Очередная отставка министра, инициированная социалистами, вновь не удалась. На этот раз депутаты обсудили вотум недоверия главе минтранса Юрие Киринчуку. Социалисты утверждают, что после того, как он возглавил министерство, ситуация в отрасли ухудшилась, а госпредприятие «Железные дороги Молдовы» оказалось на грани банкротства. Киринчук в ответ обвинил социалистов в манипуляциях. Депутаты в итоге решили, что всему виной системные проблемы в отрасли, которые Киринчуку и надо решить.
Социалисты обвинили Киринчука в непрофессионализме, а также в том, что работники предприятия «Железные дороги Молдовы» (ЖДМ) месяцами не получают зарплату. Обсуждение вотума главе минтранса проходило на фоне протеста у парламента, который устроили работники филиала ЖДМ в Басарабяске. Они утверждают, что им не платят зарплату с марта, а профсоюзы остаются безучастными.
Киринчук в этой связи обвинил социалистов в манипуляциях. «Вы привезли людей на протест, накормили и напоили в своих палатках. Вы просто манипулируете людьми», — заявил министр. По его словам, долги по зарплатам — исторические. «Но нам удалось сократить срок невыплат с пяти до трех месяцев», — подчеркнул Киринчук, пообещав полностью решить проблему к концу года.
Основанием для отставки министра транспорта социалисты назвали также ситуацию с молдавскими дорогами и чрезвычайное нарушение сроков их ремонта. Этот вопрос обсуждался накануне в парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам, где Киринчук выступил с отчетом.
Он рассказал, что за последние 10 лет на деньги внешних партнеров (в виде кредитов и грантов) было отремонтировано более 250 км национальных дорог на сумму примерно €163 млн. Почти столько же (226 км) было реабилитировано за счет госбюджета (сумма не была указана). Министр также сообщил, что за это время 845 км дорожного полотна было покрыто асфальтом (235 млн леев). В итоге, подчеркнул Киринчук, если в 2006 году в Молдове было всего 7% хороших дорог, то к 2016 их доля выросла до 58%.
По планам минтранса, в ближайшие несколько лет должно быть восстановлено еще 418 км дорог за счет средств внешних партнеров — Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и Еврокомиссии (ЕК) на общую сумму более €300 млн. В частности, должны быть отремонтированы трассы Кишинев-Джурджулешты, Кишинев-Унгены-Скулены, Хынчешты-Лэпушна, работы на которых уже ведутся.
Депутаты выразили сомнение, что работы завершатся в срок, указанный в контрактах, поскольку опоздание уже огромное, а доля выполненных работ в среднем не превышает 10-15%. В частности, демократ Корнелиу Дудник поинтересовался, почему не ведутся работы на трассе Кишинев-Джурджулешты, два участка которой должны были сдать в эксплуатацию еще в 2014 году.
Киринчук отметил, что ситуация там действительно сложная, поэтому минтранс инициировал процедуру разрыва контракта с подрядчиком — румынской компанией PACO. По словам министра, компания обязалась сдать в эксплуатацию два участка до конца года, а по третьему, возможно, придется объявить новый тендер из-за сложности и высокой стоимости предстоящих работ. Министр также сообщил, что румынская компания платит пеню по 0,05% от суммы контракта за каждый день просрочки, и ее сумма уже составляет более €32 млн.
По словам Киринчука, одна из главных причин нарушения сроков — плохо подготовленные проекты, поэтому в процессе выполнения работ в них вносятся изменения, что увеличивает сроки сдачи в эксплуатацию.
Неприсоединившийся депутат и экс-премьер Юрие Лянкэ спросил у Киринчука, почему бы не привлекать к ремонту дорог молдавские компании, ведь иностранные подрядчики в итоге нанимают в качестве субподрядчиков именно отечественные предприятия. Киринчук на это сказал, что местные компании не соответствуют высоким техническим требованиям тендеров, которые согласовываются с внешними партнерами, финансирующими работы. Зато, отметил министр, все работы, которые финансируются из Дорожного фонда, проводят только местные компании.
Министр в этой связи также посетовал на несовершенство законодательства в области госзакупок, которое не позволяет по итогам тендера выбрать оптимальный вариант заявки, а только ту, в которой указана наименьшая цена. Киринчук напомнил, что парламент отклонил его инициативу, позволяющую выбирать компанию, предложившую лучшее соотношение цена-качество, а не наименьшую цену.
Депутат от Партии социалистов Зинаида Гречаная поинтересовалась у Киринчука, кто дешевле ремонтирует дороги — местные или иностранные компании. Министр сказал, что здесь многое зависит от степени сложности работ. В среднем, по его словам, если работы финансируют внешние партнеры, стоимость одного километра капитального ремонта дороги с ее расширением составляет €600-800 тыс.(более 13-17 млн леев). Молдавские компании, сказал Киринчук, в среднем расходуют на ремонт одного километра дорог 6-7 млн леев. Если объем работ значительный, как это было на трассе Резина-Оргеев, добавил министр, стоимость может увеличиться до 10 млн леев.
После отчета министра транспорта и раунда вопросов-ответов пленум парламента, как и парламентская экономическая комиссия, решил отклонить инициативу социалистов об отставке Киринчука. Вотум недоверия на заседании парламента поддержали 30 из 80 присутствовавших депутатов, в том числе коммунисты.
Лидер фракции ПКРМ Инна Шупак заявила, что коммунисты поддерживают отставку Киринчука, который является «спонсором Либеральной партии» и продвигает свои личные интересы, пользуясь нынешним служебным положением. «К сожалению, такова реальность — там, где прошел либерал, остается шлейф казнокрадства и кумэтризма», — заметила Шупак.
После того, как социалистам не удалось набрать необходимое количество подписей для инициирования отставки правительства, они пообещали каждую неделю выдвигать по вотуму недоверия министрам (для этого у фракции ПСРМ хватает голосов). Ранее парламентское большинство уже отклонило предложения социалистов об отставке министра просвещения Корины Фусу и министра обороны Анатола Шалару. На очереди уже зарегистрированные социалистами инициативы об отставке министра юстиции Владимира Чеботаря и министра труда, соцзащиты и семьи Стеллы Григораш.
