Деньги

Отставка бита. Депутаты отклонили вотум недоверия главе минтранса Киринчуку

Наталья Мельник
| 1 июля, 2016
17:39

Очередная отставка министра, инициированная социалистами, вновь не удалась. На этот раз депутаты обсудили вотум недоверия главе минтранса Юрие Киринчуку. Социалисты утверждают, что после того, как он возглавил министерство, ситуация в отрасли ухудшилась, а госпредприятие «Железные дороги Молдовы» оказалось на грани банкротства. Киринчук в ответ обвинил социалистов в манипуляциях. Депутаты в итоге решили, что всему виной системные проблемы в отрасли, которые Киринчуку и надо решить.

Социалисты обвинили Киринчука в непрофессионализме, а также в том, что работники предприятия «Железные дороги Молдовы» (ЖДМ) месяцами не получают зарплату. Обсуждение вотума главе минтранса проходило на фоне протеста у парламента, который устроили работники филиала ЖДМ в Басарабяске. Они утверждают, что им не платят зарплату с марта, а профсоюзы остаются безучастными.

Киринчук в этой связи обвинил социалистов в манипуляциях. «Вы привезли людей на протест, накормили и напоили в своих палатках. Вы просто манипулируете людьми», — заявил министр. По его словам, долги по зарплатам — исторические. «Но нам удалось сократить срок невыплат с пяти до трех месяцев», — подчеркнул Киринчук, пообещав полностью решить проблему к концу года.

Основанием для отставки министра транспорта социалисты назвали также ситуацию с молдавскими дорогами и чрезвычайное нарушение сроков их ремонта. Этот вопрос обсуждался накануне в парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам, где Киринчук выступил с отчетом.

Он рассказал, что за последние 10 лет на деньги внешних партнеров (в виде кредитов и грантов) было отремонтировано более 250 км национальных дорог на сумму примерно €163 млн. Почти столько же (226 км) было реабилитировано за счет госбюджета (сумма не была указана). Министр также сообщил, что за это время 845 км дорожного полотна было покрыто асфальтом (235 млн леев). В итоге, подчеркнул Киринчук, если в 2006 году в Молдове было всего 7% хороших дорог, то к 2016 их доля выросла до 58%.

По планам минтранса, в ближайшие несколько лет должно быть восстановлено еще 418 км дорог за счет средств внешних партнеров — Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и Еврокомиссии (ЕК) на общую сумму более €300 млн. В частности, должны быть отремонтированы трассы Кишинев-Джурджулешты, Кишинев-Унгены-Скулены, Хынчешты-Лэпушна, работы на которых уже ведутся.

Депутаты выразили сомнение, что работы завершатся в срок, указанный в контрактах, поскольку опоздание уже огромное, а доля выполненных работ в среднем не превышает 10-15%. В частности, демократ Корнелиу Дудник поинтересовался, почему не ведутся работы на трассе Кишинев-Джурджулешты, два участка которой должны были сдать в эксплуатацию еще в 2014 году.

Киринчук отметил, что ситуация там действительно сложная, поэтому минтранс инициировал процедуру разрыва контракта с подрядчиком — румынской компанией PACO. По словам министра, компания обязалась сдать в эксплуатацию два участка до конца года, а по третьему, возможно, придется объявить новый тендер из-за сложности и высокой стоимости предстоящих работ. Министр также сообщил, что румынская компания платит пеню по 0,05% от суммы контракта за каждый день просрочки, и ее сумма уже составляет более €32 млн.

По словам Киринчука, одна из главных причин нарушения сроков — плохо подготовленные проекты, поэтому в процессе выполнения работ в них вносятся изменения, что увеличивает сроки сдачи в эксплуатацию.

Неприсоединившийся депутат и экс-премьер Юрие Лянкэ спросил у Киринчука, почему бы не привлекать к ремонту дорог молдавские компании, ведь иностранные подрядчики в итоге нанимают в качестве субподрядчиков именно отечественные предприятия. Киринчук на это сказал, что местные компании не соответствуют высоким техническим требованиям тендеров, которые согласовываются с внешними партнерами, финансирующими работы. Зато, отметил министр, все работы, которые финансируются из Дорожного фонда, проводят только местные компании.

Министр в этой связи также посетовал на несовершенство законодательства в области госзакупок, которое не позволяет по итогам тендера выбрать оптимальный вариант заявки, а только ту, в которой указана наименьшая цена. Киринчук напомнил, что парламент отклонил его инициативу, позволяющую выбирать компанию, предложившую лучшее соотношение цена-качество, а не наименьшую цену.

Депутат от Партии социалистов Зинаида Гречаная поинтересовалась у Киринчука, кто дешевле ремонтирует дороги — местные или иностранные компании. Министр сказал, что здесь многое зависит от степени сложности работ. В среднем, по его словам, если работы финансируют внешние партнеры, стоимость одного километра капитального ремонта дороги с ее расширением составляет €600-800 тыс.(более 13-17 млн леев). Молдавские компании, сказал Киринчук, в среднем расходуют на ремонт одного километра дорог 6-7 млн леев. Если объем работ значительный, как это было на трассе Резина-Оргеев, добавил министр, стоимость может увеличиться до 10 млн леев.

После отчета министра транспорта и раунда вопросов-ответов пленум парламента, как и парламентская экономическая комиссия, решил отклонить инициативу социалистов об отставке Киринчука. Вотум недоверия на заседании парламента поддержали 30 из 80 присутствовавших депутатов, в том числе коммунисты.

Лидер фракции ПКРМ Инна Шупак заявила, что коммунисты поддерживают отставку Киринчука, который является «спонсором Либеральной партии» и продвигает свои личные интересы, пользуясь нынешним служебным положением. «К сожалению, такова реальность — там, где прошел либерал, остается шлейф казнокрадства и кумэтризма», — заметила Шупак.

После того, как социалистам не удалось набрать необходимое количество подписей для инициирования отставки правительства, они пообещали каждую неделю выдвигать по вотуму недоверия министрам (для этого у фракции ПСРМ хватает голосов). Ранее парламентское большинство уже отклонило предложения социалистов об отставке министра просвещения Корины Фусу и министра обороны Анатола Шалару. На очереди уже зарегистрированные социалистами инициативы об отставке министра юстиции Владимира Чеботаря и министра труда, соцзащиты и семьи Стеллы Григораш.

Молдавский Милей? Чего ждать от премьерства Василия Тофана

Екатерина Дубасова
| 10 июля, 2026
20:54

Спустя неделю после отставки Александра Мунтяну PAS определилась с кандидатом в премьер-министры. Правящая партия выдвинула на этот пост бизнесмена Василия Тофана, сторонника радикальных либеральных реформ, в том числе непопулярных мер, которые еще до его назначения вызвали немало критики. NM рассказывает, чего можно ожидать от премьерства Тофана и при чем тут президент Аргентины Хавьер Милей.

Кто такой Тофан?

Имя своего кандидата в премьеры PAS назвала 10 июоля. Ранее в партии власти обсуждали разных кандидатов, среди них были депутат, бывший министр труда и соцзащиты Марчел Спатарь, министр образования Дан Перчун, и министр экономики Еуджен Осмокеску. Кандидатуру Тофана тоже называли. Причем его имя неоднократно всплывало в последние годы, когда должность премьера в очередной раз становилась вакантной или когда возникали разговоры о смене главы кабмина.

Тофан — соучредитель гражданского движения «Европа-2028» и инвестор фонда Horizon Capital, который управляет активами на сумму почти 2 млрд и специализируется на инвестициях в Украине и Молдове. Тофан сторонник либеральных взглядов на экономику и выступает за сокращение бюджетного сектора и создание максимально благоприятных условий для привлечения инвесторов. Также Тофан известный сторонник радикальных реформ в системе местного публичного управления. Он выступал за сокращение районов и создании в Молдове 40 муниципалитетов. Продвигаемую PAS весьма непопулярную административно-территориальную реформу он считает излишне мягкой.

За несколько дней до выдвижения в премьеры Тофан опубликовал большой пост в фейсбук, в котором описал свое видение необходимых Молдове реформ. Пост вызвал жаркие споры, в основном из-за того, что как пример достойного лидера Тофан назвал президента Аргентины Хавьера Милея, известного своими радикальными экономическими реформами. Позже Тофан уточнил, что не считает реформы в Аргентине необходимыми и для Молдовы, а лишь имел в виду, что при выборе типа лидера он, скорее, склоняется к тому, кто «имеет смелость засучить рукава, решается на непопулярные вещи и готов брать на себя ответственность за последствия».

Войдут ли изложенные в посте Тофана меры в программу будущего правительства, мы узнаем позже.

Что дальше?

Завтра, 11 июля, президент Майя Санду проведет консультации с фракцией PAS. После них она официально объявит кандидата в премьеры. Затем последует голосование в парламенте. Однако его можно считать формальной процедурой, и с высокой долей вероятности именно Тофан возглавит кабмин.

Тем не менее до обнародования кандидатуры Тофана такой уверенности в назначении премьера не было. Сроки проведения консультаций заметно затянулись. После того как Александр Мунтяну 3 июля объявил об отставке с поста премьер-министра, президент Майя Санду заявила, что консультации начнутся в понедельник (5 июля). На деле консультации с партией власти назначили на 11 июля. Эта ситуация породила разговоры о возможном расколе в PAS. Партия власти эти подозрения отвергала.

Консультации с оппозиционными парламентскими партиями должны были пройти 10 июля, однако все они отказались в них участвовать. Социалисты и коммунисты заявили, что не видят в этом смысла. Депутаты от «Демократии дома» во главе с Василе Костюком пришли в этот день к резиденции президента, но не на консультации, а в знак протеста. И потребовали, чтобы Майя Санду вышла к ним и провела открытые консультации перед прессой.

«Демократия дома» и блок MAN также объявили, что выдвигают в премьеры лидера PAS Игоря Гросу. «У вас достаточно полномочий, чтобы назначить кого угодно. В демократической стране премьер-министром становится лидер партии, которая пришла к власти на основе голосования граждан», — пояснил мэр столицы и лидер MAN Ион Чебан.

Лидер «Нашей партии» Ренато Усатый сказал, что его политформирование не будет участвовать в консультациях. «Стране необходимо либо правительство профессионалов, сформированное с участием нескольких парламентских и непарламентских партий, либо досрочные парламентские выборы», — заявил Усатый.

Тофан справится?

Бывший постпред Молдовы в ООН и Совете Европы, политический аналитик Алексей Тулбуре считает, что возглавлять кабмин должен все-таки политический лидер: «Это должен быть человек с авторитетом внутри партии власти. Но PAS постоянно ищут кого-то на стороне».

По словам Тулбуре у Тофана есть интересные идеи для реформ в Молдове. В пример он привел все ту же административно-территориальную реформу, которую Тофан предлагает проводить более радикально. Тем не менее, по словам Тулбуре, многие либертарианские идеи будущего премьера могут оказаться труднореализуемыми. «Это программа была бы хороша лет пыть-шесть назад. Сейчас ее реализовать очень сложно. Первый скандал, первое недовольство граждан, и PAS захотят от него [Тофана] избавиться», — считает эксперт.

По его мнению, вопросы вызывает тот уровень свободы принятия решений, который будет у Тофана: «Дадут ли ему собрать свою команду и проводить непопулярные реформы?». Также эксперт обратил внимание, что мы увидели только экономическое видение Тофана, но в Молдове есть и другие проблемные сферы: юстиция, социальная сплоченность, реинтеграция.

Политический аналитик Ян Лисневский считает, что Тофану не удастся реализовать задуманные реформы. «Проблема в самой системе. У партии власти нет стратегии управления страной. Ситуация остается той же, меняются только имена премьеров», — отметил эксперт.

Лисневский назвал указанные в посте Тофана меры интересными и новыми, но не принимаемыми в обществе: «У нас политика основана на эмоциях. Общество вряд ли примет либертарианские реформы. К тому же для успешной реализаций реформ нужно доверие людей к власти и сильные институты. Сегодня в Молдове этого нет». Эксперт предполагает, что Тофан не завершит свой мандат так же, как и его предшественник. «Когда господин Тофан увидит изнутри, как работает система, он захочет уйти. Хотя мне бы очень хотелось, чтобы он сохранил свой мандат хотя бы до осени», — заключил Лисневский.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!