NewsMaker

Предложенного Майей Санду Антикоррупционного суда не будет. Что власти предлагают вместо него?

Законопроект об Антикоррупционном суде, вызвавший год назад много споров, в декабре могут принять в окончательном чтении. При этом текст проекта претерпел значительные изменения, включая отказ от создания специализированного суда. Проект поправок обсудили на общественных консультациях в парламентской юридической комиссии 27 ноября. NM рассказывает о ключевых изменениях законопроекта, инициированного в прошлом году президентом.

Создание Антикоррупционного суда инициировала президент Майя Санду весной прошлого года. Законопроект, подготовленный администрацией президента,  парламентское большинство приняло в первом чтении год назад. Оппозиция воздержалась от голосования. Проект вызвал споры и дискуссии, эксперты сомневались в целесообразности создания Антикоррупционного суда (подробно об этом мы писали здесь). После этого парламентская юридическая комиссия провела консультации с заинтересованными сторонами, получила рекомендации Венецианской комиссии и министерства юстиции и подготовила проект поправок, который и обсуждали на общественных консультациях 27 ноября.

Главное изменение касается концепции Антикоррупционного суда. Если первоначальный вариант законопроекта предусматривал создание отдельной судебной инстанции первого уровня, то обновленная версия предполагает создание специальной антикоррупционной коллегии в суде Буюкан, где уже рассматривают дела о коррупции и связанных с нею преступлениях.

В суде Буюкан уже действует коллегия по делам о коррупции, которая занимается наиболее значимыми делами. Член Высшего совета магистратуры (ВСМ) Александру Постика сказал на консультациях, что опыт работы коллегии за прошедший год доказал ее эффективность. А временно исполняющая обязанности председателя Кишиневского суда Ливия Митрофан подчеркнула, что создание новой инстанции нецелесообразно.

«Но я хочу отметить кое-что по поводу компетенции. Коллегии должны будут рассматривать уголовные дела, направленные в суд Антикоррупционной прокуратурой и акты Национального органа неподкупности, чем сейчас занимается Апелляционная палата. Однако с момента создания в феврале специальных коллегий по делам о коррупции нам передали всего 36 уголовных дел. Мне кажется, что создание новой коллегии займет минимум полгода, а к этому времени дела, находящиеся сейчас на рассмотрении, подойдут к завершению. Получается, что новая коллегия будет заниматься только новыми делами от Антикоррупционной прокуратуры. В такой ситуации следует либо укрепить возможности этой прокуратуры (поскольку 36 дел за девять месяцев — это очень мало), либо надо пересмотреть компетенции Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам (PCCOCS)», — пояснила Митрофан.

Другие участники дискуссии, включая депутатов, считают, что расширение списка уголовных дел, рассматриваемых антикоррупционными коллегиями, может привести к нежелательным последствиям. В этом контексте председатель юридической парламентской комиссии Вероника Рошка предложила оставить список таким, как сейчас, но в будущем рассмотреть возможность его расширения. Депутаты опасаются, что слишком большое число дел на одного судью не позволит приоритетно и оперативно проводить судебные заседания.

Предлагается также изменить критерии отбора членов коллегий. Если в первом чтении допускалось, что судьей Антикоррупционного суда может стать юрист, не входящий в судейский корпус, то новые поправки предполагают выбирать кандидатов только из числа действующих судей. Постика полагает, что у ВСМ сейчас нет возможностей для проверки профессиональной этики и неподкупности судей, как это делают комиссии Vetting, поэтому в случае принятия законопроекта полномочия ВСМ надо будет расширить.

Отдельно участники консультаций обсудили повышение оплаты труда судей новых специализированных коллегий. По мнению Митрофан, судьи первой инстанции не захотят работать в этих коллегиях при текущем уровне зарплаты, так как никто не хочет подвергать себя рискам и «каждый день читать о себе в различных Telegram-каналах». На это депутаты ответили, что судьям коллегий предоставят дополнительные гарантии, включая финансовые. Однако цель законопроекта — не увеличение зарплаты, а ответ на запрос общества о справедливости, заявили депутаты.

В завершении консультаций Рошка сообщила, что до 3 декабря комиссия будет принимать предложения для улучшения законопроекта. Кроме того, комиссия проведет еще один раунд консультаций, после чего проект поправок зарегистрируют в парламенте, и в декабре законопроект об Антикоррупционном суде могут принять в окончательном чтении.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

«В СССР построили много домов культуры, которые забросили. А мы развиваем культуру ради людей». Продан ответил на вопросы оппозиции о здании филармонии

Министр культуры Серджиу Продан, пришедший на заседание парламента для презентации проекта по созданию фонда кинематографии, ответил на вопрос оппозиции, где деньги, собранные на восстановление Национальной филармонии, и что на них сделали. Продан, отвечая на вопрос депутата от ПСРМ Владимира Односталко, сказал, что нынешние власти развивают культуру «для людей, ради людей, и филармония — это не только стены, это — артисты». Тогда как во времена СССР построили много культурных центров, которые оказались заброшенными.

«Во времена Советского Союза построили много залов, огромных культурных центров, которые забросили еще в советское время. (…) У нас есть дома культуры на тысячу и более мест в населенных пунктах с 70 домами», — сказал Продан.

По его словам, нынешние власти развивают культуру «для людей, ради людей, и филармония — это не только стены, это — артисты», которые «с гордостью представляют нас».

Что касается восстановления сгоревшего в 2019 году зала Национальной филармонии, по словам министра, министерство культуры сразу займется этим, «как только бюджет позволит». Но прежде «нужно удовлетворить все потребности деятелей культуры».

«В первую очередь, это позволит нам инвестировать в инфраструктурные проекты для работы этих людей. Мы будем инвестировать именно тогда, когда эти инвестиции будут возможны и будут объемными. А до тех пор Национальная филармония работает. К сожалению, я не видел вас на мероприятиях, организованных филармонией, на фестивале Descopera, хотя и отправлял вам приглашение. (…) Не беспокойтесь о ситуации с филармонией. Филармония — это, прежде всего, артисты», — ответил Продан, обращаясь к Односталко.

Министр объяснил, что те 6 млн леев, которые граждане пожертвовали на восстановление здания филармонии после пожара в 2019 году, хранятся в министерстве финансов. Но они предназначены именно для строительства здания. А что касается подготовки к строительству, разработки проекта, по словам Продана, министерство провело конкурс.

«Первое место заняла компания из Германии, второе — из Молдовы, третье — из Германии. Цены разные. Речь идет об инвестициях в размере от 35-40 до €75 млн — это для скромной филармонии. А мы хотим акустическую филармонию, которая пробудила бы желание у великих мировых артистов приехать и выступить здесь, на нашей сцене», — сказал министр.

Ранее в телеэфире Серджиу Продан рассказал, что министерство культуры сделало все необходимые шаги, чтобы провести международный конкурс на создание проекта строительства филармонии. И нашло партнера — Европейский инвестиционный банк, который готов выделить кредит на льготных условиях. «Единственной проблемой является возможность правительства взять на себя ответственность за этот кредит. Потому что бюджетные деньги направлены прежде всего на культурные мероприятия, и только во вторую очередь на капитальные инвестиции».

***

Напомним, пожар в Национальной филармонии практически уничтожил здание изнутри. Причиной возгорания, согласно отчету судебной экспертизы, стал контакт раскаленных стальных частиц, образовавшихся при резке стальных труб шлифовальной машиной, с находящимися рядом горючими материалами.

Пока не построили новое здание филармонии, артисты работают во Дворце Республики. Хотя, как признался Продан, «этот зал совсем не подходит для работы филармонии, потому что с точки зрения акустики — это катастрофа».


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: