В Молдове хотят существенно ужесточить наказания за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, расширить список запрещенных веществ и усилить контроль за перевозкой несопровождаемых посылок. Эти меры предусматривает новый законопроект, который разработало министерство внутренних дел для борьбы с незаконным оборотом наркотиков. NM рассказывает, какие изменения предлагают власти, за что планируют ввести более строгие наказания и когда поправки могут вступить в силу.
Тысячи дел о наркотиках в Молдове
О начале разработки законопроекта в конце ноября сообщил Генеральный инспекторат полиции. Там пояснили, что поправки направлены не только на ужесточение наказаний и расширение списка запрещенных веществ, но и на приведение национального законодательства в соответствие с европейским. Министерство внутренних дел, разработавшее проект, 26 декабря представило его для общественных консультаций, которые продлятся до 14 января. Поправки могут вступить в силу уже 1 марта 2026 года вместе с новым законом об обороте наркотиков.
По данным МВД, незаконный оборот и потребление наркотиков в Молдове продолжают расти. Это объясняют как региональным контекстом, включая последствия войны в Украине, так и быстрой адаптацией преступных группировок к современным способам коммуникации, финансирования и распределения наркотиков. За последние шесть лет правоохранители зарегистрировали почти 7 тыс. преступлений и 18 тыс. административных правонарушений, связанных с наркотиками. В министерстве подчеркнули, что эта статистика подтверждает явную тенденцию к увеличению масштабов проблемы.
Правоохранители заявили о значительном росте оборота синтетических наркотиков и кокаина. «Большие партии синтетических наркотиков свидетельствуют о наличии активных, хорошо организованных каналов поставки с международными связями. В таких условиях действующее законодательство уже не соответствует реальной ситуации на рынке незаконных наркотиков и это требует усиления правовых механизмов», — объяснили авторы проекта.
Власти намерены создать современный и эффективный механизм борьбы с незаконным оборотом и потреблением наркотиков за счет расширения перечня запрещенных веществ и ужесточения наказаний. Кроме того, проект поправок предусматривает гармонизацию национального законодательства с европейским. Для этого планируют изменить Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс о правонарушениях и Кодекс автомобильного транспорта.
Новые меры защиты детей
Одна из ключевых поправок касается статьи Уголовного кодекса о вовлечении несовершеннолетних в незаконное потребление наркотиков. Сейчас за это грозит штраф от 27,5 тыс. до 47,5 тыс. леев или до пяти лет тюрьмы. Если при этом применяют насилие или угрозы, штраф увеличивается до 57,5 тыс. леев, а тюремный срок — от трех до шести лет.
Эту статью предлагают расширить и увеличить наказания. За вовлечение несовершеннолетних в потребление наркотиков может грозить от пяти до семи лет тюрьмы. В отдельных случаях будет грозить от семи до дести лет тюрьмы — например, если при этом применяли насилие или угрозы, действовали два и более человека, использовали служебное положение или совершили преступление на территории школ, социальных и медицинских учреждений, тюрем, воинских частей, мест отдыха, а также на образовательных, культурных или спортивных мероприятиях для детей и молодежи. Если же это делает организованная преступная группа или организация, наказание может составить от 10 до 15 лет тюрьмы.
В статье предлагают отдельно ввести наказание за передачу наркотиков несовершеннолетним. За предоставление, отправку, доставку или распределение наркотиков детям и подросткам грозит от семи до десяти лет тюрьмы. Если речь идет о крупной партии, действовали два и более человека, использовали служебное положение или преступление произошло на территории образовательных и других учреждений, может грозить от 10 до 15 лет тюрьмы. При особо крупной партии или если наркотики передала организованная преступная группа или организация, наказание может составить от 15 до 20 лет тюрьмы.
«Из-за негативного влияния незаконного потребления наркотиков и похожих веществ необходимо изменить наказания: исключить штраф и заменить его лишением свободы», — пояснили авторы проекта.
Наказания станут строже
Законопроект обновляет статьи о незаконном обороте наркотиков, незаконном назначении и нарушении правил их оборота, а также об организации или содержании наркопритонов. Министерство внутренних дел предлагает повысить наказания по всем существующим составам преступлений и уточнить некоторые из них, разграничив уголовную ответственность за разные действия.
Для некоторых преступлений предлагают исключить возможность освобождения от уголовной ответственности. Это касается незаконного оборота наркотиков с целью продажи в крупном или особо крупном размере, если в действиях участвовали два и более человека, привлекались несовершеннолетние или преступление произошло на территории школ, социальных учреждений, тюрем, воинских частей, мест отдыха или на спортивных мероприятиях для детей.
В то же время авторы проекта предлагают ограничить возможность освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков без цели продажи. Сейчас от ответственности могут освободить, если человек активно помог раскрыть или предотвратить преступление — например, добровольно сдал наркотики, сообщил о месте их покупки или указал причастных. При этом добровольной сдачей не считают изъятие веществ при задержании или во время следствия. Министерство предлагает предоставлять такую возможность только на стадии предварительного расследования и только для тех, кто впервые совершил подобные действия.
Кроме того, предлагают ужесточить наказания за незаконный ввоз и вывоз наркотиков. Для физических лиц хотят исключить штрафы и оставить только увеличенные сроки тюрьмы. Для юридических лиц планируют повысить штрафы и увеличить сроки приостановки деятельности, при этом сохранив требование ликвидации компании. Отдельно поправки предусматривают новые более строгие меры за ввоз или вывоз наркотиков в крупном размере. Для всех случаев контрабанды, указанных в действующем законодательстве, предлагают ввести отягчающее обстоятельство, если преступление совершила организованная преступная группа или организация.
Несопровождаемые посылки будут отслеживать
По данным властей, около 80% запрещенных веществ попадают в страну через перевозку несопровождаемых грузов. Авторы проекта объяснили, что действующее законодательство не обязывает перевозчиков фиксировать данные об отправителях и получателях таких грузов. Поэтому предлагают дополнить Кодекс автомобильного транспорта новым регламентом перевозки несопровождаемых грузов. Его разработку возложат на министерство инфраструктуры.
«Введение обязанности идентифицировать отправителей и получателей поможет существенно снизить риск использования перевозки несопровождаемых грузов для незаконной деятельности. Собранные данные позволят быстро установить ответственных, если груз содержит запрещенные или опасные предметы. Сейчас отсутствие такой обязанности создает анонимность и осложняет расследования преступлений», — говорится в пояснительной записке.
Министерство внутренних дел признало, что обязанность собирать и хранить данные об отправителях и получателях несопровождаемых посылок создаст умеренные расходы для перевозчиков на техническую и процедурную адаптацию. В ведомстве подчеркнули, что эти затраты оправданы необходимостью предотвращения и борьбы с незаконным оборотом наркотиков и контрабанды.
Другие поправки
Законопроект уточняет, какие вещества считают прекурсорами. Сейчас этот термин описывает вещества природного или синтетического происхождения, которые используют как сырье для производства наркотиков и психотропных веществ. В новой редакции хотят добавить, что прекурсор используют для создания заменителей наркотиков и новых психоактивных веществ. Это позволит контролировать новые комбинации, появляющиеся на нелегальном рынке.
Другая поправка в Уголовно-процессуальный кодекс может ввести приоритетное и срочное расследование дел о вовлечении несовершеннолетних в потребление наркотиков, незаконном обороте наркотиков и прекурсоров, а также о ввозе и вывозе наркотиков.
Поправка в Кодекс о правонарушениях может ввести наказания для должностных и юридических лиц за несоблюдение мер предотвращения потребления наркотиков и за сокрытие их употребления на территории школ, социальных и медицинских учреждений, а также на образовательных мероприятиях для несовершеннолетних. Должностным лицам за нарушение мер предлагают ввести штраф от 7,5 тыс. до 10 тыс. леев, юридическим — от 10 тыс. до 15 тыс. леев и приостановка деятельности на срок от трех месяцев до года. За сокрытие потребления наркотиков должностным лицам может грозить штраф от 10 тыс. до 12 тыс. леев, юридическим — от 15 тыс. до 20 тыс. леев и приостановка деятельности на срок от шести месяцев до одного года.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
