон об охране памятников

Проект нового закона об охране исторических памятников разработало министерство культуры в сотрудничестве с подведомственными учреждениями, предварительно согласовав документ с министерством финансов. К разработке законопроекта привлекли специалистов в области культурного наследия и эксперта регионального бюро ЮНЕСКО. Ведомство представило документ для общественных консультаций, которые продлятся до 11 мая.

При подготовке проекта власти проанализировали текущее состояние сферы, а также действующую нормативную и институциональную базу. В министерстве культуры выделили несколько ключевых проблем, включая недостатки законодательства, слабую систему учета, ограниченные возможности госорганов, нехватку финансирования и специалистов, низкую вовлеченность общества, а также уязвимость памятников перед природными рисками и хаотичной застройкой.

Недостатки системы

Авторы проекта признают, что действующее законодательство во многом остается неполным и недостаточно четко описывает процедуры охраны и реставрации памятников (проектирование, выдачу разрешений, проведение работ). Устаревшее и разрозненное регулирование в министерстве называют одной из причин необходимости нового закона, который заменит документ 1993 года.

Другой системной проблемой остается учет памятников. Сейчас в законе нет четких положений о том, какие объекты можно включать в перечень и как проходит эта процедура. Действующий реестр во многом основан на старых данных и не подвергался системной инвентаризации. Информация о памятниках часто остается недоступной, не оцифрована и не обновляется, что ограничивает возможности управления и принятия решений.

Власти также признают, что существующая институциональная система остается разрозненной. Ответственность распределена между разными структурами, при этом специалистов не хватает, а сами учреждения обладают ограниченными возможностями.

Сейчас на охрану памятников — инвентаризацию, учет, реставрацию и восстановление — выделяют крайне мало средств. По оценке авторов проекта, речь идет о «практически символическом» уровне — около 0,2% ВВП, что ограничивает возможности вмешательства и стратегического планирования.

Кроме того, в Молдове слабо развиты научные исследования, а образовательные программы не соответствуют потребностям сферы. Это приводит к дефициту специалистов, из-за чего реставрацией могут заниматься люди без необходимой подготовки. Авторы проекта также обращают внимание на низкий уровень вовлеченности общества и ограниченное понимание роли культурного наследия.

По данным министерства, исторические памятники остаются уязвимыми перед природными рисками и неконтролируемой застройкой. Во многих населенных пунктах при разработке градостроительной документации культурное наследие фактически не учитывают.

Авторы проекта также указывают на отсутствие эффективного контроля и четких правил проведения работ, что напрямую влияет на сохранность объектов. С 1995 по 2012 год в стране уничтожили 85 охраняемых памятников, а 155 подверглись вмешательствам, которые повлияли на их целостность.

Как власти предлагают изменить систему

Министерство культуры предлагает принять новый закон, который должен создать более четкую систему охраны памятников, закрепить обязанности органов власти и собственников, а также сформировать новый механизм финансирования.

Для собственников и пользователей памятников в проекте подробнее описали их обязанности. Они должны обеспечивать сохранность объектов, не допускать их разрушения, проводить необходимые работы, включая консервацию и реставрацию, а также сообщать властям об ухудшении состояния. В случае невыполнения этих требований также предусмотрена ответственность — вплоть до обязанности восстановить памятник за свой счет или процедуры его изъятия.

Кроме того, власти предлагают ввести процедуру срочной классификации, которую смогут применять к объектам, находящимся под угрозой разрушения или сноса. На время этой процедуры такие объекты получают защиту, аналогичную уже включенным в реестр памятникам.

Проект также вводит более четкие критерии классификации. К памятникам будут относить объекты возрастом не менее 70 лет. Более «молодые» объекты возрастом от 40 до 70 лет смогут включить в перечень только при наличии экспертного заключения о культурной ценности. Нововыявленные объекты на период классификации тоже получат защиту.

Отдельное финансирование и институт

Другим важным нововведением станет создание национального фонда культурного наследия. По задумке ведомства, это будет единый и прозрачный механизм финансирования охраны, сохранения и использования исторических памятников. Финансировать фонд планируют за счет ежегодных ассигнований из государственного бюджета.

Министерство культуры также предлагает закрепить в законе Институт культурного наследия как специализированное подведомственное учреждение, которое будет заниматься научными исследованиями, документированием, экспертной деятельностью, профессиональной подготовкой и методической координацией в сфере охраны памятников. Сейчас деятельность института на уровне закона не регулируют.

Финансировать институт планируют из государственного бюджета, программ финансирования исследований, внешних источников, а также за счет собственных доходов от услуг и проектов. По расчетам авторов проекта, на оплату труда сотрудников ежегодно потребуется около 10,2 млн леев, еще 1,2 млн леев — на техническое оснащение.

Если законопроект примут, он вступит в силу через шесть месяцев после публикации в «Официальном мониторе». Провести реформу Института культурного наследия и создать фонд культурного наследия планируют до 2028 года.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: