В Тирасполе уже больше недели говорят о «лекарственном кризисе», якобы возникшем по вине Кишинева. Местные власти то заявляют о существующем «дефиците препаратов», то говорят, что лекарств хватит еще на два месяца. По просьбе NM в министерстве здравоохранения Молдовы объяснили, что происходит с импортом лекарств в Приднестровье, при чем тут война в Украине, и как можно было бы разрешить эти проблемы.
Что в Приднестровье с лекарствами
С первой половины апреля в Тирасполе говорят, что Кишинев «блокирует механизм приднестровского импорта медикаментов», «прикрываясь соглашением о свободной торговле с ЕС». Дело в том, что до войны основной поток лекарств в Приднестровье завозили через Украину. Однако в конце февраля украинская сторона практически перекрыла границу с Молдовой на приднестровском участке. Теперь приднестровские предприниматели вынуждены ввозить большую часть медикаментов через территорию Молдовы, подконтрольную Кишиневу.
13 апреля при посредничестве ОБСЕ стороны обсуждали импорт лекарств в Приднестровье. Как сообщила пресс-служба организации, «эксперты договорились в ближайшем будущем продолжить согласование списков медикаментов».
Но за несколько дней явных успехов не было: уже 18 апреля приднестровский МИД опубликовал обращение к Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). В заявлении говорилось, что «Молдова отказывается выдавать разрешения на ввоз новых партий лекарств» и задерживает на границе уже прибывшие грузы. Приднестровское ведомство также сообщало, что некоторые партии «несколько недель» простаивают на молдавско-румынской границе, а в регионе уже возник «дефицит востребованных лекарств».
В местном правительстве же глава приднестровского минздрава Кристина Албул 18 апреля говорила, что Приднестровье «обеспечено лекарствами в среднем на два месяца».
Она отметила, что из 600 позиций препаратов, которыми обеспечивают лечебные учреждения на левом берегу Днестра, есть лишь 240 [позиций].
«При этом те препараты, которые сегодня отсутствуют, мы заменили аналогами. Пациенты получают адекватное лечение», — сказала Албул.
Как проблемы с лекарствами объясняют в Кишиневе
В министерстве здравоохранения Молдовы NM объяснили, что теперь предпринимателям из Приднестровья не избежать стандартных процедур: они должны получать разрешения Агентства по лекарствам и авторизации на импорт. Именно с этим, по словам чиновников, и связаны задержки поставок.
«Когда они ввозили лекарства через Украину, власти региона просто уведомляли об этом наше Агентство по лекарствам. Теперь, при импорте медикаментов через Молдову, для них действуют те же правила и процедуры, что и для молдавских предпринимателей», — поясняет госсекретарь минздрава Молдовы Зинаида Безверхни.
Она уточнила, что молдавское Агентство по лекарствам к этому готовилось еще с 2018 года, но фаза эта «наступила очень неожиданно».
«Есть два вида авторизаций: для зарегистрированных [в Агентстве] лекарств и для незарегистрированных препаратов. И процедуры разные: если у тебя продукт зарегистрирован, ты подаешь заявление, и в течение десяти дней агентство выдает разрешение. В некоторых случаях гораздо быстрее», — объясняет госсекретарь.
Больше всего проблем возникает с теми препаратами, которые не зарегистрированы в Молдове официально, уточняет Безверхни. В таких случаях предприниматели, подающие заявку на импорт, обращаются в комиссию, которая решает, разрешить ли ввоз.
«И для этого [неавторизованного ввоза] нужны веские причины. Сейчас новое руководство Агентства пытается навести там порядок, потому что, к сожалению, существовала большая схема [импорта незарегистрированных препаратов] в регион», — говорит представитель минздрава.
В Агентстве по лекарствам уточняют, что сейчас пытаются стандартизировать процедуру и зарегистрировать привычные для Приднестровья препараты.
«Мы стремимся регулировать эту серую зону и сделать так, чтобы все лекарства, которые ввозили по этой схеме, поступали в регион стандартным путем, и регистрировались в нашем реестре», — рассказал NM директор Агентства по лекарства Драгош Гуцу.
Агентство, по словам директора Гуцу, попыталось объяснить эти механизмы приднестровской стороне, однако «на той стороне категорически отказались их соблюдать».
«Для импорта лекарств в Молдову необходимо для начала получить авторизацию на ввоз, а затем уже пересекать границу. Они [импортеры из Тирасполя] стоят с машинами на границе и только оттуда отправляют заявку. А для того, чтобы ее проанализировать и дать ответ, необходимо время. К тому же зачастую они пытаются оформить одну заявку на все лекарства: зарегистрированные и незарегистрированные», — объясняет Гуцу.
Он считает, что, если бы импортеры соблюдали все процедуры, 80% проблем можно было бы решить на техническом уровне.
В Бюро реинтеграции Молдовы 21 апреля отвергли все обвинения Тирасполя, отметив, что приднестровская администрация пытается «придать процессам политический оттенок».
В ведомстве уверены, что все трудности с импортом в Приднестровье — это следствие действий местных властей. А сами левобережные компании готовы соблюдать молдавское и международное законодательство.
«К сожалению, попытки Тирасполя придать процессам политический оттенок и сформировать представление о функционировании параллельных регуляторов, навязывание правил и номенклатур, не соответствующих законодательству, осложняют жизнь граждан и деятельность предпринимателей по обе стороны Днестра», — добавили в ведомстве.
