Совместный проект Посольства Прав Человека (Кишинев) и Балтийского Общества Прав Человека (Рига) «Образование в области прав человека — инструмент для борьбы с дезинформацией и защиты свободы выражения мнений» направлен на повышение уровня образования в области прав человека и содействие свободе выражения мнений в Молдове посредством расширения Гида по правам человека, проведения правового анализа законодательства Молдовы и оценки потребностей СМИ.
В проекте запланировано проведение исследования по правовому анализу и выявлению правовых инструментов для борьбы с дезинформацией и защиты свободы выражения мнений в Молдове. Исследование проводится с использованием следующих ключевых этапов и инструментов: 1) Разработка методологического подхода к проведению анализа имеющейся информации; 2) Анализ молдавского законодательства и прецедентного права, международных и европейских стандартов в отношении свободы выражения мнения и дезинформации; 3) Подготовка внутреннего отчета о соответствующем законодательстве и прецедентном праве, международных и европейских стандартах, с целью информирования о дальнейших сферах исследования; 4) Разработка методологического подхода и инструментов (анкет) для проведения интервью и групповых встреч; 5) Проведение не менее 5 интервью с экспертами в области свободы выражения мнений; и 6) Анализ собранных данных и подготовка итогового отчета с рекомендациями для лиц, принимающих политические решения в контексте интеграции в ЕС.
Анализ проводится с применением доктринальных и сравнительно-правовых методологий исследования. Основное внимание уделяется взаимодействию гарантий свободы выражения мнения и регулятивных мер по борьбе с дезинформацией. Проведенный правовой анализ позволит выявить: 1) Международные и европейские правовые стандарты, касающиеся свободы выражения мнения и дезинформации; 2) Правовые стандарты и правоприменительную практику Молдовы, касающуюся свободы выражения мнения и дезинформации; 3) Области соблюдения, пробелы и несоответствия законодательству. В частности, правовой анализ будет руководствоваться следующими принципами: 1) Законность, легитимность, необходимость и соразмерность ограничений свободы выражения мнения; 2) Совместимость национальных мер с международными и европейскими стандартами; и 3) Гарантии от злоупотреблений, превышения полномочий и сдерживающего эффекта.
Для компонента по оценке потребностей СМИ, эксперты проводят опрос среди работников СМИ Молдовы на предмет оценки их потенциала в области прав человека (восприятие, знание, понимание, навыки в области прав человека). Целью исследования является создание основы для разработки программы развития потенциала в области прав человека (включая тренинги, семинары и т. д.) для работников СМИ в Молдове. Аналитическая основа данного исследования базируется на европейских нормативных документах (Совет Европы, ОБСЕ, ЕС) и подходе, основанном на соблюдении прав человека, опирающемся на международные (ООН) и региональные европейские стандарты в области прав человека.
Исследование проводится с использованием следующих инструментов и источников информации: 1) Анализ нормативных актов, политик и профессиональных документов в области СМИ (этические кодексы и т. д.), имеющих отношение к правам человека и работе в СМИ; 2) Структурированный опрос работников средств массовой информации на основе анкеты о текущем состоянии, ключевых проблемах и самооценке соблюдения прав человека в работе молдавских СМИ (анкета состоит из двух частей: первая часть содержит вопросы, требующие субъективной самооценки или мнения работников СМИ, а вторая часть содержит тест для объективной оценки знаний и компетенций работников СМИ в области прав человека); и 3) Другие доступные источники информации, включая встречи и иное взаимодействие с работниками средств массовой информации.
Что касается компонента по повышению уровня образования в области прав человека, развитие Гида по правам человека для Молдовы продолжается и в рамках данного проекта. Эксперты проекта уже разработали две новые темы, которые размещены на онлайн площадке Гида на румынском, русском и английском языках.
Читайте на платформе тему «Свобода выражения мнения и средства массовой информации», а также тему «Преступления на почве ненависти и разжигание ненависти».
Проект «Образование в области прав человека — инструмент для борьбы с дезинформацией и защиты свободы выражения мнений» реализуется общественной организацией Посольство Прав Человека, в сотрудничестве с общественной организацией Балтийское Общество Прав Человека, при финансовой поддержке Литовского фонда сотрудничества в области развития и гуманитарной помощи.
