Максим Андреев, NewsMaker

Обещай и властвуй. Первая тройка кандидатов в президенты вышла на старт


В связи с официальным стартом президентской кампании Демпартия, Партия социалистов и «Наша партия» провели сегодня торжественную презентацию своих кандидатов. Мероприятия демократов и социалистов были краткими, пышными и полными обещаний. «Нашисты» сделали упор на борьбу с «шайкой Плахотнюка»: «Линия фронта ясна. Никаких нейтральных полос».

Демпартия: «Сегодня начинается новая история Молдовы»

Демократы провели мероприятие по дворе Госуниверситета. Началось оно в девять утра и продлилось не более получаса. Впрочем, краткость не помешала пышности и эффектности. Представители руководства Демпартии выстроились на фоне огромного предвыборного баннера ДПМ. В одежде партийцев преобладали вариации фиолетового цвета.

«Сегодня начинается новая история Республики Молдова», — объявила министр культуры и член Демпартии Моника Бабук, которая вела мероприятие. В продолжении ее слов солистка Национального театра оперы и балета Мариана Буликану исполнила гимн Молдовы. Выступлению Лупу предшествовали выступления «от имени аграриев и молодежи страны», а также двухминутное описание достоинств кандидата в президенты, о которых рассказала Бабук.

Сам Лупу вошел во двор университета под громкую музыку и аплодисменты присутствующих. Некоторые из них держали плакаты «Мариан Лупу — президент». Среди своих приоритетов на посту президента демократ назвал борьбу с коррупцией, насилием в семье и привлечение иностранных инвестиций. Лупу пообещал, что объявит «настоящую войну коррупции», а также обратил внимание на то, что в Молдове, кроме проблем, есть много возможностей. «Необходимо укреплять семью, сделать так, чтобы наши дети оставались дома, в Молдове, уважать традиции, достоинство и патриотизм», — перечислил он.

Соцсети бурно отреагировали на место проведения мероприятия. Многие пользователи отмечали, что госуниверситет не должен быть политической площадкой. А 11 неправительственных молодежных организаций подписали обращение, в котором осудили проведение презентации Мариана Лупу на территории госуниверситета и обвинили демократов в нарушении Кодекса об образовании. Среди тех, кто подписал обращение, Нацсовет молодежи и Альянс студентов Молдовы.

Между тем в минпросвещения NM сообщили, что есть решение Центризбиркома, которое определяет правила организации предвыборных мероприятий в публичных местах, в том числе в университетах.  Согласно этому решению, политическое мероприятие не должно проводиться в рабочие часы учреждения. 30 сентября по случаю 70-летия госуниверситета был объявлен нерабочим днем для его студентов и преподавателей.

Наша партия: «Линия фронта ясна. Никаких нейтральных полос»

«Наша партия» отнеслась к презентации своего кандидата Дмитрия Чубашенко проще: музыки, плакатов и баннеров с лозунгами не было. Мероприятие прошло в центре Кишинева перед бюстом румынского историка Николае Йорга. Церемонию вела член «Нашей партии» Елена Грицко. О кандидате она сказала коротко: «Дмитрий Чубашенко даст стране механизм освобождения от олигархов».

Сам Чубашенко держался так же сухо. Он прочитал на румынском, а затем на русском языке проект своего первого указа на должности президента, согласно которому будет распущен парламент и объявлена дата внеочередных парламентских выборов. Чубашенко процитировал лидера «Нашей партии» Ренато Усатого и назвал предстоящие выборы «антитеррористической организацией народа Молдовы против молдавского Исламского государства».

Об обещаниях Чубашенко говорил мало, зато несколько раз упомянул в выступлении первого запреда Демпартии Владимира Плахотнюка. «Линия фронта ясна. Никаких нейтральных полос. Есть мы, нормальные люди, и есть они — киллеры Молдовы из шайки Плахотнюка. Мы — большинство. Они — поставившее себя вне морали и закона, неизлечимо коррумпированное меньшинство», — заявил Чубашенко.

Партия социалистов: «У Молдовы есть будущее»

Партия социалистов (ПСРМ) провела торжественное открытие своей кампании в сквере Кафедрального собора. Мероприятие социалистов было не менее пышным, чем у демократов, при этом ПСРМ уложилась в 10 минут. Сценарий стандартный: представление кандидата, которое поручили Зинаиде Гречаной, и речь кандидата. Присутствовавшие на мероприятии социалисты и сторонники партии держали в руках плакаты: «У Молдовы есть будущее», «Молдавская идентичность», «Защита православия». У некоторых в руках были флаги РМ и ПСРМ.

В своем выступлении Додон назвал три составляющих элемента предвыборной платформы: нейтралитет и молдавская идентичность, сильная экономика и социальная справедливость, православная вера и дружеские отношения с РФ. Он пообещал, что в течение следующих недель представит подробную программу по каждому из трех разделов. Рассказал кандидат и о первых трех указах, которые подпишет на посту президента: о возвращении «украденного миллиарда», о возобновлении экономических отношений с РФ и указ о пресечении унионизма.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

1news.md

«Тотальный веттинг» не прошел проверку. Венецианская комиссия раскритиковала план внешней оценки и «поправку фон Хебеля»

Венецианская комиссия (ВК) критически высказалась сразу о двух законодательных инициативах молдавских властей, связанных с внешней оценкой (веттингом) судей и прокуроров. Речь о «тотальном веттинге» судей и о скандальной поправке в закон, позволившей назначить Германа фон Хебеля в веттинговую комиссию после первой провальной попытки. NM рассказывает, к каким выводам пришли эксперты ВК и что рекомендовали молдавским властям.

«Тотальный веттинг» судей

Первое заключение Венецианской комиссии касается проекта министерства юстиции, согласно которому полномочия по проверке финансовой неподкупности судей первой инстанции передают до 31 декабря 2027 года веттинговой комиссии, которая проверяет судей Высшей судебной палаты, апелляционных палат, председателей и заместителей судов первой инстанции, а также судей специальной антикоррупционной коллегии. Согласно нынешней редакции закона о веттинге, судей первой инстанции должна проверять коллегия по отбору и оценке судей Высшего совета магистратуры (ВСМ).

Также министерство предложило ужесточить критерии оценки судей первой инстанции. В нынешней редакции закона окончательная оценка, которую выносит коллегия, зависит от соответствия критерию неподкупности на 40%. Министерство юстиции предложило, чтобы в ситуациях, когда судья первой инстанции не соответствует критерию неподкупности, оценка по другим критериям вообще не бралась во внимание. Другими словами, если по критериям профессиональной компетенции и организаторским способностям судья набирает максимально возможную оценку, а по критерию неподкупности есть отклонения, то автоматически считается, что судья провалил проверку.

Молдавские власти обосновали эту инициативу тем, что у коллегии по отбору и оценке судей (органа судейского самоуправления) банально не хватает профильных экспертов и ресурсов для проведения сложных финансовых расследований. Передачу этих функций веттинговой комиссии власти рассматривают как способ преодолеть институциональную слабость, очистить систему от коррупции, повысить уровень общественного доверия и выполнить требования, связанные с вступлением в Евросоюз.

Венецианская комиссия, однако, пришли к выводу, что законопроект фактически стирает границу между обычной проверкой в коллегии ВСМ и чрезвычайной проверкой в рамках веттинга. По мнению ВК, власти пытаются внедрить радикальные механизмы очищения системы под видом обычной оценки. Эксперты ВК подчеркнули, что столь масштабный веттинг является исключительной мерой, применение которой ко всем судьям первой инстанции требует серьезного обоснования и глубокого анализа последствий.

По мнению экспертов, существует высокий риск того, что подобное давление спровоцирует волну отставок, что усугубит кадровый кризис в и без того перегруженной судебной системе Молдовы. Особую тревогу ВК вызвали юридические пробелы законопроекта. В тексте отсутствуют базовые процессуальные гарантии для судей, такие как право на заблаговременное уведомление, предоставление доказательств или проведение закрытых слушаний, которые предусмотрены в основном законе о веттинге. Кроме того, законопроект не дает четкого ответа на вопрос о последствиях провала проверки, а также, станет ли это основанием для немедленного увольнения.

Венецианская комиссия рекомендовала молдавским властям устранить все спорные моменты, если этот законопроект все же решат принять. При этом эксперты ВК отметили, что «окончательное решение о том, создает ли нынешняя ситуация в судебной системе Молдовы достаточные основания для проведения чрезвычайной проверки добросовестности всех судей, относится к компетенции молдавских властей».

Ранее, напомним, идею «тотального веттинга» судей раскритиковал Высший совет магистратуры (об этом мы писали тут).

«Запасной» механизм для фон Хебеля

Второе заключение Венецианской комиссии касается законопроекта, который правящее большинство приняло в начале марта. Речь идет о поправке, включившей в закон о веттинге «запасной» механизм назначения в веттиноговые комиссии иностранных экспертов. Он предполагает, что если при первой попытке утвердить в парламенте иностранного члена комиссии не удается набрать необходиый для этого 61 голос, проводят еще одно голосование, по итогам которого для утверждения кандидата достаточно простого большинства (51 голоса).

Поправку спешно внесли в закон после первой провальной попытки назначить в комиссию голландского юриста Германа фон Хебеля, который ранее возглавлял веттинговую комиссию по проверке кандидатов в Высший совет магистратуры и Высший совет прокуроров. При этом поправку внесли в другой законопроект уже на этапе второго чтения. Власти объяснили свои действия тем, что хотели избежать ситуации, когда оппозиция намеренно блокирует назначение членов комиссии для затягивания веттинга (подробнее о скандальном назначении фон Хебеля можно почитать тут).

Венецианская комиссия в заключении на это нововведение пришла к выводу, что само по себе использование такого механизма разблокировки допустимо. В ВК отметили, что с учетом срочности реформы и того факта, что международные кандидаты изначально независимы от внутриполитической борьбы, снижение порога до простого большинства не противоречит европейским стандартам.

При этом эксперты ВК указали на три серьезных процессуальных уязвимости нового закона, требующих доработки. В первую очередь эксперты отметили, что это изменение в закон внесли в спешке, без надлежащих общественных консультаций и дебатов с участием гражданского общества. Кроме того, согласно принятой поправке, снижение порога с 61 до 51 допускает, что повторное голосование можно провести на том же заседании. Это, как отметили эксперты ВК, фактически убивает саму идею консенсуса, лишая правящее большинство стимула договариваться с оппозицией. Венецианская комиссия настоятельно рекомендовала властям заложить между голосованиями значительный временной интервал, который можно будет использовать для конструктивных политических переговоров.

ВК рекомендовала устранить эти и другие недостатки в законе для соблюдения демократических норм.


Vetting в Молдове начался как часть реформы правосудия. Первая веттинговая комиссия или Pre-vetting проверяла кандидатов в органы самоуправления — Высший совет магистратуры (ВСМ) и Высший совет прокуроров (ВСП). Ее работа началась летом 2022 года. Позже сформировали еще две комиссии для проверки судей и прокуроров. Комиссия №2, ответственная за проверку судей, начала работу в июле 2023 года. Ее задача — проверка судей Апелляционных палат, судей и кандидатов в Высшую судебную палату, а также председателей и вице-председателей судов. Комиссия №3, занимающаяся прокурорами, приступила к работе в декабре 2023 года. Она должна проверить прокуроров специализированных прокуратур, руководство Генеральной прокуратуры, а также глав территориальных прокуратур и их заместителей.

В состав каждой комиссии входят три молдавских юриста (двоих назначают от правящего большинства, одного — от оппозиции). Также в комиссии входят по три международных эксперта, рекомендованных внешними партнерами. Первоначальный крайний срок завершения веттинга перенесли с 31 декабря 2025 года на 31 декабря 2026 года. Но и после этого комиссии продолжат работу до завершения рассмотрения в Высшей судебной палате всех жалоб судей и прокуроров, не согласных с решением веттинговых комиссий.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: