Министерство юстиции и Наццентр по борьбе с коррупцией (НЦБК) сегодня опубликовали отчеты, написанные по итогам проверок в Международном аэропорту Кишинева и представленные более месяца назад правительству. Как и писал ранее NM, в распоряжении которого оказались копии этих документов, НЦБК рекомендует правительству аннулировать договор о концессии аэропорта в связи с незаконностью его заключения.
НЦБК в своем отчете перечисляет действия и мероприятия, которые предпринял центр в отношении проверки аэропорта, а также другие ведомства по запросу НЦБК (подробно об этом здесь). По результатам проверок НЦБК рекомендует правительству отменить сборы на модернизацию аэропорта в размере €9 с пассажира, которые, по мнению центра, являются незаконными, так как кредит перед Европейским банком реконструкции и развития, на погашение которого шел этот сбор, уже погашен аэропортом.
НЦБК, кроме того, рекомендует начать процесс аннулирования концессии в связи с тем, что концессионный договор был заключен не с ассоциацией юридических лиц АО «Хабаровский аэропорт» и АО «Коломенский завод», которые стали победителями конкурса по выбору концессионера, а с SRL Avia Invest, которую учредили победители.
Минюст в своем отчете проанализировал возможность изменения концессионального контракта и переговоров по этому поводу. Минюст выявил, что концессиональный контракт этого не предусматривает и единственная возможность добиться изменений — это обращение в суд.
По поводу исполнения концессионером инвестиционных обязательств, предусмотренных контрактом, минюст отмечает, что эту работу должна провести комиссия, в которую войдут представители других министерств. Говоря о перспективах расторжения контракта, минюст ссылается на статьи 21,2, 23,1 и 27 концессионного договора, которые оговаривают право обеих сторон на выплату компенсаций и ущерба в случае неисполнения обязательств и/или разрыва контракта. При этом минюст предлагает «запросить помощь консультационной компании, которая просчитает риски, связанные с расторжением концессионного договора, в частности финансовые и юридические».
Также в минюсте считают необходимым просчитать риски, связанные с возможной подачей иска Avia Invest в международные судебные инстанции, например в Арбитражный суд Торговой палаты Стокгольма.
По словам главы минтранса Юрия Киринчука, если быть очень внимательными, штрафные санкции в отношении правительства в случае расторжения контракта могут быть совсем невелики в сравнении с доходами аэропорта. «Кто-то мне сказал, что речь идет о €100 тыс. или €200 тыс.»,— цитирует Киринчука Agora.
