Деньги

Врач не загружается. Почему больничный софт за 84 млн леев регулярно дает сбои

| 6 декабря, 2018
16:17

Информационная система, которую установили по инициативе минздрава в 15 крупнейших клиниках страны, регулярно дает сбои. В некоторых больницах из-за этого пациенты не могут попасть к врачу: их отказываются регистрировать. В минздраве утверждают, что пока «на систему никто не жаловался». Она обошлась госбюджету в 83,9 млн леев, а разработала ее компания, учрежденная кипрским офшором и регулярно выигрывающая тендеры на госзакупки.

В 2017 году в 15 крупнейших больницах Молдовы начали использовать Единую автоматизированную информационную систему больничной медицинской помощи (SIA AMS). Программу заказало и оплатило из бюджетных средств министерство здравоохранения.

По замыслу минздрава, новый софт должен был сделать работу клиник эффективней и прозрачней. Программа позволяет в реальном времени отслеживать финансовые потоки, наличие или отсутствие лекарств, санитарных материалов, регистрировать пациентов и хранить их истории болезни.

По информации sanatateinfo.md, контракт с подрядчиком на разработку и поддержание работы софта обошелся госбюджету в 83,9 млн леев.

Как «слетает» министерская программа

Как стало известно NM, утром 5 декабря в информационной системе SIA AMS произошел сбой. В Институте неврологии и нейрохирургии программа не работала несколько часов.

Все это время пациенты, приехавшие из разных районов республики, в том числе из не самых ближних Тараклии и Атак, вынуждены были ждать, пока система снова заработает. Сотрудники регистратуры объяснили это тем, что без «министерской программы» они не имеют права давать направления и регистрировать больных, а техники на звонки не отвечают. Без направления нельзя было попасть к врачу. По словам сотрудников регистратуры, такое происходит не первый раз,и сбой может длиться от 10 минут до четырех часов.

Глава службы оценки и мониторинга Института неврологии Юрие Вакарь в беседе с NM опроверг слова врачей о том, что проблема в программе. По его словам, все дело в технических неполадках внутри клиники, а «сбоев никаких нет». Вакарь отметил, что больничная техника не выдерживает перебоев электричества, и периодически перегорают провода. Он утверждает, что, если программа или компьютер не работают, врачи ведут записи вручную. Почему регистратура при этом не давала пациентам направления, он объяснить не смог.

Тем не менее оказалось, что в программе SIA AMS действительно произошел сбой, причем сразу в нескольких клиниках. Как рассказал NM на условиях анонимности сотрудник Института матери и ребенка, тем же утром SIA AMS в этом медучреждении не работала более часа. В это время врачи не могли официально выписывать и принимать больных, а аптеки не могли выдавать лекарства. По словам собеседника NM, программа «слетает» нередко: в больнице сбои, как правило, длятся от 10 минут до двух часов. Иногда из-за этого врачи и фармацевты рискуют дважды внести в программу данные о выписанных лекарствах, и потом эти данные нельзя исправить.

Начальник отдела информационных технологий и коммуникаций Института матери и ребенка Вадим Пидгирный рассказал NM, что уже дважды происходили глобальные сбои системы. «В этот раз это произошло около 4 часов ночи, и человек, ответственный за это, никому не сказал, что на сервере есть неполадки», — отметил Пидгирный. По его словам, если система отключается, врачи снова ведут все записи на бумаге, а потом переносят их в компьютер.

Такая же ситуация сложилась и в Онкологическом институте. Сотрудник Онкоинститута, также настоявший на анонимности, поделился, что в больнице «уже привыкли к этим сбоям», потому что они происходят постоянно по всей республике. В этой клинике утром 5 декабря тоже более часа не могли официально регистрировать пациентов, выписывать лекарства и назначать анализы.

Замдиректора Онкоинститута по лечебной части Корнел Препелицэ рассказал NM, что первое время программа SIA AMS часто зависала и не работала. Сейчас сбои происходят гораздо реже и длятся от 10 минут до трех часов. «Но лечебный процесс от этого не страдает», — заверил Препелицэ. Врачи, по его словам, записывают все вручную, а, когда система восстанавливается, вносят данные туда.

Что говорят в минздраве

В министерстве здравоохранения, семьи и социальной защиты сказали, что не знают о сбое. Как сообщила NM пресс-секретарь ведомства Кристина Стратулат, «никакие жалобы на систему до сих пор не поступали». Но добавила, что «SIA AMS действует совсем недавно, и это нормально, что система еще проходит обкатку, и иногда бывают технические проблемы».

Отметим, эту информационную систему в больницах начали использовать более года назад.

Стратулат заверила, что «учреждения не прекращают работу» из-за технических неполадок, которые длятся «не более 10 минут», и это никак «не сказывается на пациентах». Заниматься решением технических проблем, по ее словам, должна компания-подрядчик, которая разрабатывала софт.

По просьбе NM пресс-секретарь проверила информацию о том, что из-за длительного сбоя программы в Институте неврологии и нейрохирургии не регистрировали пациентов. Ей подтвердили эти сведения. «Не знаю, почему не пускали пациентов. Это больше не повторится», — заверила Стратулат.

У кого минздрав купил эту программу

Разработкой информационной системы для больниц SIA AMS занималась молдавская компания BASS Systems SRL. Ее учредители —- Онисим Попеско и кипрский офшор Assentis Holdings Limited. По информации Rise Moldova, представитель кипрской компании в Молдове — Серджиу Талпэ.

BASS Systems SRL уже фигурировала в расследовании RISE Moldova. Журналисты выяснили, что в 2015 году госпредприятие «Железная дорога Молдовы» (ЖДМ) заключило с ней договор на $1,6 млн. Компания обязалась установить на ЖДМ единую информационную программу управления всеми внутренними процессами на предприятии: бухгалтерским учетом, платежами, продажами. В том числе, компания должна была разработать систему продажи электронных билетов. Договор с ней подписал тогдашний глава ЖДМ Владимир Чеботарь — нынешний зампредседателя Демпартии.

Следующий глава ЖДМ Юрий Топалэ попытался оспорить невыгодный контракт, но госпредприятие все равно было вынуждено выплатить за софт BASS Systems SRL $685 тыс. (15 млн леев).

newsmaker.md/rus/novosti/rassledovanie-rise-kak-nyneshniy-glava-minyusta-chebotar-zaklyuchal-nevygodnye-dly-21888

По данным Агентства госзакупок, сегодня только с минздравом у BASS Systems SRL заключено 16 договоров на общую сумму 83,9 млн леев (€4,3 млн). Они все подписаны 6 декабря 2016 года. Компания обязалась разработать, внедрить и поддерживать софт для больниц. Во всех 16 случаях BASS Systems SRL была единственной участницей тендера.

BASS Systems SRL поставляет услуги многим государственным структурам и ведомствам. 13 ноября 2018 года компания заключила контракт на 13 млн леев с Национальной компанией страховой медицины, тоже на разработку софта. Немногим ранее, в октябре, компания получила контракты с Национальной кассой социального страхования на 1,5 млн леев, с Государственной администрацией дорог на 2,8 млн леев, с Национальным радиочастотным центром (подчиняется министерству информационных технологий и связи) на 12,5 млн леев. В тендерах на все эти контракты BASS Systems SRL была единственным участником.

Кроме того, у нее уже заключены контракты на разработку и поддержание софта с секретариатом парламента, таможенной службой и другими госведомствами.

Обращение к Путину, бенефис Додона и «неправильные» гагаузы. Как в Гагаузии назначали выборы, которых скорее всего не будет. Репортаж NM

Екатерина Дубасова
| 17 марта, 2026
22:15

Выборы в Народное собрание Гагаузии назначили на 21 июня. Мандат депутатов истек еще в прошлом году, но голосования до сих пор не было – сначала из-за отсутствия постоянно действующего избирательного органа, а затем из-за спора о его названии. Чтобы выйти из ситуации, депутаты НСГ 17 марта собрались на две специальные сессии. И хотя дату выборов утвердить удалось, правовые несоответствия с национальным законодательством остались. А Министерство юстиции и вовсе ставит под вопрос саму возможность организации выборов органами автономии.

Корреспондент NM Екатерина Дубасова поехала в Гагаузию, чтобы посмотреть, как депутаты НСГ ищут выход из тупика – и при этом сами признают, что любое решение, скорее всего, приостановит суд. Как на заседании призывают оставить служебные машины в гаражах, потому что депутаты «просроченные», как экс-башкан ностальгирует по Lenta.ru и предлагает отправить молодежь в столицы Европы, как Игорь Додон становится центральной фигурой на сессии НСГ – и что обо всем этом думают жители автономии.

Постановление, которое точно отменят

17 марта 2026 года стало важным днем для автономии. В этот день Народное собрание должно было провести сразу две специальные сессии: первую – в здании исполкома, вторую – в Доме культуры. Оба здания находятся на главной площади города, рядом друг с другом, а между ними – памятник Ленину, обязательный атрибут многих городов автономии.

Несмотря на важность сессий, суеты на площади не видно. Тихо и в зале заседаний исполкома. За 15 минут до начала там всего один депутат. Немноголюдно и за пять минут до старта – возникает мысль о срыве. Позже, правда, все собираются – 27 из 35 депутатов. «О! Рекорд за четыре года», – выкрикивает кто-то в зале после оглашения явки.

Эти 27 депутатов еще в ноябре прошлого года лишились мандатов – их полномочия истекли, а новых избранников нет. Выборы должны были пройти 22 марта, но из-за несоответствий между национальным и местным законодательством некоторые постановления НСГ приостановила Апелляционная палата Юг. Без них организовать голосование невозможно.

Перед депутатами стоит задача – выйти из правового тупика, хотя, по их словам, менять законодательство сейчас они не могут. Поэтому президиум НСГ предлагает утвердить новый состав избирательного органа автономии (полномочия старого истекли 9 февраля) и назначить новую дату выборов.

Главное противоречие – в названии органа: в Кишиневе это Центральный избирательный совет (ЦИС), а в Комрате – Центральная избирательная комиссия (ЦИК). Депутаты говорят, что без мандатов изменить это не могут – и принимают постановление «Об утверждении состава ЦИК».

Депутат Николай Дудогло протестует: «Вы понимаете, что нам не выделят на эти выборы ни бана». Ему отвечает исполняющий обязанности спикера НСГ Николай Орманжи: «Мы действуем в строгом соответствии с законом».

Дудогло настаивает, что решения не соответствуют республиканскому законодательству. Ему отвечает Владимир Кысса:

— Мы предлагали по-разному: и через тире, и через дефис, и как угодно. Но компромисса нет (речь идет о написании названия органа).
— То есть фактически вы понимаете, что это постановление отменят? – продолжает Дудогло.
— Конечно! Я думаю, здесь вообще все отменят, – заключает Кысса.

Депутат Сергей Захария напоминает, что депутаты НСГ встречались с парламентом, но итоги встречи неясны. «Они в McDonald’s ездили», – иронизирует народный избранник Григорий Кадын.

После утверждения состава ЦИК депутаты переходят к дате выборов. Предлагают 21 июня. Кадын возражает: «22 июня была не очень красивая дата (нападение Германии на Советский Союз). Так что я предлагаю 22 сентября. Зато вы, Николай Николаевич, побольше покатаетесь на служебной машине», – говорит он, обращаясь к Орманжи.

Тему служебных машин Кадын поднимает еще в начале заседания. По его словам, одного из депутатов остановили за вождение в нетрезвом виде на служебной машине. «Вы давно все просроченные, так что поставьте машины в гараж», – призывает он. Но ни его предложение по дате, ни идея с машинами поддержки не получают.

В итоге выборы назначают на 21 июня. Но риск того, что они не состоятся, остается высоким – и дело не только в возможной приостановке решений из-за названия избирательного органа.

С ностальгией по Lenta.ru

На прошлой неделе Минюст Молдовы обратился в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность положений закона, согласно которым Народное собрание организует выборы в автономии. То есть проблема теперь не только в одном слове – «комиссия» или «совет», – а в самом праве автономии проводить выборы.

Этому и посвящена вторая специальная сессия. На нее, по словам президиума НСГ, пригласили представителей всех парламентских фракций. Представителей правящей партии PAS, ожидаемо, не было.

Одной из центральных фигур становится лидер социалистов Игорь Додон. Он обходит зал и тепло здоровается почти со всеми. Вместе с ним приезжают Влад Батрынча, Григорий Новак и Григорий Узун. Также на сессии присутствуют представители Партии коммунистов – Константин Старыш и Диана Караман, депутат от «Нашей партии» Константин Куюмжу, представители мэрий и бывшее руководство автономии.

Первым выступает экс-башкан Михаил Формузал. По его словам, Кишинев превратил Гагаузию из автономии в «резервацию» и последовательно лишает полномочий. Среди претензий – и запрет на российские СМИ: «Я не говорю о каких-то политических каналах. Я, например, читал Lenta.ru и РБК. Сейчас они недоступны. Я был в Германии – там они работают, в Австралии – работают, а у нас нет».

Формузал призывает власти больше общаться с жителями автономии и не делить их на «правильных» и «неправильных» гагаузов. При этом возобновление диалога между НСГ и парламентом он называет ошибкой: сначала надо получить гарантии. Его предложение – «отправить группу молодых людей, говорящих на английском языке, по всем столицам Европы», чтобы разъяснять позицию Комрата: «Пусть они расскажут, какая ситуация в автономии. Надо говорить с хозяевами Молдовы, а не с их ставленниками».

Экс-башкан Ирина Влах, напротив, поддерживает диалог. По ее словам, его приостановка была ошибкой, и только переговоры могут привести к результату. Она призывает премьер-министра Александру Мунтяну вмешаться и поспособствовать не разделению, а объединению общества: «Я призываю вас дать поручение Министерству юстиции отозвать запрос из Конституционного
суда».

Затем слово берет Игорь Додон.

— Пожалуйста, Игорь Николаевич, – приглашает его Орманжи.
— Может, я не один тут Игорь Николаевич, – отвечает Додон.
— Додон, – уточняет Орманжи.

Экс-президент напоминает о законе об особом правовом статусе, который «мешает этой власти»: «Но его нужно исполнять. Нравится – не нравится, терпи, моя красавица. Это я о Санду».

Он критикует центральную власть и вспоминает, что на прошлых выборах был конкурентом нынешнего башкана: «Меня тут много критиковали. Например, Михаил Влах. Но мы всегда продолжали общаться».

После выступления Додон покидает зал, по дороге встречаясь с Михаилом Влахом – они обмениваются крепким рукопожатием.

Дальше следует длинная серия выступлений. С трибуны критикуют центральные власти и призывают не лишать автономию права проводить выборы. Один из выступающих, экс-замбашкана Валерий Яниогло, предлагает обратиться в том числе к президенту России Владимиру Путину и главе Турции Реджепу Эрдогану, чтобы «мы почувствовали наших партнеров, что они рядом, потому что сейчас нарушается законное право гагаузов избирать и быть избранными».

Заседание завершается принятием голосами большинства депутатов НСГ декларации с требованием отозвать запрос Минюста в Конституционный суд. Также приняли еще два обращения, в том числе инициативу Яниогло, обращенную Путину и Эрдогану.

«Мы все молимся, чтобы у нас был порядок»

Из зала ДК мы выходим на улицы Комрата – поговорить с жителями о том, что они думают о назначении выборов и о том, кто виновен в тупике.

О выборах люди говорят неохотно. Кто-то спешит, кто-то относится к журналистам с недоверием.

«Я вас знаю! Потом так переделывают все. Приехали из Кишинева. Гагаузия не для вас», – кричит женщина в парке.

Другую женщину мы встречаем на базаре. Она заполняет отчеты: «В ситуации виновата Молдова – это однозначно. Все, девочки, не могу больше говорить, мне надо с кассой разбираться, а то сейчас ошибусь».

Ее коллега объясняет, что люди устали: «Они больше не хотят говорить. Правительство никак не помогает Гагаузии. Люди не живут, а существуют. Дайте нам работу, чтобы услуги были как раньше – и люди жили счастливо».

Есть и те, кто внимательно следит за ситуацией: «Я считаю, что виноваты центральные власти. Они хотят ввести контроль и цензуру в автономии. Есть Уложение (местная конституция) – его нужно соблюдать. Хотя в какой-то степени виновато и Народное собрание. Они распустили ЦИК, потом не смогли вовремя сориентироваться. Чтобы ситуация нормализовалась, Кишинев и Комрат должны наладить отношения. Оба должны сделать шаг навстречу», – говорит мужчина в парке.

Другой житель винит «политику и верхушку Молдовы» и считает, что выборы должны организовывать только местные власти.

Но есть и другая точка зрения. Продавец меда на базаре говорит, что Гагаузия – часть республики и действует в правовом поле Молдовы. По его мнению, выборы не провели, потому что за них некому платить: «Когда покупали избирателей, выборы быстро организовывались».

Еще один мужчина, которого мы встречаем у центрального храма, сам предлагает поговорить:
«Мы недостаточно сплоченные. Каждый тянет одеяло на себя, как в баснях Крылова. Поэтому у нас и такой бардак. А мы всем собором молимся, чтобы у нас в автономии был порядок и не было войны. Так что я обращаюсь к депутатам: дайте людям хлеб и работу здесь, на земле наших предков. Да, Кишинев на нас давит. Им тоже надо разобраться. Бог им в помощь».

Молодой человек, которого мы встречаем уже перед отъездом из Комрата, предлагает философский взгляд: «Бессарабия всегда находилась в нестабильности: то под одним крылом, то под другим. Я не вижу здесь ни виноватых, ни заказчиков. Значит, так должно быть. Значит, мы должны через это пройти».

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.