В XXI веке доступ в питьевой воде все еще остается одной из важных проблем для многих стран мира. Заботой о некоторых источниках государствам приходится заниматься сообща: на реки и озера, пересекающие политические границы, приходится около 60% мировых запасов пресной воды. Вопрос регулирования трансграничных вод остро стоит и в Молдове, находящейся в междуречье Днестра и Прута. Корреспондент NM Екатерина Кожухарь побывала на девятом совещании сторон Конвенции по трансграничным водам Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН), проходившей в Женеве, и выяснила у экспертов, что будет дальше с Днестром, когда на реке появятся очистные и как идут переговоры Молдовы и Украины о состоянии реки и новых ГЭС.
На совещании сторон Конвенции по трансграничным водам 29 сентября — 1 октября в Женеве собрались представители более 100 стран мира. На этой конференции к Конвенции присоединились Гана, Гвинея-Бисау и Того. Молдова, отметим, присоединилась к Конвенции еще в конце 1990-х годов.
На протяжении последних 20 лет задачей так называемой «водной конвенции» было способствовать сотрудничеству между странами на политическом и на техническом уровне для улучшения качества воды, смягчения последствий наводнений и засух и сохранению экосистем по всему миру.
На открытии конференции глава ЕЭК ООН Ольга Алгаерова подчеркнула, что в условиях пандемии коронавируса, когда человечество еще больше нуждается в воде, а физические границы закрываются, странам важно еще теснее работать для увеличения доступа к воде. «Можно двигаться по одиночке и быстро, а можно вместе и идти далеко», — подытожила свою речь Алгаерова.
Что делать с ГЭС на Днестре?
На конференции в этом году присутствовали представители Молдовы и Украины, поэтому тема Днестра возникала не раз. Министр окружающей среды Молдовы Юлиана Кантараджиу выступила в Женеве с речью, и рассказала об основных приоритетах Молдовы в переговорах с Румынией и Украиной: уменьшить антропогенное воздействие на Прут и Днестр, поддерживать водный сток этих рек и снизить уровень загрязнения. Для этого молдавская сторона предлагает разработать и подписать трехстороннее соглашение между Румынией, Молдовой и Украиной и создать совместный орган по устойчивому управлению и охране рек Прут и Днестр.
«Для нас также важна проблема эксплуатации Днестровского гидроэнергетического комплекса, расположенного в верхнем бассейне реки Днестр, его влияния на реку, ее экосистему», — сказала Кантараджиу. И добавила, что Украине и Молдове стоит совместно исследовать и оценить риски, которые уже создают гидроэнергетические комплексы, и выработать компенсационные механизмы. «Это дало бы возможность восстановить экосистемы на Днестре, страдающие от ГЭС», — уверена Кантараджиу.
В беседе с NM после выступления Кантараджиу рассказала, что Украина пока отказалась от строительства шести новых ГЭС, а переговоры сторон продолжаются.
«Мы активно обсуждаем сейчас воздействие уже существующего комплекса на реку. […] Мы должны искать компенсационные меры на влияния ГЭС. К примеру, увеличить популяции рыб в местах, где наблюдается их снижение или исчезновение и т.д», — уточнила министр.
На заседании также присутствовал замминистра экологии и природных ресурсов Украины Михаил Хорев. В беседе с NM он подтвердил, что Украина не будет строить новые ГЭС на Днестре.
«Разговоры такие действительно велись, но на сегодняшнем этапе строительство новых ГЭС признано экономически нецелесообразным. Идет развитие действующих энергетических систем, модернизируются старые гидроагрегаты, доставляются новые. Но это в рамках существующих конструкций, гидроузлов и водохранилищ. У Украины были планы построить еще несколько ГЭС, но детальное изучение показало, что ни экологически, ни экономически это не оправдано», — сказал Хорев.
На вопрос корреспондента NM о сотрудничестве Молдовы и Украины по Днестру Хорев рассказал, что встречи рабочих групп совместной молдо-украинская комиссии проводятся регулярно. Замминистра уточнил, что страны — каждая со своей стороны — регулярно проводят анализ воды в Днестре, а иногда организуют и совместные отборы вод для исследований.
«Уже в конце октября запланировано новое заседание совместной комиссии, на котором мы рассмотрим накопленные вопросы. В кулуарах конференции мы уже переговорили с вашим министром, госпожой Катараджиу, и наметили дальнейшие планы. Ее просьба посетить гидроэнергетические объекты на территории Украины без проблем будет удовлетворена. Мы находимся в состоянии абсолютного конструктива», — сказал Хорев.
Когда в городах на Днестре появится очистные?
Одной из серьезных проблем на Днестре остаются и регулярные выбросы сточных вод по обе стороны молдо-украинской границы. В крупных городах на реке, таких как Сороки в Молдове и Могилев в Украине, вообще нет очистных сооружений. В беседе с NM Юлиана Кантараджиу подчеркнула, что оказывают свое влияние на реку и малые населенные пункты.
«Проблема очистных сооружений касается не только Сорок, но практически каждого города и села, находящегося на обеих берегах Днестра. Конечно, в Сороках она наиболее острая и давно нуждается в решении. Благодаря переговорам, которые велись с 2019 года со Всемирным банком, мы добились соглашения на общую сумму около $50 млн, которое касается инфраструктурных проектов. Это соглашение включает строительство двух очистных сооружений — в Сороках и Комрате», — рассказала министр.
По ее словам, в конце августа этого года специалисты уже разработали технико-экономическое обоснование строительства очистных сооружений в Сороках. Сейчас, уточнила Кантараджиу, идут переговоры между министерством инфраструктуры и регионального развития, министерством окружающей среды и Всемирным банком. Министр рассчитывает, что строительство очистных в Сороках начнется уже в будущем году.
Украинская сторона рассказала о своих планах на этот счет менее конкретно. По словам замминистра экологии и природных ресурсов Украины Михаила Хорева, государство только планирует утвердить программу модернизации очистных сооружений по всей стране. Когда очередь дойдет до Днестра, однако, пока не ясно.
«Глобально решение практически всех проблем, связанное с экологией рек возможно, если мы действительно модернизируем все очистные сооружения, что в Молдове, что в Украине и построим новые, где они должны быть. Но это очень дорогое удовольствие. Планы у нас есть — вскоре будет принята государственная программа „Питьевая вода“, которая подразумевает достаточно большое финансирование. Мы надеемся, что значительная часть очистных на территории Украины будет модернизирована. В том числе и на Днестре», — сказал Хорев.
Что говорят международные эксперты
На фото: Стефен Хансен
Женевская площадка конференции собрала не только министров и дипломатов со всего мира, но и специалистов, занимающихся вопросами трансграничного сотрудничества. Специалист по окружающей среде в Международном водном отделе GEF ( The Global Environment Facility) Стефен Хансен рассказал, что его организация финансировала разработку трансграничного плана по Днестру еще несколько лет назад. И теперь уже дело за его реализацией.
«Главный подход GEF — трансграничный анализа, который должен привести к согласованной стратегической программе действий для устойчивого управления бассейном. Это необходимо, чтобы ни одна страна не стала чрезмерно использовать бассейн реки или его загрязнять. Это также снижает риски создания напряженности в отношениях с соседними странами», — пояснил Хансен.
К анализу ситуации на Днестре уже не раз привлекали международных экспертов. Аналитик экологической сети Zoi в Женеве Николай Денисов, присутствовавший на конференции в Женеве, рассказал, что его организация занимается проблемами Днестра уже около десяти лет. По словам Денисова, влияние уже существующих ГЭС на реку было понятно еще в 2018-2019 годах, когда там проводилось исследование при поддержке ОБСЕ.
На фото: Николай Денисов
«Тогда выяснилось, все неоднозначно. Влияние, конечно, есть. Водохранилища меняют режим реки, особенно на трансграничном участке, который расположен ниже плотины ГЭС-2 и распространяется вниз до Дубоссарской ГЭС. Также, когда плотины перекрывают Днестр, для проходных рыб [которые часть времени живут в море, а часть — во впадающей в него реке] нет возможности идти на нерест. Это повлияло на осетровые стада Днестра, сейчас осетры сохранились только в верхнем течение реки. При любом изменении условий существования, какие-то виды исчезают, но какие-то появляются. Одни виды замещаются другими, появились виды-вселенцы — чуждые конкретной местности виды, которые находят для себя подходящие условия жизни», — рассказала Денисов в беседе с NM.
Он подчеркнул, что Днестровский комплекс и Дубоссарская ГЭС «меняют режим реки и условия существования водных организмов, экосистем».
«Все отмечают усиление зарастания Днестра. Безусловно, влияют и суточные колебания режима сброса воды с ГЭС. Однако ГЭС, помимо выработки электроэнергии, которая в первую очередь используется Украиной, накапливают воду для того, чтобы регулировать течение. И то, что минимальный сток Днестра поддерживается на оговоренном уровне, обеспечивается накоплением воды в этих водохранилищах. Поэтому Днестровские водохранилища — это резервуар на случай засухи», — подытожил эксперт.
