parlament.md

Миллиарды на субсидии на фоне протестов. Министр Боля рассказал депутатам, как правительство помогает фермерам

Главу минсельхоза Владимира Болю заслушали в парламенте по вопросу ситуации в сельхозсекторе. Слушания проходили на фоне продолжающихся протестов фермеров. Впрочем, депутатов интересовали в основном не протесты. NM рассказывает, что говорил Боля, и о чем его спрашивали депутаты.

Слушания главы минсельхоза инициировали в начале заседания парламента 15 февраля депутаты от правящей партии «Действие и солидарность» (PAS). Через несколько часов Боля пришел с отчетом.

Что говорил Боля?

Свой отчет Боля начал с помощи, которую правительство предоставило фермерам, пострадавшим от кризисов последних лет. По словам министра, за три года, с 2021 по 2023 год, фермеры получили субсидий почти на 6 млрд леев, а число заявок на субсидии выросло с 4,6 тыс. в год до более 8 тыс. Боля также отметил, что с 2021 года в сельском хозяйстве создали около 1000 новых рабочих мест.

По словам Боли, 90% получателей субсидий — это микро и малые предприятия, которым досталось 70% всех предоставляемых аграриям денег. Боля также рассказал, на что потратили эти деньги (холодильное оборудование, закладку садов и др.), а затем перешел к протестам фермеров и помощи государства.

Министр отметил, что в Черноморском регионе за последние несколько лет снизились цены на зерновые, при этом повысились расходы на логистику и многое другое (удобрения, топливо). «Это все ударило по аграрному сектору», — пояснил Боля.

Он отметил, что Молдова не смогла развить в стране переработку зерновых, поэтому большую долю выращенного в стране зерна экспортируют. Боля также подчеркнул, что в 2022 году не все аграрии пострадали от засухи, но те, кто не пострадал, столкнулись, как и все остальные, с низкими закупочными ценами на зерновые при ощутимо выросших затратах.

Боля сказал, что тогда власти выделили 200 млн леев пострадавшим от засухи фермерам, у которых посевные площади были менее 1,5 тыс. гектаров, а также отменили акцизы на солярку на сувмму 139,5 млн леев.

В этом году, сказал министр, правительство выделило еще 50 млн леев 400 фермерам, которые пострадали от той засухи. Компенсации в зависимости от степени ущерба составят от 1 тыс. леев до 2,5 тыс. леев на гектар.

Почему протестуют фермеры?

В последние дни фермеры возобновили протесты, начатые еще в прошлом году. Фермеры блокируют трассы по всей стране, в том числе перекрывают дорогу, ведущую к молдавско-румынской таможне Леушены-Албица.

Среди требований фермеров — мораторий на штрафы банков на просроченные кредиты. https://newsmaker.md/ro/agricultorii-din-cahul-ies-la-protest-cu-tehnica-agricola-forta-fermierilor-pe-o-perioada-nedeterminata/. Как рассказал NM глава сельхозассоциации Forta Fermierilor Александр Слусарь, фермеры организовались самостоятельно и в разных районах требования разные, но есть два основных: выдать аграриям солярку, которую Румыния выделила для молдавских фермеров в прошлом году, а также выплатить компенсации пострадавшим производителям подосолнечника и кукурузы в размере 2-3 тыс. леев на гектар.

Слусарь также отметил, что, хотя правительство выделило 50 млн леев для тех, кто пострадал от засухи, под эту категорию попадают лишь фермеры из Кантемира, Кагула и Гагаузии. «Там среди критериев на получение компенсаций — потери от засухи более 60% урожая. Но если урожайность была 50%, то получается, что засухи не было, при этом фермер получил низкий урожай при низких ценах на его продукцию и высоких затратах», — пояснил Слусарь. Решение проблемы, по его словам, стоит около 400 млн леев.

Что спрашивали депутаты?

Слушания Боли продлились несколько часов, но депутаты интересовались не только протестами фермеров. Например, депутат я от уже неконституционной партии «Шор» Марина Таубер отметила, что правительство сейчас выделило фермерам всего 50 млн леев, при этом находит деньги на повышение зарплат чиновникам и увеличение расходов на оборону на 260 млн. «Не хотите ли вы пересмотреть подходы?», — спросила Таубер.

«Я уверен, что дома, хозяйства и имущество фермеров нуждается в защите, поэтому инвестиции в развитие армии [важны] и неизбежны», — сказал Боля.

Также Таубер поинтересовалась готовностью ввести мораторий на штрафы для фермеров за просроченные кредиты. Боля ответил, что в прошлом году власти рассматривали 120 дел, связаных с проблемными кредитами аграриев, и выяснилось, что большинство фермеров не были в состоянии их погашать или были близки к банкротству. На конец прошлого года, по данным минсельхоза, в процедуре банкротства были 14 фермеров.

Затем депутат Александр Нестеровский, поддерживаемый партией «Возрождение», сказал, что из Украины в Молдову импортируют зерновые, при этом украинские фермеры получают скидки на транзит продукции по железной дороге Молдовы. «Как так вышло, что вы находите общий язык с украинскими фермерами и не находите с фермерами из Молдовы, которые блокируют трассы?», — спросил депутат.

Боля заявил, что украинскок зерно не импортировали в Молдову, а кроме того, Молдова лицензировала ввоз украинской продукции. Единственный импорт из Украины, по словам министра — это несколько автомобилей с кукурузой, предназначенной для производства покорна. «Глава Железной Дороги Молдовы [Олег Тофилат] действительно объявлял о скидках для украинских производителей, но они могут быть и для молдавских, если у них есть нужные объемы», — сказал Боля, добавив, что, ни украинские, ни молдавские производители этими скидками не воспользовались, так как не было необходимых для скидок крупных для объемов.

Депутат-социалист Иванна Коксал поинтересовалась, правда ли, что планируется повышение зарплат для госсекретарей до 100 тыс. леев, в том числе зща счет их участия в админсоветах госкомпаний. Боля заявил, что это ложь.

Депутат, избранная от уже неконституционной партии «Шор», Регина Апостолова спросила, почему первые лица страны, например, президент Майя Санду или премьер Дорин Речан, избегают встречи с фермерами?

«Этой проблемой занимается минсельхоз, И если бы минсельхоз 32 года [независимости] занимался тем, чем должен, то сейчас не было бы протестов. Бедность фермеров — это кумулятивный фактор, который привел к этим протестам», — заявил Боля.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Andrei Mardari/NewsMaker

Молдова ускоряется в ЕС: где мы молодцы, а где спотыкаемся? Главное из отчета Еврокомиссии за 2025 год

За последний год Молдова продвинулась в 18 переговорных главах о вступлении в ЕС и показала прогресс во всех 33 главах. Об этом говорится в ежегодном отчете Европейской комиссии о перспективах расширения ЕС. NM рассказывает о прогрессе властей, текущих проблемах и рекомендациях для страны.

Европейская комиссия опубликовала отчет 4 ноября. В 108-страничном документе описан прогресс Молдовы как страны-кандидата в ЕС и даны рекомендации по 33 главам переговоров, объединенным в шесть кластеров. Отчет охватывает период с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2025 года.

В каждой главе оценили уровень готовности Молдовы к выполнению требований и стандартов ЕС, а также прогресс, достигнутый за год. Готовность разделена на пять уровней: начальная, частичная, средняя, хорошая и высокая. Годовой прогресс определяется шестью градациями (с промежуточными ступенями) — регресс, отсутствие прогресса, ограниченный, определенный, хороший и очень хороший прогресс.

В общем отчете Еврокомиссии говорится, что Молдова выполнила условия для открытия трех из шести кластеров переговоров — «основные ценности», «внутренний рынок» и «внешние отношения». Комиссия ожидает, что до конца года страна выполнит требования для запуска оставшихся трех кластеров.

Основные ценности

Первый кластер отчета — «основные ценности». Переговоры по нему начинаются первыми и завершаются последними, при этом реформы в этой сфере определяют общий темп всего переговорного процесса. Кластер включает пять глав:

  • Судебная система и основные права
  • Правосудие, свобода и безопасность
  • Госзакупки
  • Статистика
  • Финансовый контроль

В отчете указали, что демократические институты Молдовы работают стабильно, а нормативная база обеспечивает надежную основу для проведения выборов в соответствии с международными стандартами. Вместе с тем, рассматривая сентябрьские выборы, Еврокомиссия обратила внимание на масштабную дезинформацию, особенно в соцсетях, предвзятое освещение в СМИ, невыполнение части рекомендаций и запрет двух партий накануне голосования, что «снизило правовую определенность и ограничило их право на эффективную защиту». В документе подчеркнули необходимость обеспечить ЦИК достаточными ресурсами для полноценной работы, включая мониторинг онлайн-агитации.

Еврокомиссия считает, что парламент Молдовы «способен эффективно выполнять свои полномочия», но требуются повысить прозрачность и общую эффективность работы. В 2024 году ни одно из заседаний не посвятили законопроектам оппозиции, что противоречит регламенту, а из 44 проектов, предложенных оппозицией, приняли лишь шесть. Также в отчете рекомендовали активнее реализовывать законодательство об общественных консультациях и продолжать налаживать регулярную коммуникацию с Гагаузией. Правительство призвали укреплять потенциал структур, координирующих европейскую повестку, а министерства — системно контролировать исполнение политики и учитывать рекомендации независимых институтов.

В реформе правосудия Молдова добилась прогресса: продолжается веттинг и назначения судей и прокуроров, улучшились показатели борьбы с коррупцией. Вместе с тем сохраняются кадровые проблемы в судебной системе, необходимость сокращения сроков рассмотрения всех категорий дел, укрепления потенциала профильных антикоррупционных институтов и улучшения координации между ними. Кроме того, рекомендовали ввести систему случайного распределения дел между прокурорами, улучшить условия содержания в тюрьмах и отношение к людям с ограниченными возможностями.

В документе указали на длительные сроки рассмотрения уголовных дел и низкий коэффициент их завершения. Систему исполнения уголовных наказаний признали недостаточной. Еврокомиссия рекомендовала активнее применять альтернативные меры пробации, соблюдая международные стандарты и избегая поспешных процедур. Несмотря на улучшение материальной базы и рост числа сертифицированных медицинских услуг, медицинское обеспечение в тюрьмах остается недостаточным, а укомплектованность персоналом — низкой.

В сфере свободы выражения мнений Молдова достигла хорошего прогресса. В документе указали на принятие нового закона о доступе к информации, реализацию закона о фонде субсидирования СМИ, поправки в кодекс об аудиовизуальных услугах и рекламе, а также меры защиты журналистов. Еврокомиссия рекомендовала пересмотреть механизм отзыва лицензий телеканалов и радиостанций, привести закон о стратегических инвестициях в соответствие с европейскими требованиями, принять новый закон о СМИ для улучшения регуляторной базы свободы выражения, включая печатные и онлайн-медиа, и обеспечить надлежащую защиту журналистов от участившихся случаев запугивания и нападений.

Внутренний рынок

Второй кластер в отчете, по которому Молдова уже готова начать переговоры — «внутренний рынок». Этот блок состоит из девяти глав:

  • Свободное перемещение товаров
  • Свободное передвижение рабочей силы
  • Право на создание предприятий и свобода предоставления услуг
  • Свобода перемещения капитала
  • Корпоративное право
  • Право интеллектуальной собственности
  • Антимонопольная политика
  • Финансовые услуги
  • Защита прав потребителей и охрана здоровья

В отчете говорится, что за прошедший год Молдова приняла нормы о взаимном признании товаров, законно обращающихся в ЕС, подписала новые двусторонние соглашения о социальном обеспечении с государствами-членами ЕС и продолжила готовиться к присоединению к Европейской сети служб занятости (EURES). Также Европейский платежный совет одобрил заявку Молдовы на присоединение к Единой зоне платежей в евро, а власти усилили административный потенциал Агентства государственных услуг.

Еврокомиссия подчеркнула, что Национальному банку и Национальной комиссии финансового рынка необходимо иметь достаточный штат для эффективной защиты инвесторов и поддержания стабильности рынка. При этом защита потребителей финансовых услуг остается недостаточной, страховой и рынок ценных бумаг развиты слабо, а виртуальные активы не признаны электронной валютой.

Сектор здравоохранения остается слабым: наблюдается нехватка кадров, неравный доступ к медицинской помощи в сельской местности и высокий уровень подростковых родов. Власти приняли законы о профессиональной деятельности психологов и лекарствах несмотря на претензии к их содержанию и процедуре. Также сохраняются недостатки в регулировании ветеринарных препаратов, алкоголя и наркотиков, трансграничной помощи, редких болезней и медицинских изделий.

Европейская комиссия призвала власти Молдовы продолжать гармонизировать законы, готовиться к присоединению к EURES, заключать дополнительные соглашения о соцобеспечении и улучшать качество медицинской помощи.

Внешние отношения

Третий кластер, по которому Молдова уже готова открыть переговоры, — это внешние отношения. Этот блок состоит из двух глав:

  • Внешние отношения
  • Внешняя политика, безопасность и оборона

В отчете указали, что Молдова привела законы о лицензировании импорта сельхозпродукции в соответствие с европейскими стандартами. Еврокомиссия также отметила укрепление сотрудничества с ЕС в сфере безопасности и обороны и расширение участия страны в миссиях и операциях ЕС.

Молдова активно участвует в региональных платформах, тесно сотрудничает с Румынией и Украиной и поддерживает связи с Грузией, партнерами на Западных Балканах и Турцией. Властям рекомендовали продолжать работу в предотвращении обхода санкций против России и Беларуси и укреплять устойчивость к гибридным угрозам.

Конкурентоспособность и инклюзивный рост

Следующий кластер — «конкурентоспособность и инклюзивный рост». Он включает восемь переговорных глав:

  • Цифровая трансформация и медиа
  • Налогообложение
  • Экономика и монетарная политика
  • Социальная политика и занятость
  • Предпринимательство и промышленная политика
  • Наука и исследования
  • Образование и культура
  • Таможенный союз

За последний год Молдова добилась хорошего прогресса в большинстве глав этого кластера. В отчете указали, что правительство продолжило реализацию Стратегии цифровой трансформации, гармонизировало европейское законодательство в сфере роуминга и электронной идентификации и утвердило нормативную базу для внедрения закона о кибербезопасности. Кроме того, власти значительно продвинулись в реформе управления государственными инвестициями, а в январе 2025 года представили вторую Программу экономических реформ, впервые включив альтернативный макроэкономический сценарий.

В сфере предпринимательства и промышленной политики власти начали реализацию нескольких программ, а в образовании продвинули реформы для повышения релевантности, качества и инклюзивности обучения. Вместе с тем Еврокомиссия отмечает сохраняющиеся трудности в проведении эффективных реформ инклюзивного образования.

В монетарной политике требуются дополнительные меры для укрепления функциональной, институциональной, кадровой и финансовой независимости Нацбанка. Европейская комиссия рекомендует усилить борьбу с неналогообложением, двойным налогообложением, уклонением от налогов и мошенничеством, продолжить укрепление независимости Нацбанка и повысить его способность к подготовке макроэкономических и фискальных прогнозов.

В отчете также рекомендуется предоставить Государственной инспекции труда право на внезапные проверки и оптимизировать поддержку малого и среднего бизнеса. В сфере образования советуют повысить эффективность госрасходов, направить ресурсы на укрепление управления системой, включая жесткие антикоррупционные меры в университетах, и продвигать инклюзивные реформы для равного доступа детей с особыми образовательными потребностями к качественному образованию.

Для снижения коррупционных рисков на таможне предлагается периодическая ротация сотрудников на чувствительных должностях и строгий мониторинг выполнения антикоррупционных мер.

Зеленая повестка, транспорт и энергетика

Следующий кластер в отчете, по которому Молдова также пока не готова начать переговоры — «зеленая повестка, транспорт и энергетика». Этот блок состоит четырех глав:

  • Транспортная политика
  • Энергетика
  • Трансъевропейские сети
  • Окружающая среда и изменение климата

Европейская комиссия отметила вступление в силу нового Кодекса железнодорожного транспорта и обновление законодательства об оснащении транспортных средств и правах авиапассажиров. Несмотря на кризис поставок электроэнергии, Молдова ускорила реформы в электроэнергетике и газовом секторе. В сфере экологии страна достигла прогресса в согласовании стандартов и продолжает внедрять региональные центры управления отходами, однако внутренние мощности переработки остаются крайне ограниченными и сосредоточены у частных операторов.

Властям рекомендовали начать реализацию Национального плана в энергетике и климате, продвинуть реформу электроэнергетики, привлекать инвестиции в возобновляемые источники и развивать программу энергоэффективности. Также рекомендовали ускорить ключевые инфраструктурные проекты для снижения структурной уязвимости страны и укрепления интеграции с соседними странами.

Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность

Последний кластер, по которому Молдова пока еще не готова открыть переговоры — «ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность». В этом блоке пять глав:

  • Сельское хозяйство и развитие сельской местности
  • Безопасность пищевых продуктов, ветеринарная и фитосанитарная политика
  • Рыболовство и аквакультура
  • Региональная политика и координация структурных элементов
  • Финансовые и бюджетные ассигнования

Еврокомиссия указала на прогресс в создании интегрированной системы администрирования и контроля. Власти усилили потенциал компетентных органов и улучшили ситуацию в сфере ветеринарии и надзора за болезнями животных. Также отмечается принятие закона о политике в аквакультуре и регулировании рынка рыбной и аквакультурной продукции.

Властям рекомендовали усилить административный потенциал министерства сельского хозяйства и Агентства интервенций и платежей в области сельского хозяйства, расширить возможности Национального агентства безопасности пищевых продуктов и принять многолетний национальный стратегический план в области аквакультуры.

Достижения Молдовы за год

За год Молдова достигла определенного прогресса в 18 главах, хорошего — в 14 и очень хорошего — в одной главе. Теперь Молдова частично готова к требованиям ЕС в сферах финансового контроля, свободного передвижения рабочей силы, корпоративного права и приблизилась к европейскому законодательству в области защиты потребителей, охраны здоровья, социальной политики и занятости, транспортной политики, безопасности пищевых продуктов, а также ветеринарной и фитосанитарной сфер.

Страна достигла среднего уровня готовности в сферах свободного перемещения товаров и капитала, прав интеллектуальной собственности, образования и культуры, рыболовства и аквакультуры, региональной политики и координации структурных элементов. Наибольший прогресс власти продемонстрировали в сферах внешней политики, безопасности, обороны и таможенного союза, где уровень готовности оценивают как хороший.

stitched-table-set2-first-to-end

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: