Правительство намерено дать положительный отзыв на инициативу народных избранников об отмене депутатской неприкосновенности. Как следует из пояснения в отзыве, поправка ст. 70 Конституции не нарушит единство конституционной материи и не превысит предусмотренные самой Конституцией ограничения по ее пересмотру.
В документе также говорится о том, что исключительная защита депутатского мандата, которая предусматривает обязательное разрешение парламента на уголовное преследование того или иного депутата, не является привилегией и не должна нарушать равенство граждан перед законом.
Минюст, подготовивший отзыв, ссылается при этом на мнение Венецианской комиссии, которая назвала депутатский иммунитет не монолитным понятием, а лишь возможностью защитить депутатов от преследования за политические убеждения и высказывания. В комиссии считают, что неприкосновенность народных избранников в случае совершения ими преступлений — самая проблематичная и спорная сторона концепции депутатского иммунитета. В пояснительной записке говорится, что Венецианская комиссия не считает депутатский иммунитет неотъемлемой частью современной демократии.
Как отмечает ведомство, в последние годы иммунитет стал препятствием для борьбы с коррупцией. Кроме того, депутаты используют его в корыстных целях.
В отзыве приводится пример Голландии и Сан-Марино, где вовсе нет такого понятия, а также Великобритании, где неприкосновенность касается только гражданских прав депутата, а в случае уголовного преступления он не обладает никакой специальной защитой.
Парламентское большинство, напомним, 30 марта утвердило в первом чтении поправки в Конституцию, которые предусматривают отмену депутатской неприкосновенности. Против выступили социалисты и коммунисты. Оппозиция считает, что до тех пор, пока система правосудия в Молдове не будет независимой, «депутатская прикосновенность» будет использоваться для запугивания и репрессий против неудобных властям депутатов.
Законопроект, предусматривающий снятие с депутатов иммунитета, разработали депутаты парламентского большинства. Проект предполагает изменение ст. 70 Конституции, в которой говорится, что депутат не может быть «задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, и привлечен к судебной ответственности без согласия законодательного органа, полученного после заслушивания этого депутата». В то же время, по словам одного из авторов поправок, демократа Сергя Сырбу в Конституции сохраняется положение о том, что депутата нельзя подвергнуть преследованию или привлечь к юридической ответственности за его взгляды.
