Максим Андреев, NewsMaker

Как пять дать


В новый, 2015 год Молдова входит без правящей коалиции. Прошедшие под занавес года парламентские выборы правящим проевропейским партиям удалось выиграть с помощью сомнительных методов, вызвавших озабоченность даже у западных партнеров. Самая грязная избирательная кампания в истории Молдовы подвела черту не только под политическими событиями последнего года, но и под всей пятилеткой правления партий, обещавших построить в Молдове по-европейски правовое государство.

Либерально-демократическая (ЛДПМ), Демократическая (ДПМ) и Либеральная (ЛП) партии, которые сегодня в очередной раз пытаются поделить между собой власть, впервые вместе оказались у руля по итогам состоявшихся 29 июля 2009 года досрочных парламентских выборов. В стране, уставшей от восьми лет безраздельного правления коммунистов, был создан альянс «За европейскую интеграцию» (АЕИ). Поначалу, помимо трех партий, в коалиции присутствовал и альянс «Наша Молдова» (АНМ) Серафима Урекяна. По итогам досрочных выборов 29 ноября 2010 года АНМ в парламент не прошел, и во втором АЕИ их осталось трое.

В программе деятельности сформированного еще первым альянсом правительства в качестве главных приоритетов провозглашались борьба с бедностью и коррупцией, укрепление правового государства и интенсивная европейская интеграция. Из всего перечисленного новые власти сумели продвинуться лишь в вопросах внешней политики: в июне 2014 года было подписано Соглашение об ассоциации с ЕС, в этом же году молдавские граждане получили безвизовый режим для краткосрочных поездок в страны Шенгенского пространства.

Впрочем, и этим успехам в большей степени способствовали удачная геополитическая конъюнктура и снисходительность евробюрократов, чем последовательность в выполнении властями «домашнего задания» от Брюсселя. Несмотря на всю молдавскую «историю успеха», главные пункты европейской повестки дня РМ — борьба с коррупцией, справедливое правосудие, деполитизация правоохранительных структур, свобода СМИ, честные выборы — остаются невыполненными и спустя пять лет курса ускоренной евроинтеграции.

На протяжении первых двух с половиной лет правления альянса «За европейскую интеграцию» сформированная им внутриполитическая система власти не была полноценной. Из-за неспособности правящего большинства избрать президента (лишь в марте 2012 года проевропейским партиям удалось подобрать на эту должность непартийную кандидатуру бывшего судьи Николае Тимофти) дважды распускался парламент страны. При этом попытки коалиции найти недостающие голоса в лагере оппозиции осложнялись регулярными конфликтами между входящими в АЕИ партиями.

Постоянные скандалы сопровождали деятельность первого и второго АЕИ на протяжении всего периода их существования. Партии обвиняли друг друга в предательстве демократии и европейской идеи, а также в закулисных переговорах с коммунистами. Нередко эти обвинения имели под собой основания. После досрочных ноябрьских выборов 2010 года недоверие между проевропейскими партиями едва не привело к созданию демократами при посредничестве Москвы левоцентристской коалиции с коммунистами. А в 2011 году в союз с коммунистами едва не вступили уже либерал-демократы.

С верховенством закона у проевропейской коалиции тоже было не все ладно. Это стало особенно очевидно после случайного убийства в декабре 2012 года предпринимателя Сорина Пачу в ходе чиновничьей охоты в заповеднике «Пэдуря Домняскэ». Участники охоты — в основном чиновники, приближенные к демпартии,— скрывали произошедшее на протяжении двух недель.

Когда история благодаря лидеру движения «Антимафия» Серджиу Мокану все же стала достоянием общественности, это спровоцировало острый политический кризис, который завершился распадом второго альянса «За евроинтеграцию» и едва не привел к роспуску парламента и досрочным выборам. Лишь благодаря жесткому вмешательству Брюсселя тогда удалось усадить разругавшихся проевропейских политиков за стол переговоров и создать Коалицию проевропейского правления (КПП), управлявшую страной вплоть до нынешних парламентских выборов.

Основная линия конфликта внутри проевропейских коалиций на протяжении всех этих лет проходила между лидером либерал-демократов Владимиром Филатом и первым вице-председателем демпартии Владимиром Плахотнюком. Личное противостояние двух политиков закончилось тем, что при создании «Коалиции проевропейского правления» в 2013 году обоим пришлось отойти на второй план. При этом если господин Плахотнюк чувствует себя в непубличной роли как рыба в воде, то для господина Филата это стало крайне болезненным ударом, и он по сей день не теряет надежды вернуться на первые политические роли в государстве.

Основными методами взаимодействия проевропейских партий с оппозицией, которая до последнего времени была представлена Партией коммунистов (ПКРМ), стало политическое давление и попытки раскола ее парламентской фракции. Некоторые из них кончались успешно — в общей сложности из фракции ПКРМ в разные годы правления альянса вышли более десятка человек. Весной 2012 года подконтрольный АЕИ Координационный совет по телерадио отозвал лицензию на вещание у оппозиционного телеканала NIT за «предвзятое освещение событий». А в июле того же года по инициативе либералов парламент принял решение о запрете коммунистической символики, которую использовала крупнейшая оппозиционная партия страны. Осенью того же года, впрочем, это решение было отменено Конституционным судом.

Далекие от демократических методы борьбы с оппозицией переняла и «Коалиция проевропейского правления». Это наглядно показала избирательная кампания по выборам в парламент 30 ноября 2014 года, когда ради нужного результата власти пошли на крайне спорные решения, поставившие под вопрос легитимность не только выборов, но и самой власти. Так, за три дня до голосования была снята с выборов оппозиционная партия Patria, которая по всем соцопросам гарантированно преодолевала избирательный порог и могла серьезно изменить расклад сил в новом законодательном органе.

Под предлогом борьбы с пророссийскими экстремистами и противниками проевропейского курса власти развернули масштабную кампанию по дискредитации оппозиции, которая сопровождалась обысками, арестами и заведением множества уголовных дел с явно политической подоплекой. И это притом, что сами правящие партии заранее объявили парламентские выборы референдумом по определению внешнеполитического курса страны. На практике же расклад сил в новом парламенте во многом был определен административно-командными, а порой и откровенно репрессивными методами, применявшимися против оппонентов партий власти.

В итоге в новый, 2015 год Молдова входит без правящей коалиции, зато с находящимися за решеткой оппозиционерами — в СИЗО содержатся левые активисты Павел Григорчук и Михаил Амерберг, а также сторонники Ренато Усатого Николай Ципович и Корнелиу Морару. Противники действующей власти называют всех их политзаключенными.

На этом фоне все те же политики в привычной скрытной манере никак не могут поделить госдолжности, публично провозглашая «принципы и ценности», о которых они твердили пятью годами ранее.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Vasile Tofan/Facebook

В Молдове введут режим ЧП в энергетическом и гидрологическом секторах на 60 дней. Зачем это нужно правительству

Парламент Молдовы одобрил предложение правительства о введении режима чрезвычайного положения в энергетическом и гидрологическом секторах на 60 дней, начиная с 26 сентября 2026 года. С таким запросом к депутатам обратился 22 сентября премьер-министр Василе Тофан, подчеркнув, что мера носит превентивный характер и призвана защитить страну от последствий сразу трех крупных региональных кризисов в преддверии зимнего сезона.

Выступая перед депутатами глава кабмина подчеркнул, что речь не идет о немедленном дефиците ресурсов, однако страна входит в холодный период с целым комплексом взаимосвязанных угроз, которые могут усилить друг друга.

В правительстве напомнили, что Молдова законтрактовала более 90% необходимого объема газа на зиму. Однако из-за обострения ситуации в Ормузском проливе и повреждения транспортной инфраструктуры цены подскочили и уже на 50% превысили стоимость, заложенную в действующий тариф. «Главный риск сейчас — не отсутствие газа, а то, по какой цене его придется закупать и как финансировать эти поставки», — подчеркнул на заседании парламента Тофан.

Премьер также напомнил, что в августе Молдова уже едва не осталась без дизельного топлива: его запасов оставалось менее чем на 4 дня, а на 109 АЗС зафиксировали дефицит. Из-за снижения мощностей нефтепереработки на Ближнем Востоке и в РФ риски сохраняются. Благодаря экстренным мерам запасы солярки удалось поднять до 10 дней, но ситуация остается хрупкой.

Тофан упомянул и то, что уровень воды в бассейне Днестра упал до критических отметок. В Днестровское водохранилище поступает всего 22 м3 воды в секунду при санитарной норме сброса не менее 60 м3. Из-за засухи на Пруту выработка электроэнергии на Костештской ГЭС упала на 55%. Маловодье Дуная также бьет по энергосистеме региона.

Далее, Тофан указал на российские удары по украинской инфраструктуре, которые создают дефицит электроэнергии в пиковые часы. Молдове зимой потребуется импортировать в пики 400–450 МВт, тогда как гарантированная мощность коммерческих перетоков из Румынии составляет лишь 360 МВт. Разницу планировалось закрывать за счет Украины, но эти поставки теперь под вопросом.

«Реальный риск заключается в том, что два или более кризисов могут совпасть во времени. Подготовка к кризису начинается не тогда, когда гаснет свет, останавливается насос или на заправках исчезает солярка. Она начинается тогда, когда кризис еще не ударил в полную силу — то есть сегодня», — объяснил Тофан необходимость введения ЧП.

По словам премьера, действовавший до 25 сентября режим повышенной готовности позволил внедрить ежедневный мониторинг запасов, запустить быстрые коридоры на таможне для бензовозов и ограничить экспорт электричества в часы пик. Однако для полноценного реагирования на ЧС его инструментов уже недостаточно.

Новый режим ЧП даст комиссии по чрезвычайным ситуациям широкие полномочия — оборудование для критической инфраструктуры разрешат приобретать по упрощенным, форс-мажорным процедурам, максимально упростят бюрократические процедуры для быстрой установки промышленных генераторов и систем накопления энергии. В случае резких ценовых шоков на рынке газа или комиссия сможет оперативно применять временные фискальные и регуляторные меры.

Также, если ситуация на Днестре ухудшится, власти введут приоритет для снабжения населения питьевой водой, ограничат ее нецелевое использование (например, для полива) и мобилизуют резервные насосные станции. Это критически важно, так как падение уровня воды ставит под угрозу водоснабжение Кишинева и Бельц.

Оппозиция традиционно раскритиковала решение правительства, обвинив власть в неспособности управлять экономикой без чрезвычайных инструментов, однако парламентское большинство проголосовало за инициативу кабмина. Режим ЧП официально вступит в силу 26 сентября 2026 года.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: