flickr/Parlamentul Republicii Moldova

«Это может подорвать европейский курс». Исполнительный директор CALM о рисках поспешной админреформы

Поспешная административно-территориальная реформа может дестабилизировать общество и подорвать европейский курс Молдовы. Это заявил исполнительный директор Конгресса местных властей (CALM) Виорел Фурдуй, призвав власти учитывать национальный опыт и консультироваться с Конгрессом и мэриями.

Исполнительный директор CALM назвал позитивным возвращение в общественную повестку темы административно-территориальной реформы. Он отметил, что премьер-министр Александр Мунтяну пообещал не проводить реформу скрытно, а консультироваться с Конгрессом местных публичных властей и мэриями. В то же время, по его словам, распространяются слухи о том, что решения уже приняли. «Мы искренне надеемся и верим, что эти слухи не соответствуют действительности», — заявил Виорел Фурдуй, подчеркнув, что для таких фундаментальных и чувствительных преобразований необходим честный диалог.

«Крайне важно, чтобы стратегическое видение опиралось на реальные условия и административные возможности Молдовы, избегая радикальных и неприменимых моделей. Успех возможен только при активном участии и полном использовании национального опыта. (…) Если продолжится навязывание внешних моделей и игнорирование внутренней экспертизы, под угрозой окажется не только сама реформа, но и общественное доверие к демократическому процессу. Недаром все предыдущие попытки реформы управления и на центральном, и на местном уровне потерпели неудачу», — подчеркнул он.

По словам Фурдуя, некоторые представители нынешнего политического класса не извлекли уроки из прошлого и рискуют повторить старые ошибки. Он добавил, что большинство обсуждений этой темы остаются поверхностными и сводятся в основном к территориальным, «математическим» и количественным аспектам, тогда как суть проблемы игнорируют. При этом вокруг административно-территориальной реформы распространяется множество фейков, манипуляций и опасных обобщений. Среди них — утверждения о том, что реформу требует Европейский союз, что в стране слишком много мэрий, что изменения нужно проводить срочно и радикально, а также что нехватка административного, финансового и институционального потенциала связана с числом небольших мэрий.

Виорел Фурдуй предупредил, что радикальная реформа может ускорить исчезновение сельской среды. «Удивляет и кажется неестественным, что многие сторонники реформы, однажды урбанизировавшись, будто утратили связь и даже проявляют неприязнь к своим родным местам. (…) Они не могут не понимать, что сегодня, независимо от своего размера, село остается единственным центром местного развития, единственным столпом, который еще поддерживает надежду в сельской среде. (…) Все это время навязчиво говорят о цифрах, картах, формулах — холодной математике, которая забывает, что за каждой мэрией, каждым селом, каждым административным решением стоит человек. Реформу нельзя свести к территориальным схемам и абстрактным бюджетным расчетам. Она должна идти от человека, ставить его в центр, уважать его достоинство, потребности и право на представительство», — подчеркнул исполнительный директор CALM.

Поспешная и поверхностная реформа может парализовать работу правительства и, если ее навязать без консенсуса и уважения к местной демократии, вызвать социальное напряжение, протесты и рост недоверия к институтам. Антидемократические силы смогут использовать административный хаос для разжигания популистских и антиевропейских настроений, а Молдова рискует утратить не только доверие граждан, но и поддержку европейских партнеров. Поэтому Виорел Фурдуй призвал власти тщательно продумать реформу, учесть национальный опыт и проводить ее только после широких консультаций с CALM, мэриями и экспертами.

«Реформа не должна быть холодной математикой, а инструментом, который приносит реальные и практичные решения, заметные и ощутимые для граждан уже сегодня. Мы верим, что у правительства есть искренняя готовность к диалогу и ясное понимание необходимости реформы. Настоящее сотрудничество и институциональное партнерство — ключ к тому, чтобы эта реформа укрепила местную демократию и ускорила европейский путь нашей страны. Время строить, а не разрушать», — заключил Виорел Фурдуй.

***

Об административно-территориальной реформе в Молдове говорят давно. Кто-то говорит о ее необходимости, а кто-то — о вреде. Тем не менее 15 марта 2025 года правительство утвердило Стратегию реформирования государственного управления, которая предполагает, в том числе, и иное территориальное устройство Молдовы.

После этого NM поговорил с советником премьер-министра по государственному управлению Дианой Кирияк и нашел ответы на пять вопросов о Стратегии и территориальном разделении страны.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

NewsMaker

Сколько человек собрал протест оппозиции у парламента? Данные полиции

В Кишиневе коло 200 человек вышли на протест против проекта бюджетно-налоговой политики, который прошел 28 июня у здания парламента. Об этом NewsMaker сообщила пресс-секретарь Генерального инспектората полиции Диана Фетко.

Изначально акцию объявил лидер партии  «Демократия дома» Василе Костюк. Он заявил, что «протест носит аполитичный характер», и призвал всех граждан присоединиться. Позже поддержку акции выразили Партия социалистов и «Нага партия», а Европейская социал-демократическая партия (PSDE) призвала своих сторонников выйти на протест.

В акции также участвовали лидер Партии развития и объединения Молдовы (PDCM) Ион Кику и представители партии «Движение национальной альтернативы» (MAN) под руководством мэра Кишинева Иона Чебана.

«Мы пришли сказать действующей власти через людей, что эта бюджетно-налоговая политика ведет к бедности. (…) То, что сегодня здесь несколько сотен человек — не знаю, 500–1000 человек, не привезенных автобусами, не организованных, не оплаченных — означает, что в обществе есть недовольство, и тем, кто управляет, стоит прислушаться к людям», — заявил Костюк NewsMaker во время протеста.

По оценкам полиции, в акции приняли участие около 200 человек, сообщила NM Диана Фетко.

***

Напомним, министерство финансов представило проект бюджетно-налоговой политики на 2027 год, который сейчас проходит общественные консультации. Документ предусматривает реформу налоговой системы, введение нулевой ставки на реинвестированную прибыль, автоматический возврат НДС и сокращение числа налогов и льгот. Одна из ключевых инициатив — унификация ставок НДС и отмена ряда сниженных ставок. Власти утверждают, что действующая система льгот приводит к потерям бюджета более 20 млрд леев в год и создает налоговые дисбалансы.

Немеренко, раскритиковавшая 18 июня проект министерства, предупредила, что рост НДС приведет к повышению цен на лекарства, снизит доступ пациентов к лечению и увеличит нагрузку на семейный бюджет. Немеренко также заявила, что изменения затронут всю систему здравоохранения — больницы, компенсируемые препараты и национальные программы, а некоторые лекарства «рискуют стать нерентабельными и исчезнуть с рынка».

Министр финансов Андриан Гаврилицэ 18 июня ответил на критику Алы Немеренко. Гаврилицэ считает, что все дополнительные средства, которые на этом заработает государство, останутся в секторе здравоохранения.

22 июня министр здравоохранения Емил Чебан сообщил, что проект бюджетно-налоговой политики, который предусматривает повышение НДС на лекарства, «разрушит систему здравоохранения Молдовы».

23 июня лидер партии «Демократия дома» Василе Костюк призвал граждан принять участие в акции протеста у здания парламента, которая запланирована на 28 июня. По его словам, поводом для протеста стали планы властей повысить НДС на товары первой необходимости и услуги.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: