Fintech Future Conference: De la tehnologie la economie reală

Guvernul a aprobat regulamentul care stabilește modul de acordare, utilizare și returnare a tichetelor de vacanță. Potrivit autorităților, de aceste tichete vor putea beneficia angajații din mediul privat pentru a le utiliza exclusiv în unitățile de cazare din mediul rural din Republica Moldova.

Tichetul de vacanță, electronic sau pe suport de hârtie

Tichetul de vacanță va fi un bilet sau card cu valoare nominală, emis în formă electronică și/sau pe suport de hârtie de către un operator autorizat și acordat salariatului de către angajator. Tichetele emise pe suport de hârtie vor conține următoarele elemente obligatorii: denumirea și IDNO/IDNP-ul structurilor de primire turistică din zonele rurale; valoarea nominală a tichetului de vacanță; data emiterii tichetului de vacanță; perioada de valabilitate a tichetului de vacanță. Cardul electronic va conține următoarele elemente obligatorii: cuvintele scrise cu majuscule: „TICHET DE VACANȚĂ”; denumirea operatorului autorizat; numele și prenumele beneficiarului; perioada de valabilitate a tichetului de vacanță.

Cum se vor acorda tichetele de vacanță

Potrivit regulamentului, acordarea tichetelor de vacanță este facultativă și se realizează în baza unui act emis de către conducătorul entității. Condițiile de acordare se stabilesc de către angajator printr-un regulament intern. Selecția beneficiarilor tichetelor de vacanță se realizează în mod obiectiv și nediscriminatoriu, în funcție de mijloacele financiare alocate de către angajator. La selectarea beneficiarilor tichetelor de vacanță se aplică următoarele criterii minime: nivelul de performanță; neacordarea tichetelor de vacanță în perioada de referință anterioară; nivelul timpului de lucru, proporțional cu timpul efectiv lucrat. Este interzis angajatorilor ca, în procesul acordării tichetelor de vacanță, să reducă salariul și/sau să diminueze perspectiva creșterii salariale.

Tichetele de vacanță pot fi acordate salariaților atât la locul de muncă de bază, cât și la locul de muncă prin cumul.

Acțiunile operatorilor, ale angajatorilor și beneficiarilor

Operatorii autorizați sunt obligați să transmită angajatorilor lista unităților afiliate unde pot fi utilizate tichetele de vacanță. Tichetele de vacanță pot fi utilizate în cadrul unităților afiliate care au încheiat un contract de prestare a serviciilor cu un operator autorizat, precum și în cadrul unităților afiliate care îndeplinesc concomitent și calitatea de operator autorizat.

Angajatorul este în drept să achite operatorului autorizat cheltuielile de călătorie (cazare, transport, alimentație, agrement, excursii etc.) suportate de către beneficiarii tichetelor de vacanță în structurile de primire turistică din zonele rurale.

Tichetele de vacanță pot fi utilizate de către beneficiar, la prezentarea actului de identitate. Beneficiarul are obligația de a utiliza cel puțin două tipuri de servicii de călătorie, dintre care serviciul de cazare este obligatoriu. În cazul în care valoarea serviciilor turistice depășește valoarea nominală a tichetului de vacanță, diferența de plată este suportată de către beneficiar.

Valabilitatea tichetelor

Tichetele de vacanță au perioadă de valabilitate de un an de la data emiterii. În cazul returnării tichetului de vacanță de către beneficiar angajatorului, angajatorul nu compensează valoarea tichetului de vacanță în numerar.

Se interzice efectuarea operațiunilor de depunere sau retragere de numerar de pe cardul de plată, precum și transferul mijloacelor bănești către alte conturi ale beneficiarilor de tichete de vacanță, ale angajatorului ori ale terților.

Operatorul autorizat returnează angajatorului sumele aferente tichetelor de vacanță neutilizate sau diferențele rămase neutilizate, după expirarea termenului de valabilitate al acestora.

Precizările autorităților

În regulamentul aprobat de Guvern se menționează că, din cauza lipsei resurselor financiare în bugetul de stat, proiectul nu poate fi implementat în sectorul public.

Totodată, în proiect se precizează că, pentru anul 2026, autoritățile își propun să fie înregistrați în calitate de beneficiari ai tichetelor de vacanță aproximativ 20 000 de salariați. Salariații vor primi anual tichete de vacanță și vor planifica călătoriile în perioade diferite, în funcție de concedii, preferințe, perioade libere.

Tichetele vor acoperi pachete ce includ obligatoriu serviciul de cazare și cel puțin încă un serviciu turistic prestat de unități de primire din mediul rural. Potrivit Ministerului Culturii, valoarea anuală a tichetelor poate ajunge până la 50% din salariul mediu lunar pe economie, adică 8700 de lei pentru anul 2026, suma nefiind impozabilă nici pentru angajator, nici pentru beneficiar.

Potrivit Guvernului, tichetele de vacanță pot fi utilizate exclusiv în unitățile de cazare din mediul rural și nu sunt aplicabile pentru stațiuni balneoclimaterice.

Proiectul aprobat de Guvern va intra în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.