Комментарий, публикация или личное сообщение могут закончиться не только спором в сети. Угрозы, шантаж, мошеннические объявления, публикация чужих данных или распространение незаконного контента могут повлечь ответственность. NM спросил полицию, как в Молдове расследуют такие случаи, можно ли установить владельца анонимного аккаунта и где проходит граница между неприятным комментарием и правонарушением.
Соцсети — не отдельная правовая зона
В законодательстве Молдовы нет отдельной универсальной ответственности именно «за комментарий» или «за пост» в соцсети. Все зависит от содержания публикации, сообщения, изображения или ссылки, а также от того, есть ли в действиях пользователя признаки правонарушения или преступления. В отдельных случаях публикации в соцсетях могут стать и предметом гражданского спора.
Конституция гарантирует свободу мнения и выражения, но там же указано, что свобода выражения не должна наносить ущерб чести, достоинству и правам других людей. Отдельно Конституция запрещает и предусматривает преследование за подстрекательство к национальной, расовой или религиозной ненависти, дискриминации, территориальному сепаратизму и публичному насилию.
Среди действий, которые могут повлечь ответственность, законодательство предусматривает разные категории нарушений. К таким случаям могут отнести угрозы, шантаж, мошенничество, распространение незаконного контента, публикацию персональных данных, вмешательство в частную жизнь, нарушение тайны переписки, а также призывы к насилию, ненависти или дискриминации.
Что говорит полиция
В Генеральном инспекторате полиции на запрос NM ответили, что преступники все чаще используют соцсети и мобильные приложения в незаконных целях. «Эти платформы позволяют быстро взаимодействовать с большим числом пользователей. (…) Чаще всего их используют для распространения незаконного контента и недостоверной информации, а также для совершения разных видов интернет-мошенничества, включая фишинг, финансовое мошенничество и кражу персональных данных», — сообщили в полиции.
По данным правоохранителей, в 2023 году в Молдове зарегистрировали 924 таких случая. В 2024 году их число выросло примерно до 1106, что на 20% больше, чем годом ранее. В 2025 году рост продолжился: полиция зарегистрировала около 1757 случаев — на 59% больше, чем в 2024 году, и почти на 90% больше, чем в 2023.
«Эти цифры свидетельствуют о расширении масштабов преступности в интернете и необходимости усиления мер профилактики, просвещения пользователей и борьбы с цифровым мошенничеством. Поэтому пользователям важно проявлять осторожность и соблюдать меры цифровой безопасности при использовании этих сервисов», — подчеркнули в Генеральном инспекторате полиции.
Не каждый комментарий становится делом
Само обращение в полицию из-за публикации или комментария еще не означает, что правоохранители начнут административное или уголовное производство. В полиции сообщили NM, что рассматривают каждое зарегистрированное обращение «в соответствии с применимыми правовыми нормами», анализируя обстоятельства и представленную информацию.
Если после проверки не находят признаков правонарушения или преступления, рассмотрение обращения прекращают, а заявителя уведомляют о принятом решении.
Отдельно в полиции отметили, что жалобы на комментарии в соцсетях поступают ежедневно. Их подают онлайн — например, через портал cybercrime.mai.gov.md — или лично через секретариат, приложив подтверждающие материалы.
Как ищут владельца аккаунта
Один из главных вопросов — можно ли установить человека, если комментарий или сообщение оставили с анонимного или фейкового аккаунта, а сам пользователь отрицает, что профиль принадлежит ему.
В полиции сообщили, что принадлежность аккаунта конкретному человеку устанавливают с помощью технических и оперативных методов, применяемых в соответствии с законом. Они могут включать анализ данных, связанных с аккаунтом, изучение публично доступной информации, проверку IP-адресов и других данных подключения.
Кроме того, полиция может сопоставлять онлайн-активность с другой релевантной информацией и запрашивать данные у поставщиков электронных услуг или администраторов платформ — в условиях, предусмотренных законом. Под техническими методами полиция понимает получение и анализ регистрационных данных аккаунта и пользователя, которые могут быть официально запрошены у социальных платформ, включая Meta/Facebook, Instagram, TikTok и других.
Также могут использовать оперативные и следственные методы, включая OSINT — анализ открытых источников. Речь идет о публично доступном контенте: профилях, публикациях, комментариях и другой информации без ограниченного доступа.
Если аккаунт фейковый или анонимный
В полиции сообщили, что отсутствие данных об авторе на момент подачи жалобы не препятствует проведению проверки и продолжению процессуальных действий для установления обстоятельств дела. В таких случаях изучают обстоятельства дела и принимают предусмотренные законом меры для установления ответственного лица, если есть признаки правонарушения или преступления.
В зависимости от обстоятельств дела полиция может проводить и другие процессуальные или специальные розыскные мероприятия, предусмотренные законом. Как уточнили в полиции, идентификация не ограничивается только запросом информации у использованной платформы, а может включать и другие следственные действия, необходимые для выяснения обстоятельств дела и установления ответственного лица.
Что мешает расследованиям
В то же время полиция признает, что установить реального пользователя аккаунта не всегда просто. На это могут влиять юридические и практические ограничения: режим защиты персональных данных, необходимость авторизации отдельных следственных мер, сроки хранения данных у поставщиков услуг, а также использование технических средств, которые могут затруднить идентификацию реального пользователя.
Именно поэтому в полиции считают важными стандартизированные механизмы взаимодействия с цифровыми сервисами. В ответе NM ведомство назвало примером европейский Digital Services Act, который обязывает онлайн-платформы назначать контактные точки для властей и обеспечивать механизмы сотрудничества для борьбы с незаконной активностью в интернете.
По мнению полиции, внедрение подобных механизмов могло бы облегчить обмен информацией, сократить сроки ответа на законные запросы и повысить эффективность расследования действий, совершенных в цифровой среде.
Ранее это уже обсуждали
В 2025 году власти Молдовы предложили закрепить правила взаимодействия государства с онлайн-платформами в отдельном законе о цифровых услугах. Подготовленный министерством экономики документ обязал бы платформы создать контактные службы для связи с пользователями, Национальным агентством регулирования электронных коммуникаций и информационных технологий (ANRCETI) и компетентными органами, а крупные иностранные сервисы — назначать законного представителя в Молдове.
Инициатива также охватывала незаконный контент и рекламу, прозрачность рекомендательных алгоритмов, защиту несовершеннолетних и механизмы реагирования в кризисных ситуациях. В апреле 2025 года документ вынесли на консультации, а позже рабочая группа комиссии регулирования предпринимательской деятельности дала по нему отрицательное заключение. Подробнее о проекте можно почитать здесь.
Еще одна инициатива касается получения электронных доказательств из-за рубежа. В июне 2026 года правительство одобрило проект о ратификации второго дополнительного протокола к Будапештской конвенции о киберпреступности, а МВД подготовило поправки для приведения национального законодательства в соответствие с его положениями. Они предусматривают, в частности, ускоренное получение отдельных категорий данных, электронную передачу и срочное исполнение запросов, а также использование круглосуточных контактных пунктов. Подробнее — в материале «Молдова объявляет войну телефонным мошенникам».
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!