Адвокаты Молдовы протестуют против чрезмерного применения арестов
|
Cоюз адвокатов проводит сегодня, 26 июня, акцию протеста против чрезмерного применения предварительных арестов. Мероприятие проходит у здания Апелляционной палаты Кишинева и приурочено к Международному дню в поддержку жертв пыток. Сегодня также пройдет республиканская забастовка адвокатов.
У здания АП собрались десятки адвокатов. Выступающие требуют применять предварительный арест строго в соответствии с законом, улучшения условий содержания в тюрьмах и протестуют против давления на коллег правоохранительными органами. Звучат призывы к корректному и справедливому отправлению правосудия. Протестующие почтили молдавскую юстицию минутой молчания. Выступающие отмечают, что борются за общественный, а не личный или корпоративный интерес.
Решение выйти на протест появилось в связи с широким применением арестов в ходе уголовных расследований и судебных разбирательств, а также из-за того, что задержанных содержат в бесчеловечных условиях, нарушающих их права и унижающих достоинство. Заключенные подвергаются запугиваниям и издевательствам, говорится в пресс-релизе Союза адвокатов.
Представители Союза адвокатов отмечают, что, хотя Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и Европейский суд по правам человека назвал условия содержания в пенитенциарном учреждении № 13 бесчеловечными и унижающими достоинство, арест, который является исключительной мерой пресечения, по-прежнему сводится к банальной формальности.
Адвокаты также напоминают о ст.3 Европейской конвенции о правах человека. В ней говорится, что никого нельзя подвергать ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Они отмечают, что это единственная статья конвенции, которая не позволяет странам ее нарушать.
Союз адвокатов Молдовы объявил, что 26 июня также состоится республиканская забастовка адвокатов. Весь день юристы не будут участвовать в судебных заседаниях и следственных мероприятиях. Исключение составят только специально оговоренные в заявлении Союза адвокатов случаи.
Подписаться на NM Espresso
Ежедневный дайджест главных новостей Молдовы на вашей почте
Бывший президент и лидер ПСРМ Игорь Додон раскритиковал новый регламент парламента, предложенный PAS, о этике и поведении депутатов. В опубликованном 25 февраля сообщении Додон заявил, что «документ превращается в инструмент цензуры и давления на оппозицию».
«Этот документ — не что иное, как инструмент запугивания и подавления оппозиции. Под прикрытием «этики» планируется ограничение фундаментальных прав избранников народа с помощью беспрецедентных карательных мер», — написал Додон.
Он заявил, что серьезной проблемой является расширение оснований для лишения мандата. «Проект предусматривает отзыв мандата по произвольным основаниям, включая медицинские или в результате конфискации имущества, признанного необоснованным, что выходит за конституционные рамки. (…) Любой депутат, не соответствующий навязанным властью «нормам поведения» и «приличия», рискует остаться без мандата и без голоса в парламенте», — напсиал Додон.
Проект закона позволяет лишать мандата депутата при недееспособности, осуждении за умышленные преступления, лишении свободы по окончательному решению суда, утрате гражданства, нарушении конфликта интересов, неподаче декларации, конфискации необоснованного имущества или отказе от присяги.
Лишение мандата происходит автоматически в одних случаях, в других — по требованию Национального органа по вопросам добросовестности, а парламент принимает решение большинством голосов.
Новые предложения по санкциям для депутатов
Новый регламент парламента о санкциях для депутатов проходит публичное обсуждение и предусматривает несколько изменений. При этом действующие меры — предупреждение, вызов к порядку, лишение слова на срок до пяти заседаний, удаление из зала и запрет участвовать в пленарных заседаниях до десяти заседаний — сохраняются.
Среди нововведений — финансовые штрафы, исключение из постоянных парламентских делегаций в международные организации и ограничение доступа к конфиденциальной информации.
Депутата смогут удалить из зала, если он «нарушает порядок, применяет силу или призывает к насилию, оскорбляет или угрожает, голосует за другого депутата либо блокирует трибуну и микрофоны». Санкции применят и к тем, кто игнорирует предупреждения или демонстративно не подчиняется председателю заседания. В таких случаях депутат обязан немедленно покинуть зал и не может вернуться до окончания заседания.
Проект предусматривает финансовые санкции: за невыполнение распоряжений председателя заседания депутат может лишиться зарплаты и надбавок на период действия наказания.
Согласно документу, депутата могут исключить из постоянных парламентских делегаций и других международных форумов за неподобающее поведение в командировках, нарушение протокольных норм или законодательства принимающей страны. Санкции могут действовать до одного года и дополняют другие дисциплинарные меры.
Ограничение доступа к конфиденциальной информации смогут применят к тем, кто нарушает обязательства по конфиденциальности, а вмешательство в работу Комиссии по этике и игнорирование ее рекомендаций повлечет потерю части зарплаты и других выплат.
Все санкции будет применять председатель парламента по предложению Комиссии по этике и парламентской дисциплине.
Комментатрий авторов инициативы
Авторы инициативы заявили, что действующий закон «не устанавливает четких правил для депутатов», хотя они обязаны вести себя «с честью, ответственностью и уважать имидж парламента».
«Проект разработали для внедрения европейских стандартов в законодательные процедуры, борьбы с коррупцией и предотвращения конфликтов интересов, а также для продвижения культуры ответственности и корректного поведения депутатов», — заявили авторы. Они подчеркнули, что инициатива учитывает рекомендации GRECO, к которым Молдова присоединилась на основании закона № 297-XV от 22 июня 2001 года.
Документ устанавливает правила поведения депутатов в парламенте и их взаимодействия с коллегами, сотрудниками, общественностью и прессой, включая нормы для заседаний и служебных поездок. «Будет создана Комиссия по этике и парламентской дисциплине для случаев нарушения этических норм», — добавили авторы.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
