Максим Андреев, NewsMaker

Молдавские СМИ условно свободны


Молдова заняла второе место в индексе свободы прессы стран Восточного партнерства. По мнению авторов презентованного 20 февраля исследования «Свобода медиа в странах Восточного партнерства-2014», в республике есть проблемы, связанные с влиянием политиков на СМИ и доступом журналистов к информации. Эксперты не прогнозируют улучшения ситуации.

Молдова заняла второе место среди шести стран Восточного партнерства (в ВП входят Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Молдова, Украина). Об этом говорится в исследовании «Свобода медиа в странах Восточного партнерства-2014» (EaP Media Freedom Watch), профинансированном ЕС. РМ набрала около 1300 баллов из 1650 возможных, а общее значение индекса для РМ — 6 (1 — низкий уровень свободы СМИ, 7 — высокий). На первом месте среди стран ВП Грузия — 7, а на последнем Белоруссия — 3.

Исследование подготовлено 60 медиаэкспертами из стран ВП. Индекс учитывает состояние свободы СМИ в прошлом году и составлялся на основе экспертного опроса. В анализе отмечается, что в прошлом году ситуация осталась практически неизменной по сравнению с 2013 годом. Однако, как отмечают авторы, неизменный индекс «не означает стабильности в сфере свободы СМИ», а, наоборот, «указывает на некоторую стагнацию, не позволяющую этому индексу расти дальше». По мнению экспертов, в прошлом году работа журналистов и СМИ не была полностью свободной от внутреннего или внешнего давления. В то же время у Молдовы за год увеличился индекс с пяти до шести. Это произошло из-за ситуации с интернет-СМИ, чья деятельность в Молдове не ограничивается, а работники этих СМИ и блогеры не подвергались давлению.

По мнению составителей индекса, журналисты часто сталкиваются с проблемами доступа к информации, которая выражается в том, что госучреждения отказывают им в предоставлении данных, ссылаясь на коммерческую или финансовую тайну. Также отмечается, что, хотя в стране отсутствует законодательная цензура, существует внутренняя цензура или самоцензура, «замаскированная под редакционную политику».

Эксперты отдельно отметили, что власти контролируют телерадиокомпанию Teleradio-Moldova, а также указали, что во время предвыборной кампании некоторые телеканалы симпатизировали тем или иным предвыборным конкурентам.

Лучше всего, отмечается в индексе, обстоят дела с интернет-СМИ, что объясняется доступностью интернета для населения и отсутствием контроля над ним.

В целом, отмечается в анализе, в Молдове есть «конституционные и законодательные гарантии свободы СМИ». Однако в прошлом году не было никаких изменений в законодательстве о СМИ. В первую очередь в том, что касается прозрачности собственности в этой сфере СМИ и противодействия монополизации.

По мнению директора Ziarul de Garda Алины Раду, сравнивать Молдову необходимо не со странами Восточного партнерства, а с государствами ЕС. «Тогда ситуация выглядит намного хуже: у нас проблемы с доступом к информации, чего нет в Евросоюзе»,— говорит Раду. По ее словам, в отчете практически не отражены проблемы печатных СМИ. «Сейчас у нас монополия на распространение газет. Монополист Posta Moldovei не заинтересован в распространении и берет за это 30-40% стоимости газеты, а это очень дорого»,— отметила она.

Эксперт и исполнительный директор Ассоциации независимой прессы (API) Петру Маковей полагает, что в ближайшее время ситуация со свободой СМИ «не улучшится». «У нас ухудшилась политическая ситуаци — нет коалиционного альянса, за счет которого можно было бы продвигать изменения законодательства [улучшающие ситуацию в СМИ]. В программе нового премьера Кирилла Габурича есть 16 пунктов по улучшению работы СМИ, но их реализация будет усложнена отсутствием политической воли»,— сказал эксперт.

Он также напомнил, что бывшие премьеры Владимир Филат и Юрие Лянкэ реализовали свои обещания по улучшению свободы СМИ на 15-20%.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

www.ejiltalk.org

В Молдове достаточно гарантий независимости СМИ. Совет Европы прекратил надзор по одному из самых долгих дел

Комитет министров Совета Европы завершил надзор по делу «Маноле и другие против Молдовы» — одному из самых долгих в отношении страны. Решение принято после изменений в Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах, которые, по оценке Совета Европы, вводят достаточные гарантии независимости «Телерадио Молдова» (TRM) и других СМИ. Об этом сообщил Совет телевидения и радио (СТР) 4 декабря.

Согласно сообщению СТР, Комитет министров отметил поправки, внесенные в Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах и заключил, что законодательство содержит достаточные гарантии для обеспечения независимости органов, регулирующих сферу телерадиовещания.

Речь о гарантиях, вступивших в силу 21 августа, согласно котором был изменен порядок назначения членов Совета телевидения и радио, Наблюдательного совета TRM и гендиректора TRM. В СТР подчеркнули, что прекращение надзора означает, что Молдова выполнила все обязательства, вытекающие из окончательного решения ЕСПЧ.

Напомним, в 2002 году девять журналистов — действующих и бывшими сотрудниками TRM обратились с жалобой в ЕСПЧ. Они заявили, что в течение десяти лет сталкивались с постоянным вмешательством в свою работу и цензурой, исходящей от политических сил, находившихся у власти, через руководство TRM.

В постановлении от 17 сентября 2009 года ЕСПЧ установил, что с февраля 2001-го по сентябрь 2006 года новостные программы TRM демонстрировали значительную политическую предвзятость в пользу президента и правительства. Оппозиционные партии практически не имели доступа к телевидению для выражения своей позиции. Кроме того, согласно заключению ЕСПЧ, действовала политика ограничения освещения определенных событий, а также запреты на темы, которые могли быть политически чувствительными или представлять правительство в негативном свете.

Суд пришел к выводу, что журналисты, редакторы и продюсеры TRM подвергались постоянным ограничениям и вмешательству в их право на свободу выражения. Также он отметил, что, поскольку TRM фактически занимала монопольное положение на рынке аудиовизуальных услуг, государство обязано было обеспечить возможность предоставления точной, объективной и сбалансированной информации. Кроме того, власти должны были гарантировать TRM условия для производства контента, отражающего широкий спектр политических мнений и общественно значимых вопросов.

Поскольку действовавшее тогда законодательство не обеспечивало таких гарантий и позволяло политическому влиянию воздействовать на редакционную политику TRM, ЕСПЧ признал нарушение статьи 10 Европейской конвенции — свободы выражения.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: