В Евросоюзе начались выборы в Европарламент. Они проходят с 6 по 9 июня. Проголосовать на них, если вы гражданин одной из стран ЕС, можно и в Молдове, к чему активно призывают молдавские власти. В Европе тем временем говорят о риске роста популярности праворадикальных партий. О том, насколько этот риск велик, чем он опасен для европейского курса Молдовы, и важен ли вообще состав Европарламента — в материале NM
Что выбирают европейцы
Граждане Европейского союза до конца недели изберут новый состав Европарламента — законодательного и представительного органа ЕС. Это единственный орган Евросоюза, избираемый напрямую гражданами ЕС. В этом году им предстоит выбрать 720 депутатов: от каждой страны ЕС избирают депутатов пропорционально численности населения. К примеру, от Румынии изберут 33 депутата, от Болгарии — 17.
Баллотироваться в Европарламент могут кандидаты от национальных партий или независимые кандидаты. При этом депутаты Европарламента объединяются в группы и фракции по политическим, идеологическим и партийным принципам, независимо от гражданства. К примеру, социалисты Венгрии объединяются с социалистами Италии и других стран и т.п. Есть депутаты, которые остаются неприсоединившимися, то есть вне фракций.
Пассивный или прогрессивный?
Несмотря на высокий уровень Европарламента (один из трех главных органов ЕС наряду с Еврокомиссией и Европейским советом), его функции достаточно ограничены. Так, Европарламент — законодательный орган, но без права законодательной инициативы. Он лишь рассматривает законопроекты, которые предлагает Европейская комиссия.
Румынский политолог Сорин Ионицэ назвал Европарламент «пассивным органом». На вопрос NM, почему тогда эти выборы называют важными, он ответил, что «не знает», и что за пределами Европы значение этих выборов слишком преувеличено. «На самом деле в Европе к ним не относятся столь серьезно. Обычно они превращаются в фестиваль всяких „экзотических“ политиков». Гораздо важнее выборы в национальные парламенты. Но, конечно, и Европарламент имеет свою силу», — отметил Ионицэ.
По словам эксперта WatchDog Михаелы Сирицану, Европарламент важен, потому что он демонстрирует баланс сил в двух других органах власти ЕС: Совете ЕС и Европейской комиссии (ЕК). При этом Европарламент вносит поправки в законопроекты, разрабатываемые Еврокомиссией. Сирицану добавила, что исторически Европейский парламент является самым «либеральным и прогрессивным органом Европейского Союза», а также его «локомотивом».
Другая важная функция Европарламента — утверждение состава и председателя самого Еврокомиссии — влиятельного органа ЕС. Сейчас ее возглавляет Урсула фон дер Ляйен. Она несколько раз приезжала в Молдову с визитами и неоднократно говорила о поддержке европейского курса Молдовы. Новый состав Еврокомиссии ее председателя изберут нынешней осенью депутаты нового созыва Европарламента.
Крен вправо
Изменение политического расклада в Европарламенте приведет к изменению политического состава Еврокомиссии. Эксперты говорят о росте популярности праворадикальных партий в Европе. По словам Сирицану, при существенном увеличении «правых» в Европарламенте он потеряет свой статус «локомотива».
Сейчас в Европарламенте самая крупная фракция — фракция Европейской народной партии (ЕНП): 178 депутатов. ЕНП объединяет либеральные, консервативные и христианско-демократическая партии в Европы. Правящая в Молдове партия PAS — ассоциативный член ЕНП. Урсула фон дер Ляйен, к слову, также выходец из ЕНП.
Вторая по величине фракция Европарламента — Прогрессивный Альянс социалистов и демократов (СД): 141 депутат. Далее следуют фракция «Обновляя Европу» (101), «Зеленые» (71) и «Левые», (38 мест).
У праворадикальных фракций мандатов гораздо меньше: фракция Европейских консерваторов и реформистов (ЕКР) насчитывает 67 мандатов, а «Идентичность и демократия (ИД) » — 58.
Однако, как показывают соцопросы, в новом составе Европарламента эти фракции усилят свои позиции: ЕКР может набрать75 мандатов, а ИД — до 68. При этом фракция «Обновляя Европу» может сократиться со 101 до 75, а «Зеленые» — с 71 до 41 мандата. А вот ЕНП и СД, по данным опросов, практически сохранят свои позиции.
Рост присутствия в Европарламенте праворадикальных партий предрекает и Европейский совет по международным отношениям (ECFR). По их данным, у ЕКР будет 85 мандатов, а у ИД и вовсе 98. При этом ECFR тоже считает, что этот рост будет за счет «Обновляя Европу» и «Зеленых» при сохранении позиций ЕНП и СД.
Праворадикальные партии (крайне правые) — это партии, которые придерживаются националистической идеологии. В основном это партии евроскептиков, которые также критически относятся к расширению ЕС и военной помощи Украине. Зачастую такие партии продвигают российские нарративы, поэтому их обвиняют в связях с Кремлем. Рост популярности этих партий эксперты объясняют также популистскими месседжами, которые они используют в своей риторике.
«Этот тренд нельзя игнорировать, так как он показывает «политический пульс» каждой страны ЕС. Это означает, что на предстоящих национальных выборах тоже возможен рост представительства праворадикальных партий», — отметила Сирицану.
Если прогнозы сбудутся, то в Европарламенте будет больше 180 праворадикальных депутатов, то есть больше, чем у ЕНП.
Коалиция маловероятна
Сорин Ионицэ при этом считает, что коалиция всех праворадикальных партий практически невозможна. Все дело в одном вопросе, который разделяет праворадикалов на два лагеря: поддержка Кремля. «Часть из них, в которую входят итальянский премьер Мелони и польские правые партии, не поддерживают [российского президента] Владимира Путина и Кремль. Другая часть, в которую входят немецкая «Альтернатива для Германии» и [французский политик] Марин Ле Пен — больше поддерживает Кремль. Эта тема разделяет правых экстремистов и им тяжело будет создать общий лагерь в Европарламенте», — пояснил Ионицэ.
В целом эксперт считает, что рост праворадикалов не слишком высок. «Согласно опросам, рост [их присутствия в Европарламенте] не больше 10%. Это не будет катастрофой», — отметил Ионицэ и подчеркнул, что в каждой стране ЕС
будет свой расклад на этих выборах.
А как дела в Румынии
В Румынии, среди партий, которые баллотируются в Европарламент (со своим списком кандидатов), тоже есть праворадикальные партии. Основные из них — «Альянс за объединение румын» (AUR), которые, кстати, участвовали в парламентских выборах в Молдове в 2021 году, и партия S.O.S. Romania (S.O.S.), известная своим лидером Дианой Шошоакой. Она активно продвигает российские нарративы в Румынии, заявляет о необходимости выхода Румынии из ЕС и утверждает, что «спасла Москву от наступления ЧВК Вагнер».
Однако, согласно опросам, S.O.S. на выборах в Европарламент c трудом преодолевает избирательный порог. Чего не скажешь об AUR, которая может стать чуть ли не второй политической силой в Румынии. При этом стоит учесть, что с февраля рейтинги праворадикалов в Румынии упали. «Несмотря на наблюдаемый спад, партия AUR все равно находится в электоральном росте, почти удвоив свои результаты с парламентских выборов 2020 года, где она набрала 9%. Хотя AUR смягчила свою антиевропейскую риторику по сравнению с периодом пандемии, она все равно участвует в выборах, используя националистические месседжи», — сказала Сирицану.
Сорин Ионицэ отметил, что выборы в Европарламент не особо привлекли внимание в Румынии, так как одновременно с ними в стране проходят местные выборы, которые полностью «приватизировали» избирателей. При этом праворадикалы, по словам эксперта, в последние недели избирательной кампании как будто выпали из политической гонки и не проводят жесткой агитации.
Судя по опросам, в Румынии лидирует альянс двух правящих партий: Социал-демократов (PSD) и Национал-либералов (PNL).
Молдову призывают голосовать
Тем временем власти Молдовы призывают обладателей румынского паспорта принять участие в голосовании в Европарламент ( о том, где и как можно проголосовать в Молдове, NM писал тут).
Михаела Сирицану тоже отметила важность участия жителей Молдовы в выборах в Европарлемент. Это, по ее словам, необходимо для «привыкания» к участию в европейских политических процессах. Эксперт также считает, что рост присутствия в Европарламенте праворадикалов может оказать прямое влияние на европейский курс Молдовы, так как правые партии — евроскептики и противники расширения ЕС. «Молдаване должны выйти на эти выборы, чтобы остановить эту волну и защитить свой проевропейский курс», — считает эксперт.
Ионицэ, напротив, считает, что курсу молдавской евроинтеграции ничего не угрожает, так как Европарламент всегда выступал за расширение, несмотря на присутствие там праворадикалов. «Если и появлялись проблемы, то на уровне Совета ЕС. Сейчас проблемы могут возникнуть, только если мы увидим внезапно в Европарламенте огромное число праворадикалов, но я в это не очень верю», — заключил эксперт.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
