Минфин отказался предоставить Центру политик и реформ (ЦПР) копию письма Еврокомиссии, которое, по информации властей, подтверждает, что Молдова выполнила все условия для получения €100 млн финансовой помощи от ЕС. Свой отказ минфин объяснил тем, что НПО не имеют право запрашивать информацию. NM разбирался в законности отказа минфина.
Об отказе минфина предоставить информацию общественная организация ЦПР сообщила на своей странице в Facebook в конце прошлой неделе. Запрос в минфин, который касался европейской макрофинансовой помощи в размере €100 млн, организация отправила 30 марта. После того как 29 марта министр финансов Октавиан Армашу заявил, что получил письмо от управления по экономическим и финансовым отношениям Еврокомиссии (ЕК), в котором сообщалось, что ЕК оценила заслуги Молдовы в выполнении условий для получения денег. ЦПР запросил у минфина копию этого письма.
В ответе минфина, полученном 2 мая и подписанном Армашу, говорится, что, согласно закону «О доступе к информации», ее может запросить любой гражданин Молдовы, иностранец или лица без гражданства, постоянно живущие в Молдове. Таким образом, заключил минфин, общественная организация Центр политик и реформ «не является тем, кто может запросить информацию».
В ЦПР считают, что «официальный ответ министра Армашу представляет собой опасную попытку злоупотребления интерпретацией законодательства, с тем чтобы отсрочить ответ, который по закону обязаны предоставить органы власти». В ЦПР также отметили, что подавали запрос в минфин, так как, согласно 4 статье этого закона, «любое лицо имеет право на поиск, получение и ознакомление с официальной информацией».
Общественники также указали, что министерство нарушило положение закона, согласно которому информацию должны предоставить в течение 15 дней. В результате, заключают в ЦПР, минфин не имел права отказывать им в предоставлении этой информации, и, таким образом, было нарушено право НПО на получение информации общественной значимости.
В пресс-службе минфина на просьбу NM о комментарии попросили написать письменный запрос, ответа на который к моменту публикации материала не было. Министр Армашу на запрос корреспондента NM в соцсети Facebook также не ответил.
Директор программы по правам человека Ассоциации Promo-LEX Александр Постика считает отказ минфина незаконным. «В этом же законе 10 статья указывает, что право получать информацию есть у всех лиц независимо от их статуса. Кроме того, это же право указано в 34 статье Конституции. Поэтому отказ минфина неуместен и незаконен», — считает Постика. Он также отметил, что минфин указывает на то, что не является автором письма, копию которого запросил ЦПР, но, согласно этому же закону, министерство обязано предоставить подобную информацию.
Юрист также добавил, что в Молдове уже есть прецедент, когда Высшая судебная палата вынесла решение, согласно которому органы власти должны предоставлять информацию, независмо от того, кто ее запрашивает — физическое или юридическое лицо.
В то же время глава Центра юридических ресурсов Молдовы Владислав Грибинча отметил, что формально министерство финансов имело право отказать ЦПР в доступе к запрошенной информации. «Правда, раньше минфин не отказывал юридическим лицам в информации. Что случилось сейчас, непонятно. Тем более, что это отнюдь не секретный документ», — сказал Грибинча.
