Новости

Новый регламент парламента: Депутаты от оппозиции во главе с Додоном критикуют документ и просят международной помощи

Татьяна Готишан
| 7 апреля, 2026
16:19

В Молдове депутаты от оппозиции направили обращение генеральному секретарю Совета Европы, председателю Венецианской комиссии и главе Делегации ЕС, попросив вмешаться в ситуацию вокруг изменений парламентских правил, предложенных правящей партией PAS. Об этом 7 апреля сообщил лидер социалистов Игорь Додон.

Авторы обращения считают, что инициативы позволяют «изменять правила без участия оппозиции, ограничивают права депутатов и противоречат Конституции и европейским стандартам».

«Мы считаем, что эти инициативы позволяют изменять правила без участия оппозиции, ограничивают права депутатов и противоречат Конституции и европейским стандартам. Призываем не допустить ослабления демократических механизмов и обеспечить реальный диалог при принятии ключевых решений», — написано в обращении.

Что предусматривает новый Кодекс парламента

Законопроект нового Кодекса об организации и работе парламента разрабатывали на протяжении нескольких созывов с 2016 года. Он предусматривает изменения по сравнению с действующим регламентом 1996 года.

Одно из нововведений касается политической миграции депутатов. Документ запрещает изменять политическую конфигурацию парламента в течение одного созыва и создавать фракции партий, которые не прошли в парламент на выборах, или были запрещены, или признаны неконституционными.

Проект также уточняет роль парламентской оппозиции и закрепляет конкретные права и механизмы для выполнения «ответственной и конструктивной» роли — такого подхода ранее требовал Конституционный суд.

Еще одно положение регулирует ситуацию, когда спикер парламента временно исполняет обязанности президента страны: в этот период его депутатский мандат приостанавливается.

Документ вводит обязательную присягу депутатов как условие подтверждения мандата. Если депутат отказывается принести присягу, председатель заседания публично фиксирует этот факт.

Проект закона предлагает в первую очередь рассматривать инициативы для приведения законодательства в соответствие с правом ЕС. В 2026 году парламент собирается рассмотреть 313 таких законопроектов.

Законопроект обсудили с парламентскими фракциями и представителями гражданского общества 23–27 марта. Основные замечания касались главы о взаимоотношениях парламента с органами местного самоуправления — ее исключили из зарегистрированной версии. После регистрации документа власти проведут дополнительные публичные консультации по отдельным разделам. Депутаты также рассматривают возможность объединить документ ко второму чтению с проектом о статусе, поведении и этике депутата. После вступления в силу нового Кодекса закон № 797/1996 «Действующий регламент парламента утратит силу».

Parlament by dumitrupetruleac03

Комиссия по этике депутатов

Законопроект регламента предусматривает изменения, касающиеся поведения депутатов и санкций. Одно из ключевых нововведений — создание Комиссии по этике. Она будет рассматривать «унижающее достоинство» поведение депутатов и применять санкции в зависимости от тяжести нарушений. Спикер парламента Игорь Гросу пояснил, что комиссию создают, в том числе, для «зайчиков, которые нас позорят», имея в виду депутатов, чье поведение наносит ущерб имиджу институции.

Закон вводит более строгие меры для поддержания порядка во время заседаний. Председатель заседания сможет прерывать прямую трансляцию или приостанавливать заседание, если депутат использует клеветнические, расистские или ксенофобские высказывания или срывает дебаты. Депутата также смогут исключить из международных парламентских делегаций за неподобающее поведение, нарушение протокола или законов принимающей страны сроком до одного года.

Документ также определяет условия принудительного прекращения мандата депутата: утрату права избираться, невозможность исполнять обязанности более четырех месяцев подряд или необоснованное отсутствие на парламентской работе свыше четырех месяцев. Депутат теряет право занимать должность, например, при осуждении за умышленное преступление, утрате гражданства, нарушении режима конфликта интересов или конфискации необоснованного имущества. В одних случаях мандат прекращается автоматически, в других парламент принимает решение большинством голосов по запросу Национального органа по неподкупности.

***

Дискуссия вокруг законопроекта началась в конце февраля, когда PAS предложила изменения регламента. Игорь Додон одним из первых публично раскритиковал документ, назвав его «инструментом цензуры и запугивания оппозиции». По его словам, новые правила позволяют вводить санкции против депутатов — включая запрет выступать с трибуны или участие в заседаниях — за несоблюдение норм поведения, а основания для лишения мандата «опасно расширены».

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

главная, молдова

На топливном рынке без перемен? Как в парламенте обсудили топливный кризис

Николай Пахолбницкий
| 8 апреля, 2026
19:07

В парламенте 8 апреля два часа обсуждали топливный кризис. О том, что рассказали о ситуации с топливом чиновники, остается ли риск его дефицита, и почему оптовая цена солярки дороже розничной — в материале NM.

В профильной парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам 8 апреля прошли публичные слушания о ситуации на топливном рынке и последствиям глобального топливного кризиса. Слушания длились около двух часов. На них выступили представители Национального агентства регулирования в энергетике (НАРЭ), минфина, минэнергетики, министерства инфраструктуры и регионального развития, а также Совета конкуренции.

Что рассказали представители властей?

Глава НАРЭ Алексей Таран начал с подробного описания того, как формируется цена на топливо. В Молдове она регулируемая. Розничную цену на бензин Аи95 и дизтопливо ежедневно устанавливает НАРЭ в зависимости от средних котировок Platts, курса молдавского лея, акцизов, НДС, а также маржи поставщика. Последнюю пересматривают раз в полгода, сейчас она составляет 3,62 лея за литр. Говоря о марже, Таран объяснил, что это не чистая прибыль компании, а «брутто», включающее в себя все расходы, которые несут АЗС.

Таран отметил, что в Молдове в первую неделю марта были «панические закупки» топлива и оптом, и в розницу в связи с ситуацией на Ближнем Востоке. Чтобы обеспечить страну топливом, власти приняли следующие меры: ослабили ограничения для Lukoil-Moldova (компании позволили закупать топливо на внутреннем рынке для недопущения дефицита дизтоплива), установили лимит на розничную покупку топлива — 20 литров сверх полного бака, а также временно пересмотрели методологию установления цен на топливо. Если раньше использовали средние котировки за 14 дней, то сейчас — за 7 дней. «Это сделали, так как у всех компаний была отрицательная маржа [при формуле, учитывающей котировки за 14 дней]», — объяснил Таран.

Госсекретарь минфина Корина Алекса рассказала, что повышение цен на топливо привело к росту поступлений от акцизов на 59 млн леев, а от НДС — на 118 млн леев. При этом министерство планирует вернуть 110 млн леев фермерам в виде компенсации акциза на топливо, закупленное для проведения весенних работ.

Госсекретарь министерства инфраструктуры Мирча Паскалуца, в свою очередь, напомнил о решении властей повысить цены на междугородний проезд. Чиновник при этом отметил, что 40% расходов транспортников — это расходы на топливо.

Что спрашивали депутаты?

Депутат-социалист Петру Бурдужа спросил, существует ли «физический риск дефицита дизтоплива, независимо от цены». Госсекретарь минэнергетики Виталий Мыца ответил, что сейчас «дизтопливо есть», и министерство приложило и продолжает прилагать усилия, чтобы дефицита не возникло.

Депутат от партии «Демократия дома» Сергей Стефанко поинтересовался, почему в самом начале кризиса, когда запасов дизтоплива в стране было на 14–16 дней, оно исчезло с оптового рынка. Также депутат спросил, почему оптовая цена на топливо выше розничной.

Алексей Таран ответил, что оптовый рынок не регулируется. «У нас не было ни одного обращения по поводу того, что никто не продает дизтопливо [фермерам]. В то же время мы заметили, что оптовые покупатели, большая часть которых — фермеры, закупали его в огромных количествах, в том числе в розницу. Мы — одна из немногих стран, где розничная цена регулируется, поэтому на оптовом рынке она оказалась выше, чем на розничном», — сказал глава НАРЭ.

Отвечая на вопрос, кто из поставщиков во время кризиса продавал топливо в убыток, Таран сказал, что «у всех были ситуации, когда они иногда продавали в минус».

Депутат блока «Альтернатива» Ольга Урсу спросила о заправках, на которых отсутствует дизтопливо.

Таран ответил, что сейчас таких АЗС 41, при этом 20 из них принадлежат крупным сетям, а остальные — небольшие станции (всего в Молдове около 615 АЗС). Таран также сообщил, что НАРЭ получило шесть жалоб на отказ продать топливо. В одном случае компанию оштрафовали, а в остальных выяснилось, что у операторов действительно не было топлива в наличии.
Отметим, по данным минэнергетики на 8 апреля, запасов дизтоплива в Молдове осталось примерно на пять дней потребления.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Поддержи NewsMaker!