alfr.md

Premierul-surpriză pe care mizează PAS: Cine este Alexandru Munteanu și ce îl așteaptă în politica din Moldova ANALIZĂ

Noul prim-ministru al Republicii Moldova ar putea fi omul de afaceri Alexandru Munteanu, care trăiește de mulți ani în afara țării. Candidatura sa a fost înaintată de Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS), care a obținut din nou majoritatea în Parlament. NM explică ce se știe despre el și ce așteptări există de la viitorul guvern.

Cine este Alexandru Munteanu?

Liderul PAS, Igor Grosu, a anunțat pe 14 octombrie că formațiunea pe care o conduce a decis să-l înainteze la funcția de prim-ministru pe Alexandru Munteanu, care și-a dat deja acordul. Pe 16 octombrie, Curtea Constituțională (CC) se întrunește în ședință pentru a valida rezultatele alegerilor parlamentare și mandatele deputaților aleși. Ulterior, potrivit lui Grosu, președinta Maia Sandu va convoca noul Parlament în ședință, iar candidatura lui Munteanu va fi înaintată oficial șefei statului.

Numele lui Alexandru Munteanu, în vârstă de 61 de ani, care este stabilit de mulți ani în afara Moldovei, nu este foarte cunoscut publicului larg, deși în anii 1990 a deținut funcții importante în domeniul bancar și a condus mai multe organizații și fonduri internaționale. El însuși se descrie drept „american de origine moldovenească”. În ultimii 20 de ani, a trăit și a lucrat în Ucraina și în regiune. Munteanu a obținut o diplomă de master în fizică la Universitatea de Stat din Moscova și o diplomă de master în administrarea politicii economice la Universitatea Columbia. În cadrul aceleiași instituții, a urmat studii postuniversitare în relații financiare internaționale și management bancar.

În anii 1990, el a predat „Bănci și finanțe” la ULIM din Chișinău. După crearea Băncii Naționale a Moldovei (BNM), a condus secția operațiuni valutare, apoi a fost adjunctul directorului departamentului relațiilor externe. În anul 1997 a devenit adjunctul directorului Centrului de Investigații Strategice și Reforme (CISR), iar apoi a condus reprezentanța moldovenească a fondului american de investiții WNISEF. A fost membru și președinte al consiliului de directori al multor întreprinderi din Moldova și Ucraina.

Munteanu este cofondator al Camerei de Comerț Americane în Moldova (AmCham Moldova) și președinte al Alianței Franceze în Moldova, care activează în țară de mai bine de 30 de ani. El este cavaler al Ordinului Legiunii de Onoare al Franței.

Din anul 2007, Munteanu a condus departamentul de investiții directe al companiei ucrainene Dragon Capital, iar în anul 2016 a fondat compania de investiții 4i Capital Partners, care activează în Europa de Est. De asemenea, el a participat la activitatea Consiliului de cooperare în afaceri pe lângă Pactul de Stabilitate (Viena) și a fost copreședinte, precum și președinte al Consiliului de Supraveghere al școlii internaționale PSI din Kiev.

Nici nu a fost bine anunțat numele candidatului la funcția de premier, că în spațiul public a apărut informația potrivit căreia Alexandru Munteanu figurează în documentele Pandora Papers – cea mai amplă scurgere de date despre companii offshore – alături de o firmă cu un nume similar celei pe care o conduce, 4i Capital Partners. Comentând aceste dezvăluiri, Munteanu a dat asigurări că toate companiile sale funcționează legal și că nu are nicio legătură cu politicienii menționați în Pandora Papers.

„Nu l-am cunoscut, nu am avut vreo interacțiune sau parteneriat cu politicianul invocat. În plus, simpla prezență a unei companii în documentele Panama/Pandora Papers indică doar că această companie a fost înregistrată într-o jurisdicție cu regim fiscal special – o practică legală, folosită frecvent în investiții internaționale. Companiile pe care le dețin sau le-am administrat vreodată au fost constituite în conformitate cu legislația internațională, operațiunile au fost transparente și au respectat normele fiscale aplicabile”, a declarat Munteanu.

Deficit de cadre în PAS?

Cu o zi înainte ca informația despre desemnarea lui Alexandru Munteanu la funcția de premier să devină oficială, actualul prim-ministru, Dorin Recean, a anunțat că a refuzat propunerea PAS de a conduce noul executiv. Totodată, Recean a renunțat și la mandatul de deputat, obținut pe lista PAS, unde figura pe poziția a doua.

NewsMaker

La ultima ședință în fruntea Guvernului, din 15 octombrie, Dorin Recean a spus că îl cunoaște pe Munteanu de foarte mult timp: „Vreau să-i mulțumesc domnului Alexandru Munteanu pentru că a acceptat să vină și să conducă următorul Guvern, care are o sarcină nu mai puțin importantă. Îl cunosc pe domnul Munteanu de la facultate. Mi-a fost profesor. În anul 1991, apropo, a fost cel care m-a convins să merg electrofizică. Eu voiam să fac mecanică și el la un moment dat zice: Dorin, lumea se mișcă de la atomi spre biți”.

PAS, menționăm, i-a propus anterior și omului de afaceri Vasile Tofan să preia conducerea guvernului, însă acesta a refuzat, invocând „obligații profesionale”.

Experții care au comentat desemnarea candidatului la funcția de prim-ministru au menționat că Moldova este o republică parlamentară și, potrivit modelului clasic al acestui sistem, guvernul ar trebui să fie condus de liderul partidului care a câștigat alegerile. Spre exemplu, în Germania, la alegerile din iarna anului 2025, victoria blocului creștin-democrat condus de Friedrich Merz a dus la numirea acestuia în funcția de cancelar. Prin analogie, cabinetul de miniștri ar fi trebuit să fie condus de liderul PAS, Igor Grosu. Totuși, potrivit politologului Ion Tăbârță, Grosu nu este, deocamdată, pregătit pentru o astfel de funcție, iar decizia de a apela la o persoană din afara partidului vorbește despre un deficit de cadre în interiorul formațiunii.

Doctorul în științe politice Angela Colațchi consideră, la rândul său, că invitația într-o funcție atât de înaltă a unei „persoane din afară” și a unei „persoane din afara politicii” va permite cabinetului de miniștri să realizeze reforme nepopulare fără un prejudiciu semnificativ pentru imaginea PAS: „Desigur, imaginea partidului de guvernământ și a guvernului sunt strâns legate, dar oricum acest fapt [prim-ministru neafiliat partidului] reduce riscurile”.

Analistul politic Ian Lisnevschi a menționat că invitația unui lider nepartinic la conducerea țării nu este o tactică nouă pentru Moldova și PAS. „Dorin Recean de asemenea nu este membru al partidului”, a amintit expertul.

Cât de durabil va fi guvernul Munteanu?

Recean a preluat conducerea Executivului la un an după izbucnirea războiului din Ucraina. Având în vedere intensificarea atacurilor hibride asupra țării, principalele priorități ale guvernului său au fost securitatea, consolidarea rezilienței și combaterea corupției electorale. Însă rezultatul unor astfel de priorități a fost eșecul în economie.

De aceea, plecând, Recean a spus că următorul guvern trebuie să se concentreze pe creșterea economică. De aceeași părere sunt și experții. Potrivit Angelei Colațchi, de la viitorul cabinet se așteaptă un salt economic și continuarea reformei justiției și a reformei administrativ-teritoriale. „Viitorului guvern va trebui să adopte decizii nepopulare”, a spus experta.

Ion Tăbârță a menționat că reformele economice trebuie implementate în contextul negocierilor privind aderarea la UE: „Integrarea europeană trebuie să influențeze pozitiv economia și oamenii trebuie să simtă aceste îmbunătățiri pe ei înșiși.”

Ian Lisnevschi consideră că viitorul guvern trebuie să elaboreze un plan anticriză și să se concentreze pe problemele interne. „Multe probleme sunt fundamentale. Și ele nicidecum nu sunt legate de politica externă, este vorba despre probleme interne. Despre cursul extern pot vorbi parlamentarii”, a spus expertul. El de asemenea consideră că viitorul cabinet trebuie să unească societatea, puternic polarizată după alegerile parlamentare trecute.

Potrivit lui Lisnevschi, Moldova de mult timp are nevoie de un plan anticriză, dar acest lucru nu a fost făcut nici de guvernul Recean, nici de guvernul Gavrilița: „Timpul este pierdut, oameni în guvern nu sunt, investiții sunt puține. Noul guvern va trebui să facă imposibilul”.

Lisnevschi consideră, de asemenea, că evaluarea candidatului la funcția de premier nu trebuie făcută strict prin prisma experienței sale anterioare, întrucât o persoană poate fi un bun manager de criză, dar nu neapărat un manager politic. „Conducerea statului și conducerea unei afaceri sunt lucruri diferite”. Lisnevschi susține, în același timp, că de premier depinde doar 20-30% din succes, și foarte multe depind de echipa sa, care trebuie să fie formată din oameni profesioniști, fără ambiții politice. „În caz contrar, putem deja peste 1,5 ani să vedem schimbarea cabinetului”, a încheiat expertul.


Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.



Vreți să susțineți ceea ce facem?

Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.

Susțineți NewsMaker!

If you have found a spelling error, please, notify us by selecting that text and pressing Ctrl+Enter.

Știri similare

0
Sondaj standard

Ți-a plăcut pluginul nostru?

bizlaw.md/imagine simbol

Proiectul privind energia regenerabilă, retras de pe agenda Parlamentului. Reacția Ministerului Energiei la criticile președintelui asociației producătorilor

Proiectul de lege privind eficientizarea procesului de autorizare a producerii energiei din surse regenerabile a fost retras temporar de pe ordinea de zi a Parlamentului, înainte de examinarea în prima lectură. Decizia vine după ce mai mulți reprezentanți ai mediului de afaceri și-au exprimat îngrijorările în cadrul consultărilor publice, iar președintele Asociației Producătorilor de Energie Electrică Eoliană și Fotovoltaică, Eugen Gîrlea, a avertizat că proiectul ar putea favoriza câștigătorii licitațiilor organizate de stat. Ministerul Energiei respinge acuzațiile și susține că licitațiile au rolul de a preveni acordarea discreționară a unor avantaje.

Retragerea proiectului de pe ordinea de zi a fost solicitată pe 17 septembrie, în plen, de președintele Comisiei economie, buget și finanțe, Marcel Spatari: „Era planificat pentru lectura întâi pentru această săptămână. Marți au avut loc consultări publice și în timpul consultărilor mai mulți reprezentanți ai mediului afaceri, ai operatorilor au solicitat să examinăm mai mult timp. Ei afirmă că ar avea anumite îngrijorări pe marginea acestui proiect de lege, de aceea comisia și-a luat încă o săptămână ca să examineze proiectul înainte de lectura întâi”.

Decizia a fost salutată de Eugen Gîrlea, președintele Asociației Producătorilor de Energie Electrică Eoliană și Fotovoltaică. Cu două zile mai devreme, în cadrul consultărilor publice, acesta solicitase ca proiectul să fie discutat mai amplu înainte de vot.

Într-o reacție publicată pe 15 septembrie, după consultările de la Parlament, Gîrlea a scris pe rețele că deși trei asociații de profil au semnalat mai multe riscuri, nu ar fi primit răspunsuri directe la întrebările formulate. Acesta spune că nu contestă nici crearea Zonelor de Accelerare pentru Energie Regenerabilă (ZAR), nici licitațiile organizate de stat, însă critică legarea celor două mecanisme.

„Contestăm ideea că cele două trebuie lipite una de alta astfel încât o zonă creată pentru accelerarea energiei regenerabile să ajungă, în practică, o zonă pentru accelerarea unei anumite categorii de proiecte selectate de stat”, a scris Gîrlea pe rețele.

În opinia sa, dacă statul va putea desemna drept ZAR cele mai avantajoase zone pentru producerea energiei eoliene și solare, există riscul ca terenurile și o parte din accesul la rețea să fie rezervate proiectelor selectate prin licitații.

„ZAR trebuie să fie pentru toți investitorii care îndeplinesc condițiile, nu doar pentru cei selectați printr-o anumită schemă de sprijin. Licitația trebuie să aloce sprijinul, nu teritoriul. Iar statul trebuie să construiască rețeaua, flexibilitatea și regulile unei piețe funcționale – nu să decidă în locul pieței fiecare proiect care merită să existe. Pentru mine principiul este foarte simplu: statul trebuie să accelereze piața, nu să o înlocuiască”, explică Gîrlea.

Gîrlea a criticat, totodată, modul în care s-au desfășurat consultările. Potrivit lui, proiectul a fost prezentat în aprilie, a trecut prin mai multe etape de avizare, iar ulterior a fost aprobat de Guvern și transmis rapid Parlamentului.

Pe 17 septembrie, Gîrlea a salutat retragerea temporară a proiectului de pe ordinea de zi: „În calitate de președinte al Asociației, dar și de cetățean care crede în democrație, salut și apreciez această decizie”.

Reacția Ministerului Energiei: „Se încercă inducerea în eroare a opiniei publice”

Într-un răspuns pentru NewsMaker, semnat de secretara de stat Carolina Novac, Ministerul Energiei respinge acuzațiile privind lipsa transparenței: „Se încearcă inducerea în eroare a opiniei publice”.

Ministerul susține că proiectul a fost consultat în mai multe etape, începând cu 10 martie, inclusiv cu asociațiile producătorilor de energie regenerabilă. Potrivit instituției, asociația condusă de Eugen Gîrlea a transmis un aviz actualizat pe 4 iulie, care a fost inclus în tabelul de sinteză a obiecțiilor și propunerilor. Setul de acte definitivat pentru promovarea proiectului în Guvern a fost publicat pe 11 august, cu aproape o lună înainte de aprobarea acestuia de către Executiv, pe 9 septembrie.

Referitor la acuzația privind favorizarea câștigătorilor licitațiilor, Ministerul susține că proiectul prevede beneficii pentru toți dezvoltatorii din sector, indiferent dacă beneficiază sau nu de scheme de sprijin.

„Ținem să precizăm că proiectul de lege vine cu un set comprehensiv de beneficii care sunt acordate tuturor dezvoltatorilor de proiecte în domeniul regenerabilelor, atât pentru populație, cât și pentru mediul de afaceri, indiferent dacă aceștia sunt sau nu beneficiari sau potențiali beneficiari de scheme sau mecanisme de sprijin”, precizează Ministerul.

Printre acestea, instituția enumeră crearea unui set național de date aferent resurselor energetice, integrarea procesului de autorizare în portalul guvernamental EVO, stabilirea unor termene totale de autorizare și dezvoltarea pieței biocarburanților.

Ministerul precizează însă că beneficiile și drepturile aferente statutului de producător eligibil sunt acordate doar câștigătorilor licitațiilor organizate în acest scop.

„Producătorii de energie electrică din surse regenerabile beneficiază de drepturile și garanțiile oferite de lege. Totodată, beneficiile și drepturile oferite de statutul de producător eligibil sunt acordate doar câștigătorilor licitațiilor organizate în acest sens”, se mai arată în răspuns.

Potrivit Ministerului, proiectul prevede pentru potențialii dezvoltatori mai multe beneficii, printre care statutul de utilitate publică, dreptul de servitute pentru construcția și întreținerea centralelor și instalațiilor de racordare, precum și asigurarea posibilității de racordare.

Instituția explică faptul că transferarea dreptului de dezvoltare a unui proiect într-o zonă de accelerare îi poate oferi operatorului un avantaj economic, prin reducerea costurilor și riscurilor pe care le-ar suporta în condiții normale de piață. Potrivit Ministerului, acest avantaj se încadrează în noțiunea de ajutor de stat.

Întrebat ce garanții există pentru a preveni rezervarea celor mai avantajoase terenuri și capacități de racordare pentru anumite companii sau categorii de producători, Ministerul Energiei a invocat actualul cadru legal.

„Proiectul de modificare a legii stabilește dreptul, nu obligația Guvernului de a aproba zone de accelerare a proiectelor regenerabile, drept mecanism nou de acordare a ajutorului de stat în domeniul promovării energiei din surse regenerabile”, a precizat instituția.

Ministerul a adăugat că limitele de capacitate destinate producătorilor eligibili mari sunt stabilite de Guvern printr-un proces decizional separat. Potrivit instituției, acest mecanism urmărește să ofere predictibilitate privind gradul de intervenție a statului, impactul asupra concurenței și nivelul de asigurare a securității energetice.

„Prin urmare, cadrul normativ existent stabilește o succesiune a deciziilor Guvernului, care eventual vor avea drept efect acordarea unui ajutor de stat pentru dezvoltarea producerii de energie electrică din surse regenerabile prin intermediul unei scheme de sprijin. Proiectul de lege nu modifică această structură, ci doar oferă un cadru conex, compatibil cu cerințele general aplicabile în vigoare”, se mai arată în răspunsul Ministerului Energiei pentru NewsMaker.


Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.



Vreți să susțineți ceea ce facem?

Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.

Susțineți NewsMaker!

Nu mai sunt articole de afișat.
0
Sondaj standard

Ți-a plăcut pluginul nostru?

x
x

Spelling error report

The following text will be sent to our editors: