Кто и на каких условиях может поступить в молдавский вуз на бюджет – вопрос не только баллов, но и квот. Часть мест заранее зарезервирована для льготных категорий и абитуриентов из Приднестровья, однако на практике эта система работает не всегда так прозрачно, как кажется. NM объясняет, как устроены бюджетные квоты и что о них думают сами студенты.
Как устроены бюджетные квоты в вузах Молдовы
В Молдове 15% бюджетных мест во всех университетах выделяются для целевых социально уязвимых групп абитуриентов в возрасте до 23 лет. В эту квоту входят: дети-сироты, лица с тяжелой или выраженной степенью ограничения возможностей, дети из многодетных семей, дети ветеранов боевых действий и ликвидаторов аварии на Чернобыльской атомной электростанции, ромы, а также те, кто отслужил срочную службу.
При зачислении в рамках этой квоты абсолютный приоритет отдается сиротам и абитуриентам с тяжелой/выраженной ограничения возможностей – за ними бюджетное место гарантированно сохраняется на весь период обучения. Оставшиеся социальные места распределяются среди других льготных категорий.
Для абитуриентов из приднестровского региона и муниципия Бендеры действует отдельная государственная целевая квота (в 2025 году она составила 262 бюджетных места). Данная квота строго делится пополам. Первые 50% мест резервируются для выпускников восьми лицеев региона, которые преподают на румынском языке, подчиняются Кишиневу и сдают стандартный молдавский экзамен на степень бакалавра. Вторые 50% мест выделяются для выпускников средних школ, обучавшихся по местной 11-летней программе и не имеющих диплома БАК.
Для выпускников приднестровских школ с 11-летним образованием предусмотрена специальная процедура академической интеграции. При поступлении в университеты (как на бюджет, так и на контракт) они зачисляются условно и обязаны пройти один компенсаторный год обучения. В течение этого года студенты проходят дополнительную подготовку, а по его окончании они в обязательном порядке должны сдать национальный экзамен на степень бакалавра. Без успешной сдачи этого экзамена их дальнейшее обучение по программе высшего образования невозможно.
Министерство образования и исследований в ответе для NM отметило, что установление 15-процентной квоты направлено на обеспечение равных возможностей доступа к высшему образованию для кандидатов из уязвимых групп. Данная мера представляет собой инструмент социальной инклюзии и снижения неравенства, основанный на принципах справедливости и недискриминации.
Для того чтобы проинформировать потенциальных студентов о возможности получить бюджетное место по данной квоте, министерство проводит национальную кампанию «Учись в Молдове!». В рамках кампании организуются визиты выпускников в вузы, выезды представителей университетов в лицеи страны и образовательные ярмарки. На этих мероприятиях абитуриентов знакомят с условиями приема, доступными льготами, критериями доступа и механизмом приоритетности при применении 15-процентной квоты
Что об этом думают студенты из приднестровского региона
Арина: «Мне сказали: «У нас всего одно бюджетное место», и на этом вопрос закрылся»
Арина учится в Государственном университете Молдовы. Она, как и многие дети из Левобережья, закончила школу с 11 классами, а затем поступила на так называемый «нулевой курс» при университете.
«У нас на факультете есть ребята из Приднестровья, которые учатся на бюджете, но я не слышала, чтобы это было по какой-то спецквоте – они просто подавали документы на общих основаниях, на бюджет или контракт. У меня в 12 классе (на подготовительном курсе) был достаточно высокий балл, и я пробовала податься на бюджет. Но мне сказали: «У нас всего одно бюджетное место», и все – на этом вопрос закрылся», – говорит она.
Студентка говорит, что количество бюджетных мест ее не сильно беспокоит, поскольку студенты из приднестровского региона «такие же обычные люди, как и те, кто живет в Кишиневе: так же поступают, так же учатся».
Тем не менее, она говорит, что бюджетное место могло бы помочь сэкономить деньги на обучении. Дело в том, что «нулевой курс» оплачивается так же, как и обычный год в университете. «За «нулевой курс» я заплатила столько же, сколько за обычный контракт на первом курсе – 10 тыс. леев. Правда, когда я перешла на первый курс, стоимость обучения поднялась еще на тысячу. На разных специальностях цены отличаются. Обидно платить такие деньги фактически за год повторения школьной программы, которую ты уже проходил», – сказала Арина.
По ее словам, за время учебы у нее ни разу не было конфликтной ситуации из-за того, что она из приднестровского региона. «Слышала, что такие разговоры бывают относительно квот для ромов, но не про приднестровцев. Мне кажется, среди студентов еще мало кто вообще знает о существовании каких-то специальных условий для нас», – отметила она.
Анна: «Звучали эмоциональные или политически окрашенные формулировки, включая слово «сепаратисты»»
Другой опыт у Анны, которая окончила университет больше 10 лет назад. Как и Арина, после переезда на правый берег Днестра с 11 классами образования ей пришлось пройти «нулевой курс», чтобы адаптироваться к системе и подготовиться к дальнейшей учебе. Ей удалось сразу поступить на бюджетное отделение, поэтому компенсаторный год она проходила бесплатно.
«Если честно, на тот момент я не особо углублялась в детали распределения мест. Насколько помню, для абитуриентов из Приднестровья действительно существовали определенные квоты – кажется, около десяти бюджетных мест на факультет, но точную цифру сейчас назвать сложно. В любом случае, поступление происходило на конкурсной основе», – вспоминает девушка.
Говоря об отношении окружающих, Анна отмечает, что лично в ее адрес прямых упреков о том, что студенты из Приднестровья «забирают чужие места», не звучало. Однако в обществе подобные настроения иногда присутствовали. «Бывали и случаи, когда звучали эмоциональные или политически окрашенные формулировки, включая слово «сепаратисты». Помню, что одна из преподавательниц достаточно резко относилась к студентам из Приднестровья», – делится бывшая студентка.
Вадим: «Это помогло бы молдавским университетам привлекать больше студентов с левого берега»
С похожей ситуацией больше 10 лет назад столкнулся и Вадим. Окончив 11 классов на левом берегу, он также поступил на «нулевой курс», чтобы затем сдать экзамены на степень бакалавра. Как и Анне, ему удалось получить бюджетное место. По его словам, при поступлении абитуриентов информировали о доступных льготах, и благодаря этому получить бесплатное место было проще. Он вспоминает, что на его потоке по такой квоте училось около пяти-семи человек.
Студент признается, что ни разу не сталкивался с упреками в том, что он «занял чье-то место». Однако определенное напряжение в общении все же присутствовало, но уже по другой причине. «Там больше не любили то, что мы на русском разговаривали», – отмечает Вадим.
Рассуждая о том, нужно ли выделять больше бюджетных мест для интеграции молодежи из Приднестровья, он называет эту идею здравой. По его мнению, это помогло бы молдавским университетам привлекать больше студентов с левого берега.
«Сейчас большая часть выпускников из Приднестровья учится либо у себя, в Тирасполе или где-то еще, либо поступает на бюджет в Россию. РФ, на самом деле, выделяет довольно много бюджетных мест для приднестровцев», – объясняет он.
В качестве примера Вадим приводит историю своего младшего брата, который получил бюджетное место в российской магистратуре. Однако условия такого обучения обязывают возвращаться: по договору с университетом после получения диплома его брат должен был вернуться и отработать определенное время в приднестровском регионе.
«Привилегии» или восстановление равенства?
Адаптация, квоты и специальные меры – это не про привилегии, а про выравнивание стартовых условий, отмечает международный эксперт по правам человека Вячеслав Балан. По его словам, решения «для всех» на практике часто оказываются решениями для большинства и не учитывают реальные различия между людьми.
Чтобы равное отношение к гражданам работало на практике, государству приходится учитывать разные исходные позиции и, при необходимости, временно поддерживать тех, кто долгое время находился в худшем положении (тем более – по независящим от них причинам, как в случае со школьниками из приднестровского региона).
«Эти дополнительные меры – не дискриминация, а восстановление равенства», – отмечает Балан. При этом позитивные меры не должны быть постоянными: они действуют до тех пор, пока не достигается устойчивое равенство.
Как подчеркивает заместитель народного адвоката, психолог Оксана Гуменная, система образования во многом определяет то, как человек видит себя и свое место в обществе. Инклюзивная образовательная система должна учитывать разнообразие учеников.
Поэтому, Совет Европы рекомендует усиливать поддержку национальных меньшинств, инвестировать в образование ромских детей, развивать обучение румынскому языку и вовлекать представителей меньшинств в работу школ и социальных служб. Важна также роль медиа и культуры – через язык, образы и истории они либо закрепляют страхи, либо делают разнообразие частью нормы.
Таким образом, резюмирует Гуменная, устойчивые изменения возможны только при одновременной работе государства, образовательной системы, семьи и медиа.
Материал подготовлен в рамках проекта «Повышение осведомленности об инклюзивности и социальной сплоченности в Молдове посредством создания профессионального медиаконтента, основанного на правах человека».
Этот проект реализует Общественная организация «Посольство прав человека» совместно с онлайн-изданием NewsMaker.md при поддержке гранта, предоставленного в рамках программы «Содействие социальной сплоченности и доверию через медийную грамотность и инклюзивный медиаконтент», реализуемой Центром независимой журналистики при поддержке Швейцарии.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
