Молдова в этом году не получит транш от Международного валютного фонда — около $170 млн. NM разбирался, почему страна осталась без финансирования, при чем тут Антикоррупционная прокуратура, и за счет чего правительство перекрывает недополученные средства.
Что случилось
О том, что Молдова не получит кредит, предусмотренный программой с МВФ, сообщил министр финансов Андриан Гаврилица после заседания правительства.
«Транши не были получены. Но в то же время у нас было достаточно финансирования. Если вы взглянете на госбюджет, у нас было снижение расходов на обслуживание госдолга на 300 млн леев. Кроме того у нас ведутся предварительные дискуссии с МВФ», — сказал Гаврилица, добавив, что миссия Фонда должна приехать в Молдову в декабре.
По его словам, дефицит удалось компенсировать за счет сокращения расходов на обслуживание долга, увеличения займа от Франции и финансирования по программе Moldova Growth Plan. Министр отметил, что в этом году страна получала кредиты на более выгодных условиях.
Позже, во время парламентских слушаний 13 ноября, Гаврилица уточнил:
«Мы не потеряли гранты, речь идет о займах — и у нас были альтернативы».
Почему так вышло
NM не удалось получить комментарий представительства МВФ в Молдове. На письменный запрос NM ко времени публикации материала ответ не пришел. В комментарии порталу mold-street.com в Фонде напомнили, что в декабре прошлого года исполнительный совет завершил шестой обзор в рамках соглашений по Расширенному кредитному механизму (ECF) и Расширенному механизму финансирования (EFF), а также второй обзор по Механизму устойчивости и развития. Это позволило выплатить Молдове около $162,6 млн.
«Оба соглашения истекли в октябре 2025 года, поскольку выполнение оставшихся обязательств в области фискальной политики и управления задержали», — уточнили в МВФ.
Источник, знакомый с ситуацией, рассказал NM, что последняя миссия Фонда работала в Молдове в сентябре прошлого года, а транш поступил в декабре 2024-го. По его словам, дальнейшие обзоры не проводили, потому что правительство не выполнило несколько условий программы.
Речь, в частности, идет о пунктах, связанных с борьбой с коррупцией. Среди них — обеспечение операционной и кадровой автономии Антикоррупционной прокуратуры, а также принятие закона о создании инфраструктуры для рассмотрения дел о коррупции. Этот документ должен был предусматривать «надежный процесс отбора судей по делам о коррупции, который обеспечит назначение лиц с безупречной репутацией и высокими профессиональными и моральными качествами».
Спикер парламента Игорь Гросу объяснил ситуацию иначе:
«Некоторые говорили нам: не надо поднимать зарплаты или пенсии. А мы говорим — надо помогать людям. Мы потратили 35% бюджета на зарплаты… [У кого-то] осталась обида, но мы должны помогать людям».
«Порочный круг»
Бывший премьер Ион Стурза раскритиковал подход МВФ.
«Официально миссия МВФ заключается в том, чтобы способствовать глобальной экономической и финансовой стабильности. Формулировка безупречная, но между ней и реальностью часто лежит пропасть: жесткие условия, навязанные реформы, бюджетная экономия и растущая зависимость от займов. В результате малые страны оказываются в порочном круге “вечной помощи”», — написал Стурза.
По его словам, кредиты МВФ снимают симптомы, но не лечат болезнь. Главная же причина нынешней ситуации, считает он, — личное «раздражение некоторых сотрудников МВФ, которым не удалось навязать руководству страны определенные решения». В частности, речь идет о смене руководства Нацбанка (парламент снял Октавиана Армашу и назначил Анку Драгу) и об управлении Антикоррупционной прокуратурой.
Экономист Думитру Викол напомнил, что у МВФ существует пять типов программ, и Молдова участвует сразу в трех — тех, которые обычно применяются для бедных стран.
«Молдова почти постоянно находится в программах финансовой поддержки — SBA, ECF, EFF. Другими словами, мы все еще в лиге бедных, которым нужны деньги. Мы — страна, живущая на социальной помощи, но при этом рассуждающая о “большом бизнесе” на конференциях. Так не работает. Нельзя быть на содержании и внушать доверие инвесторам», — отметил Викол.
По его мнению, Молдове стоит перейти на формат PCI — программу без прямого финансирования, но с обязательствами по реформам:
«Так мы покажем, что делаем реформы для себя, а не ради траншей, и сами определяем приоритеты».
Экономист Вячеслав Ионицэ считает, что к кризису в отношениях с МВФ привели недостатки управления бюджетом (поддержка потребления вместо развития), а также вышеназванные проблемы с Антикоррупционной прокуратурой и Нацбанком. Ситуацию он назвал «беспрецедентной»:
«Блокировка двух последовательных траншей — случай уникальный. Такого еще никогда не происходило в отношениях Молдовы с МВФ. Это тревожный сигнал: доверие закончилось. А без доверия нет ни денег, ни партнерства, ни развития».
Ионицэ подчеркнул, что главная проблема — не потерянные средства, а саботирование реформ теми, кто находятся у власти: «МВФ не наказал Молдову — он дал сигнал тревоги: “Остановите катастрофу, иначе вас больше никто не будет финансировать”».
Добавлено 14 ноября. После выхода публикации МВФ прислал в ответ на запрос NM комментарий аналогичный тому, что ранее получил Mold-street.com
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
