После приговора башкану Гагаузии Евгении Гуцул, близкой к беглому олигарху Илану Шору, ожидаемых протестов так и не случилось. Наоборот, в автономии протестная активность заметно снизилась, а глава Народного собрания Гагаузии (НСГ) Дмитрий Константинов, которого ранее тоже обвиняли в связях с Шором, резко сменил риторику. Что изменилось в Гагаузии и можно ли говорить, что Шор больше не контролирует автономию? Об этом — в материале NM.
Фактор Константинова
23 октября в Комрат приехал глава Службы информации и безопасности (СИБ) Молдовы Александр Мустяцэ. Он встретился с председателем НСГ Дмитрием Константиновым. После встречи Константинов сделал короткое заявление для прессы о необходимости развития диалога Комрата и Кишинева. «Мы будем действовать так же, как и большинство граждан. Гагаузия голосует немного иначе, но это не значит, что мы выберем другой путь. В любом случае мы будем работать вместе со всеми жителями нашей республики», — сказал он. Эти заявления резко контрастировали с теми месседжами, которые он продвигал раньше.
Весной 2023 года на выборах башкана Гагаузии победил кандидат Шора — Евгения Гуцул. До этой кампании она не участвовала в политике автономии и была практически неизвестна. Для ее победы работала вся агитационная машина уже неконституционной партии «Шор»: сам Илан Шор появлялся на телеэкранах, депутаты проводили встречи с избирателями от имени Гуцул. Команду Шора обвиняют и в подкупе избирателей. Гуцул проходит обвиняемой по двум уголовным делам, одно из которых — о незаконном финансировании ее кампании — до сих пор не завершено.
Константинов, поддерживавший на выборах другого кандидата Дмитрия Кройтора, после победы Гуцул быстро переметнулся в группу поддержки нового башкана. Более того, он даже поехал на встречу с Шором в Израиль, о чем официальные страницы Народного собрания сообщили как о рядовом рабочем визите.
Теперь Константинов говорит в телеэфире, что поехал к Шору потому, что понимал: Гуцул не самостоятельная фигура, а «центр принятия решений — в Израиле». Но одной поездкой дело не ограничилось. Константинов участвовал в съездах околошоровского блока «Победа» и на публичных мероприятиях команды Гуцул выступал с жесткой критикой Кишинева: обвинял центральные власти в давлении и угрожал «жестким ответом Комрата».
Отношения Константинова и Шора всегда были неровными. После того как новый башкан вступает в должность, он представляет команду исполкома. В случае с Гуцул состав исполкома представлял по видеосвязи сам Шор. Константинов отказался утвердить этот список, и его приходилось пересобирать несколько раз, пока Народное собрание под его руководством не утвердило исполком.
Журналист и бывший депутат НСГ Екатерина Жекова в интервью NM сказала, что риторика Константинова — не показатель: «Он играет не только в игры Шора, но и в какие-то свои игры».
Политический аналитик Алексей Тулбуре считает, что нынешняя смена риторики все же значима — особенно учитывая, что произошла она после визита главы СИБ. «Константинов человек достаточно уязвимый. По всей видимости, глава СИБ нашел достаточно весомые аргументы, чтобы убедить главу НСГ сменить риторику и курс», — отметил он.
Что изменилось в автономии
Кроме смены риторики Константинова, заметно снизилась активность активистов, связанных со Шором. Обещания «отстаивать башкана до конца» после приговора обернулись спадом протестов. Евгению Гуцул приговорили к семи годам лишения свободы в колонии полузакрытого типа по делу о незаконном финансировании партии. Сейчас приговор рассматривает Апелляционная палата Кишинева. Но вопреки ожиданиям Гагаузия не встала «на дыбы» — акции, организованные командой Шора, стали редкими и собирают все меньше людей.
Показательный пример — первый день после вынесения приговора. Протеста не было вообще. В здании исполкома прошло заседание НСГ, а анонсированная акция привлекла лишь пару десятков человек, которые так и не начали полноценный митинг.
Депутат НСГ Александр Тарнавский связывает спад активности не только с приговором Гуцул, но и с недавними парламентскими выборами: «Они проиграли. Вот и затаились».
Однако главным изменением можно считать возобновление диалога с Кишиневом. Формальной площадкой для него служит парламентская группа — депутаты парламента и НСГ работают совместно. Осенью 2023 года НСГ в одностороннем порядке приостановило работу группы. Тарнавский уверен, что это решение принимали не без влияния Шора: «Тогда парламентские депутаты от его фракции первыми вышли из группы».
Теперь же Константинов личным распоряжением восстановил группу, полностью изменив ее состав. Тарнавский считает этот шаг юридически некорректным: «Работу приостановили голосованием НСГ. Чтобы ее восстановить, нужно было снова голосовать, а уже потом изменять персональный состав».
Шанс на потепление?
По мнению Алексея Тулбуре, шанс на потепление отношений между Кишиневом и Комратом действительно существует. Он подчеркивает, что не вся власть в автономии была под влиянием Шора. «Есть местные власти, мэрский корпус — они всегда открыты к диалогу. Есть бизнес-сообщество, которое очень далеко от повестки Шора», — говорит эксперт. И добавляет, что в Кишиневе тоже есть политическая воля к диалогу — в частности, у нового премьер-министра Александра Мунтяну. Тулбуре называет его «человеком-компромисса» и «человеком, готовым вести диалог даже с теми, с кем вести его неприятно».
Тулбуре считает, что Кишинев должен взять на себя большую часть ответственности за восстановление доверия. «Кишинев должен пойти с открытым месседжем к Гагаузии: «Мы одна нация и не рассматриваем гагаузов как нечто отдельное от всей Молдовы. Гагаузы — часть молдавского народа». Кишинев должен повторять это постоянно, чтобы снять фрустрации. У них должно появиться доверие».
Тарнавский также считает, что в новом парламенте есть люди, готовые работать над диалогом — и от власти, и от оппозиции. «Есть Лариса Волох из PAS, которая уже была в рабочей группе. Есть Александр Стояногло из оппозиции, он сам из Гагаузии и прекрасно понимает все механизмы».
Но Тарнавский возлагает большую ответственность на Комрат: «Надо полностью откреститься от Шора. Признать ошибки и выстраивать диалог дальше».
Пока, по словам Тарнавского, рано говорить о какой-либо «дешоризации». «Мы ни разу не услышали от Константинова, что он совершил ошибку, когда сблизился с Шором», — подчеркивает депутат. В автономии продолжает работать исполком, согласованный с Иланом Шором. О том, что процесс «дешоризации» еще даже не начался, говорит и Екатерина Жекова.
Алексей Тулбуре, однако, считает, что сдвиги есть. И окончательно ситуация может измениться после выборов.
Гагаузия переизберет себя?
12 ноября истекает мандат нынешнего состава НСГ. Дата выборов не назначена, потому что сам НСГ ранее упразднил ЦИК. Оказавшись в электоральном тупике, депутаты ищут выход. Вице-спикер Георгий Лейчу предлагает утвердить временный ЦИК, который организует выборы. Александр Тарнавский называет это «юридической эквилибристикой» и считает, что нужно отменить решение роспустить ЦИК. После 12 ноября вопрос о законности решений НСГ станет особенно острым, и у депутатов остаются считанные дни, чтобы изменить ситуацию.
Кроме выборов в НСГ, автономии, скорее всего, предстоит избрать и нового башкана. Если Апелляционная палата подтвердит приговор, Гуцул лишится должности: преступление, подтвержденное решением суда, является основанием для отставки. В течение 90 дней после отставки должны пройти новые выборы. После окончательного решения суда Народное собрание обязано назначить дату голосования.
Екатерина Жекова уверена, что перемен не будет, если во власти останутся те же люди, особенно связанные с Шором. «Нужен какой-то механизм, который выведет людей с такой репутацией из политики», — считает бывший депутат.
Алексей Тулбуре видит шанс на очистку. «В Гагаузии достаточно патриархальное общество, и люди склонны повторять нарративы власти. Но когда начнут происходить изменения, изменится и политическое поведение населения», — говорит он. Эксперт подчеркивает: особенно важно убрать из гагаузской политики элементы подкупа и фальсификаций. Только в этом случае у Гагаузии появится шанс на действительно независимое руководство автономией.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
