bnm.org

Регуляторам повысили иммунитет: парламент усилил независимость Нацбанка и НКФР


Руководящие сотрудники и работники Нацбанка (НБМ) и Нацкомиссии по финансовому рынку (НКФР) не будут нести гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность во время выполнения своих должностных обязанностей. Соответствующие поправки в законы «О Национальном банке» и «О Национальной комиссии по финансовому рынку» были приняты во втором чтении 52 голосами депутатов парламента 8 апреля.

Законопроект был утвержден со второй попытки. В первый раз за изменения проголосовали только 50 депутатов при необходимых 51.

Согласно изменениям, регуляторы финансового рынка, органы их управления и работники не несут ответственности «за выполненные действия или деяния либо за невыполнение действий или деяний при осуществлении функций, предоставленных законами НБМ и НКФР, в том числе за проведение внутренних операций».

Привлечь к ответственности их можно только в случае, «когда судебными инстанциями установлено выполнение или невыполнение этими лицами, недобросовестно или по небрежности, любого действия или деяния в связи с осуществлением своих функций, причинившего вред третьим лицам».

Помимо этого, согласно изменениям, нормативные акты, изданные НБМ и НКФР, «не подлежат юридической экспертизе минюста». После утверждения НБМ и НКФР представляют свои нормативные акты минюсту для регистрации в государственном реестре юридических актов. Срок регистрации не превышает трех рабочих дней.

Также парламент усилил независимость регуляторов банковского и небанковского финансового рынков. Согласно изменениям, «ни один орган публичной власти или любое третье лицо не может утверждать, приостанавливать, отменять, подвергать цензуре, задерживать или обуславливать вступление в силу актов Нацбанка и высказывать мнения ex-ante (предварительное оценивание. — NM) об актах или любым иным способом влиять на издание НБМ окончательного акта». НКФР, согласно изменениям, «в выполнении своих функций и полномочий […] не может быть ограничена ни одним из органов власти».

Некоторые депутаты выступали против изменений, аргументировав это необоснованным усилением иммунитета работников Нацбанка и НКФР. «Предлагаю оставить существующие нормы, которые и так обеспечивают иммунитет работникам НБМ. Ведь его решения чрезвычайно важны, и могут негативно влиять на ситуацию в стране. Ненормально, что они могут уклониться от ответственности за свои поступки», — говорил либерал-демократ Валериу Гилецки. За изменения он впрочем проголосовал.

Депутат-социалист Владимир Головатюк предлагал более четко прописать категорию лиц, к которым будут применяться изменения. «Вместо [слова] „работники“ предлагаю уточнить: „сотрудники, ответственные за надзор“», — сказал он. Его предложение также не было поддержано. Изменения в законы о НБМ и НКФР не поддержали социалисты, коммунисты и большая часть либерал-демократов.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Трудности эволюции, игры косаток и марсианские дома из дрожжей. Наука от NM по воскресеньям

Ученые выяснили, почему человеку так тяжело рожать, узнали, почему косатки нападают на лодки, а также заявили, что базы на Марсе можно строить из грибков. Об этих и других новостях науки — в еженедельном обзоре NM.

Почему людям так тяжело рожать

Ученые долгое время считали, что тяжелые роды у людей — это расплата за эволюцию, а именно за прямохождение и большой размер мозга. Однако новое исследование показало, что проблема заключается не только в строении таза женщин. Выяснилось, что плоды мужского пола исторически были крупнее женских, что создавало дополнительные серьезные трудности при их появлении на свет.

Исследователи проанализировали анатомические данные и исторические записи о родах у различных приматов и людей. Они создали компьютерные 3D-модели таза древних гоминидов и современных женщин, а затем симулировали процесс прохождения плода разных размеров. Оказалось, что эволюция таза остановилась на компромиссном варианте, который позволяет женщинам эффективно ходить, но делает рождение крупных младенцев очень рискованным процессом.

Это открытие заставляет научный мир пересмотреть старую теорию «акушерской дилеммы» (противоречия между узким тазом для ходьбы и большой головой младенца). Теперь биологи считают, что эволюция человека балансировала на очень тонкой грани, где даже небольшое увеличение массы тела плода, характерное для мальчиков, становилось критическим фактором выживания для матери и ребенка в древние времена.

Почему касатки нападают на лодки

В последние годы моряки все чаще сталкиваются с тем, что косатки атакуют и даже топят небольшие яхты в океане. В сети быстро распространилась теория, что эти умные морские хищники мстят людям за травмы от гарпунов или сетей. Однако биологи пришли к совершенно иному выводу: такое пугающее поведение — это скорее социальный тренд и своеобразная игра, а не скоординированная война против человечества.

Чтобы разобраться в мотивах животных, ученые собрали сотни видеозаписей инцидентов, опросили очевидцев и проследили за миграцией конкретных стай косаток. Они детально изучили язык тела китообразных во время нападений. Выяснилось, что косатки не проявляют агрессии, характерной для охоты или защиты: они действуют расслабленно, часто повторяя одни и те же движения за молодыми особями, словно подражая им.

По мнению исследователей, разрушение лодок стало для молодых косаток чем-то вроде модной забавы, которая передается внутри стаи через социальное обучение. Хотя для владельцев яхт это выглядит как настоящий кошмар, для самих косаток отрывание руля у лодки может быть просто увлекательным способом скоротать время и пообщаться с сородичами.

Дома на Марсе могут построить из дрожжей и пыли

Колонизация Красной планеты требует строительных материалов, но везти кирпичи и бетон с Земли слишком дорого и долго. Поэтому ученые предложили использовать для строительства марсианских баз обычные дрожжи в сочетании с местным грунтом. Эта технология позволит астронавтам буквально «выращивать» себе жилье прямо на месте.

Исследователи провели серию лабораторных экспериментов, в которых смешали имитатор реголита (аналог марсианской почвы) со специальным связующим веществом. Это вещество было получено из генетически модифицированных дрожжей, способных производить биополимеры (прочные природные пластики). Полученную массу ученые использовали в качестве «чернил» для 3D-принтера, напечатав из нее прочные строительные блоки.

Результаты тестов показали, что такой гибридный материал отлично выдерживает физические нагрузки и может защищать от радиации, что критически важно для выживания в космосе. Если эта технология будет успешно доработана, будущим исследователям Марса понадобится взять с собой лишь несколько пробирок с дрожжами и 3D-принтер, чтобы построить надежное убежище из того, что лежит у них под ногами.

Созерцание картин в музее снижает уровень стресса

Многие из нас интуитивно чувствуют, что искусство помогает расслабиться, но теперь это получило научное подтверждение. Новое исследование доказало, что даже короткий визит в художественную галерею вызывает в организме человека физиологические изменения, значительно снижая уровень тревоги. Причем этот эффект работает абсолютно для всех, даже для тех, кто не считает себя знатоком живописи.

Чтобы доказать это, психологи и физиологи пригласили группу добровольцев на выставку картин. До и после экскурсии у участников брали образцы слюны для измерения уровня кортизола (гормона стресса, который вырабатывается в напряженных ситуациях), а также следили за частотой их сердцебиения. Помимо этого, люди заполняли специальные анкеты, детально оценивая свое эмоциональное состояние.

Анализы убедительно продемонстрировали, что всего 45 минут в окружении картин привели к резкому падению уровня кортизола у большинства участников. Ученые отмечают, что искусство помогает мозгу переключиться с повседневных проблем на эстетическое восприятие, запуская естественные процессы восстановления нервной системы. Так что походы в музей теперь можно смело рекомендовать как бесплатное и приятное лекарство от накопившейся усталости.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: