Министерство обороны Молдовы разработало проект нового закона о безопасности национального воздушного пространства. Правительство рассмотрит его на заседании 2 июля. NM рассказывает, почему действующий закон устарел и как власти намерены реагировать на нарушения воздушного пространства гражданскими и военными самолетами, беспилотниками и ракетами.
Зачем нужен новый закон
Проект закона о безопасности национального воздушного пространства разработало министерство обороны. Документ уже опубликовали на сайте правительства, а кабинет министров рассмотрит его на заседании 2 июля.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что сегодня Молдова сталкивается с множеством вызовов в управлении и обеспечении безопасности воздушного пространства. «В условиях динамичной геополитической обстановки и стремительного развития технологий, особенно беспилотников и ракет, защита неба становится приоритетной задачей», — подчеркнули в министерстве обороны.
Сейчас контроль за воздушным пространством регулируется законом 2012 года, который «не учитывает новые риски и технологии, включая использование беспилотников в гражданских и военных целях», — говорится в пояснительной записке. Кроме того, в действующем законодательстве отсутствуют четкие процедуры перехвата самолетов и беспилотников, что ограничивает возможности властей эффективно реагировать на подобные угрозы.
Что угрожает воздушному пространству
В законопроекте перечислены ключевые угрозы национальному воздушному пространству. Среди них несанкционированные полеты гражданских самолетов и беспилотников, нарушения правил использования воздушного пространства и воздушная агрессия.
Документ устанавливает перечень ведомств, отвечающих за безопасность национального воздушного пространства. Общее руководство возлагается на парламент, президента и правительство, а центральным органом выступает министерство обороны.
Согласно законопроекту, ответственность за безопасность воздушного пространства также будут нести министерство иностранных дел, министерство инфраструктуры, Служба информации и безопасности, Служба государственной охраны, Таможенная служба, Орган гражданской авиации, госпредприятие MOLDATSA и Национальный комитет авиационной безопасности.
Несанкционированные полеты и нарушения правил
К несанкционированным полетам власти будут относить полеты самолетов без разрешения, с отключенным оборудованием для определения положения воздушного судна, а также полеты в зарезервированных или запрещенных зонах. При этом в исключительных случаях такие полеты не будут считать несанкционированными — например, в условиях стихийных бедствий или плохой видимости.
Самолет также может нарушить правила использования национального воздушного пространства — например, отклонившись от утвержденного маршрута, нарушив основные требования безопасности полетов, не выполнив указания диспетчера или отключив радиосвязь.
Если самолет не выполняет инструкции диспетчера или у него отключена связь, его могут перехватить самолеты Военно-воздушных сил под командованием министерства обороны. Цель перехвата — установить визуальный контакт и радиосвязь с воздушным судном, сопроводить его, направить по маршруту, при необходимости оказать помощь или принудить покинуть воздушное пространство страны либо совершить посадку. В случае игнорирования требований самолета-перехватчика допускается применение предупреждающего огня.
Новый закон также предусматривает, что самолеты, на борту которых нашли опасные вещества или предметы, используемые для терактов, могут входить в воздушное пространство Молдовы и приземляться на любом аэродроме. Диспетчер обеспечивает безопасность полета на территории страны, а в аэропорту такие самолеты должны обслуживать в приоритетном порядке.
Воздушная агрессия
Если военные самолеты, вертолеты, беспилотники, ракеты или другие летательные средства незаконно проникнут в воздушное пространство Молдовы с целью агрессии против Молдовы или других стран, военные могут уничтожить их средствами противовоздушной обороны. Применение этой меры зависит от уровня угрозы и проводится в рамках международного права после оценки конкретной ситуации и при наличии реальной угрозы для населения и объектов.
Самолеты-перехватчики также смогут открывать огонь на поражение в случаях, когда воздушное судно совершает нападение на Молдову, пытается занять выгодную для атаки позицию или отвечает агрессивными маневрами или огнем на инструкции и сигналы перехватчика.
В случае вооруженной агрессии против Молдовы, введения осадного или военного положения, а также при отражении агрессии, власти могут запретить полеты всех гражданских и государственных судов.
Беспилотники
Отдельная глава нового закона посвящена противодействию незаконному проникновению беспилотников в воздушное пространство Молдовы. В зависимости от уровня угрозы и типа аппарата могут применять разные меры — от перехвата до полного уничтожения.
Идентифицировать и отслеживать беспилотники будут с помощью радаров, радиоэлектронных систем и других средств. Пограничная полиция получит полномочия перехватывать или нейтрализовать беспилотники, незаконно пересекающие границу.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
