Максим Андреев, NewsMaker

Додон предложил кандидата в премьеры. Должна ли Санду его выдвинуть? Разбор NM

Пока кандидат в премьеры Наталья Гаврилица, которую выдвинула президент Майя Санду, представляла в парламенте программу и состав кабмина, депутаты от ПСРМ и лидер партии Игорь Додон предложили своего кандидата в премьеры — Мариану Дурлештяну. А чуть позже заявили о создании в парламенте «ситуативного» большинства для поддержки Дурлештяну, в которое вошло 54 депутата. NM поговорил с экспертами о том, должна ли будет Санду выдвинуть Дурлештяну в премьеры.

Как Додон выдвинул кандидата и сформировал коалицию

Председатель ПСРМ Игорь Додон 11 февраля пришел в парламент и на брифинге для прессы заявил, что фракция социалистов предлагает на пост премьер-министра кандидатуру бывшего министра финансов Марианы Дурлештяну. Для поддержки этой кандидатуры Додон предложил создать ситуативное парламентское большинство.

Брифинг Додона и ПСРМ проходил в то время, когда кандидат в премьеры Наталья Гаврилица представляла депутатам свою программу и кабинет министров.

Додон заявил, что Дурлештяну возглавит переходное правительство до проведения досрочных выборов.

О готовности поддержать кандидатуру Дурлештяну почти сразу заявила платформа Pentru Moldova, в которую входят выходцы из ДПМ и фракция «Шор». В Pentru Moldova при этом отметили, что досрочные выборы неизбежны, но, до того как их провести, необходимо создать полномочное правительство, чтобы избежать хаоса и усугубления кризиса в стране.
Спустя некоторое время глава фракции ПСРМ Корнелиу Фуркулицэ зачитал заявление о создании парламентской коалиции из 54 депутатов для голосования за кандидатуру Дурлештяну. В коалицию войдут депутаты от ПСРМ, партии «Шор», группы Pentru Moldova, неаффилированные депутаты Александр Олейник, Евгений Никифорчук и Владимир Андронаке.

Фуркулицэ также сообщил, что Майе Санду уже передали документы с подписями депутатов в поддержку кандидатуры Марианы Дурлештяну.

Что говорят КС и эксперты

Летом 2020 года депутат Игорь Мунтяну попросил Конституционный суд (КС) истолковать некоторые статьи Конституции, касающиеся дискреционного права президента выдвигать кандидата в премьеры.

КС во главе с Домникой Маноле, отвечая в августе 2020 года на этот запрос, взял за основу решение Конституционного суда от 29 декабря 2015 года и постановил, что «дискреционное право президента на выдвижение кандидатуры премьер-министра ограничено».

«Если сформировано формализованное абсолютное парламентское большинство, президент обязан выдвинуть кандидата на должность премьер-министра, предложенного этим большинством. Если формализованное абсолютное парламентское большинство не сформировано, президент после консультаций с парламентскими фракциями обязан выдвинуть кандидата на должность премьер-министра, даже если парламентские фракции не согласны с его предложением», — говорится в решении КС от 6 августа 2020 года.

Депутат от фракции «Шор» Денис Уланов считает, что это не означает, что депутатам необходимо оформить [полноценную] коалицию, чтобы предложить кандидата в премьеры. «Есть ошибочное мнение, что предлагать кандидата должна объявленная парламентская коалиция. Но это может сделать и ситуативная коалиция при наличии декларации с именем кандидата и подписями депутатов, которые готовы проголосовать за этого кандидата», — сказал Уланов.

Эксперт в области конституционного права Александр Арсение, в свою очередь, расценил предложение Игоря Додона, как попытку узурпации власти. «Эксклюзивное право и обязанность выдвигать кандидата в премьеры — исключительная компетенция президента, а не лидера партии. Это вмешательство и узурпация, и за это должны возбудить дело против Додона», — считает Арсение.

«Дискреционное право президента нельзя ограничивать. Мы обсудим это на кафедре права, но Конституцию нельзя интерпретировать в угоду политикам. То, что происходит сейчас, выглядит, как борьба за сохранение власти», — считает Арсение.

Другой эксперт в области Конституционного права, экс-глава КС (2011-2017 годы) Александр Тэнасе сказал NM, что в решении КС действительно не идет речь об оформленной коалиции. «Люди, которые готовы создать большинство, должны прописать это в письменной форме и указать, что готовы проголосовать за такого-то кандидата. Это должен быть официальный документ», — сказал Тэнасе.

Он напомнил, что подобную декларацию подписали, когда кандидатом в премьеры выдвинули Владимира Плахотнюка.

Президент Майя Санду пока никак не прокомментировала эту ситуацию, но пригласила парламентские фракции на консультации.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

США могут начать требовать залог до $15 тыс. при выдаче виз: кого это коснется?

США запустят новую программу, которая позволит сотрудникам консульств требовать с заявителей залог до $15 тыс. при оформлении туристических и деловых визы. Программа начнется 20 августа и продлится около года, передает Reuters.

По данным правительства США, эта мера направлена на сокращение числа иностранцев, которые нарушают визовый режим и остаются в стране дольше разрешенного срока. Консулы смогут потребовать залог от граждан стран с высоким уровнем таких нарушений или от тех, кто приезжает из стран с недостаточным уровнем проверки и обмена информацией.

Размер залога составит $5 тыс., $10 тыс. или $15 тыс., но, как правило, консульства будут запрашивать минимум $10 тыс., передает Reuters.

Программа продолжает курс, который начал Дональд Трамп в рамках жесткой миграционной политики. Он ужесточил контроль на границах, усилил аресты нелегалов и в июне ограничил въезд в США гражданам 19 стран из соображений национальной безопасности.

Иммиграционные меры Трампа уже повлияли на туризм. Многие путешественники начали избегать поездок в США. Цены на авиабилеты через Атлантику снизились до уровня, предшествующего пандемии, а число поездок из Канады и Мексики сократилось на 20%.

* * *

США уже пытались ввести такую программу в ноябре 2020 года, но ее не удалось реализовать из-за пандемии.

Госдепартамент США не может точно оценить, сколько заявителей на визу затронет новая мера. При этом большинство стран, попавших под запрет Трампа, входят также в список с высоким уровнем нарушений визового режима — среди них Чад, Эритрея, Гаити, Мьянма и Йемен.

Согласно данным Таможенно-пограничной службы США за 2023 финансовый год, в этот список также входят Бурунди, Джибути и Того.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: